РЕШЕНИЕ
№ 70
гр. Бяла, 30.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЯЛА в публично заседание на осемнадесети май
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Ъшъл Лютф. Ириева
при участието на секретаря Пенка Вл. Цанкова
като разгледа докладваното от Ъшъл Лютф. Ириева Административно
наказателно дело № 20224510200103 по описа за 2022 година
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Н. ИВ. П., ЕГН **********, действащ като
управител на „Т. И.“ООД, ЕИК *******, със седалище и адрес на управление
гр.Р., ул.“С. п.“ №., вх.., ет.., чрез адв.И.К.-АК-Русе, против Ел. фиш серия К
№ 5042939 на ОДМВР Русе, с което на жалбоподателя, за нарушение на
чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.2 от
ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 50лева.
Жалбоподателят счита, че електронния фиш е издаден при неправилно
изяснена фактическа, при допуснати съществени нарушения на материалния
и процесуалния закон, изложени в жалбата, поддържани и в с.з. от
процесуалния му представител. На посочените основания молят ЕФ да бъде
отменен като незаконосъобразен. Претендират се направените разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща в с.з. процесуален
представител и не взема становище по жалбата.
РП - Русе, ТО - Бяла, редовно призовани, не изпращат представител и не
вземат становище по жалбата.
1
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, прие за
установено от фактическа страна следното:
ОДВМР - Русе е издало ЕФ серия К №5042939 за това, че на 06.07.2021г. в
10,58ч., на главен път I-5 /Р.-В. Т./ км. 53+200 /гр.Б. до хотел „М.“/, посока
гр.Р., е извършено нарушение на скорост, за населено място, установено и
заснето с АТТС № MD 1197, като при въведено ограничение с пътен знак В-
26 и толеранс от 3%, при разрешена стойност на скоростта 50км/ч,
установената скорост на МПС-МАГИАР СР 34 ЕБЛ вид ПОЛУРЕМАРКЕ, с
рег.№ ........ е 66км/ч, а превишението е 16км/ч. За установеното нарушение на
чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.2 от
ЗДвП е санкциониран жалбоподателя П.-в качеството му на представител на
„Т. И.“ООД, което дружество е собственик на МПС-вид полуремарке. За
установеното нарушение на жалбоподателя е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 50 лева.
Фактическата обстановка по делото е установена от съда след преценка на
приложените и приобщени по делото писмени доказателства – ЕФ; снимка
към ЕФ, разпечатка от АИС КАТ – регистрация справка собственост;
разпечатка от СУ АНД с отразена дата на съставяне/връчване; протокол от
проверка № 9-С-ИСИС/17.02.2021г., протокол за използване на АТТС ведно с
1 бр. снимка.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена от процесуално легитимирана страна и в
законоустановения в чл.59, ал.2 от ЗАНН вр. с чл.189, ал.8 от ЗДвП срок,
поради което същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество е основателна.
Съгласно § 1,т.1 от ДР на ЗАНН "Електронен фиш" е електронно
изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено
чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и
обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или
системи.
С ЕФ на жалбоподателя е вменено нарушение на разпоредбата на чл. 21,
ал. 1 от ЗДвП, която предвижда, че при избиране скоростта на движение на
водача на пътно превозно средство съобразно категорията на ППС е
2
забранено да превишава определените стойности на скоростта в км/ч , като за
пътно превозно средство от категории А, В, С, D, В+Е, С+Е, Д+Е, Т, за
населеното място ограничението е 50 км. /ч., а според ал.2 когато стойността
на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в
ал.1, това се сигнализира с пътен знак. По силата на чл. 182, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП, за превишаване на разрешената максимална скорост в населено място
от 11 km/h до 20 km/h е предвидено административно наказание - глоба от 50
лв. Наказателно отговорен е водача на превозното средство.
Според чл.189, ал. 4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с
техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се
издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение. Електронният фиш следва да съдържа данни за:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното й заплащане. Образецът на електронен фиш се утвърждава от
Министъра на вътрешните работи. В конкретния случай, съдът намира, че
съставеният електронният фиш не отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4
от ЗДвП, тъй като в него не е надлежно посочен регистрационния номер
на МПС. Като регистрационен номер на МПС е посочен регистрационен
номер на полуремарке. Съгласно § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП "Моторно превозно
средство" е пътно превозно средство, снабдено с двигател за придвижване, с
изключение на релсовите превозни средства и индивидуалните електрически
превозни средства, а съгл. т.18 на § 6 от ДР на ЗДвП "Полуремарке" е пътно
превозно средство, което се прикачва към моторно превозно средство така, че
част от него лежи върху моторното превозно средство и значителна част от
неговата маса и от масата на неговия товар се носи от моторното превозно
средство. Не се спори по делото, а и се установява по несъмнен начин от
приложената преписка към ЕФ, че полуремарке МАГИАР СР 34 ЕБЛ с рег.№
........ е собственост на „Т. И.“ООД, представлявано от жалбоподателя. Но
според изискванията на закона в електронния фиш се изисква да бъде
посочено МПС-то, с което е извършено нарушението. Такова отбелязване в
ЕФ липсва. От приложените в преписката писмени доказателства,
3
включително и снимков материал, също не може да се установи МПС, с което
е извършено нарушението. Предвид горепосочената легална дефиниция за
„полуремарке“, същото е ППС, което се прикачва към МПС, т.е. не може да
се придвижва самостоятелно, респективно ремаркето като вид ППС не може
да извърши нарушение на скорост. Предвид липсата в електронния фиш на
задължителни реквизити - регистрационен номер на МПС и собственик
на МПС електронният фиш е незаконосъобразен, като неотговарящ на
изискванията на чл. 189, ал. 4 от Закона за движението по пътищата и следва
да бъде отменен.
С оглед изхода на спора и предвид направеното искане от страна на
процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане
на адвокатско възнаграждение, АНО следва да бъде осъден, на основание чл.
63, ал. 3 от ЗАНН, да заплати на жалбоподателя разноски за производството в
размер на 300лв., съгласно чл. 7, ал. 2, т. 1 от Наредба № 1/9.07.2004 г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения. Именно за този
размер са и представените писмени доказателства за уговорено и заплатено
възнаграждение. Същото е в минимален размер, поради което възражението
за прекомерност от АНО, макар и своевременно направено, се явява
неоснователно. С оглед на това разноските следва да се присъдят в пълен
размер и да се възложат в тежест на ОДМВР – Русе.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 5042939 на ОДМВР Русе, с който
на Н. ИВ. П., ЕГН **********, представител на „Т. И.“ООД, ЕИК ********,
със седалище и адрес на управление гр.Р., ул.“С. п.“ №., вх.., ет.., за
нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.189, ал.4 вр.
чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 50лева.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР - Русе да заплати на Н. ИВ. П., ЕГН
**********, действащ като управител на „Т. И.“ООД, ЕИК *******, със
седалище и адрес на управление гр.Р., ул.“С. п.“ №., вх.., ет.., сумата от
300лв., разноски за адвокатско възнаграждение.
4
Решението подлежи на обжалване по реда на АПК в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - Русе.
Съдия при Районен съд – Бяла: ___/п/____________________
5