РЕШЕНИЕ
№ 130
гр. гр. Хасково, 02.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и втори май през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Милена Д. Борисова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20255640200294 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш серия К №10451052 от 21.02.2025г. на ОД-МВР-
Хасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189 ал.4 вр.чл.182
ал.1 т.2 от ЗДвП на В. Р. Г. ЕГН ********** от гр.***** е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50 лева.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят, поради
което го обжалва в срок. Ел.фиш бил съставен в нарушение на закона. Били допуснати
съществени процесуални нарушения, неправилно бил приложен и материалния закон.
Липсвала обективна и субективна страна на нарушението.
Иска от съда да отмени изцяло атакувания Електронен фиш.
Ответникът по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат
представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 21.02.2025г., в 14,39 часа, в гр.Хасково, на бул.“Съединение“, срещу
Търговия на едро „Теда“, в населеното място, е било извършено засичане на скоростта и
заснемане с автоматизирано техническо средство АТСС /TFR1-M/ №557 на преминал лек
автомобил марка „*********“ с регистрационен номер *******. Техническото средство
отчело, че автомобилът се движи със скорост от 70 км/ч, в населено място – при разрешена
1
максимална скорост от 50 км/ч. Установено е, че лекият автомобил е регистриран на името
на жалбоподателя В. Р. Г..
При тази фактическа обстановка от ОД-МВР-Хасково е издаден Електронен
фиш серия К №10451052, с който на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 50 лв.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да
осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието
виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на
нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53
от ЗАНН.
Електронният фиш е относително нов инструмент в административно-
наказателните производства. С измененията в ЗАНН законодателят приравни същия на
наказателно постановление. Това приравняване на наказателно постановление не е откъм
реквизити, а откъм правни последици – иначе казано с електронен фиш могат да се налагат
наказания за нарушения по ЗДвП, установени и заснети с техническо средство, така както
такива могат да се налагат с наказателно постановление.
Няма изискване електронният фиш да има реквизитите на наказателно
постановление по чл.57 от ЗАНН.
Напротив, реквизитите на електронния фиш са уредени в специалния закон –
ЗДвП – в разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Цитираният текст изрично предвижда, че
електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението – в случая е посочена –
ОДМВР-Хасково, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението – в случая са
посочени, регистрационния номер на моторното превозно средство – в случая е посочен,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство – в случая е посочен, описание
на нарушението – направено е, нарушените разпоредби – в случая са посочени, размера на
глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане – в случая са посочени.
Иначе казано атакуваният електронен фиш съдържа всички реквизити,
изискуеми по закон – чл.189 ал.4 от ЗДвП.
Нещо повече – предвидено е, че образецът на електронния фиш се утвърждава
от министъра на вътрешните работи.
Такъв образец е утвърден със Заповед 1з-305 от 04.02.2011г. и атакуваният
електронен фиш е именно по бланката на утвърдения образец от Министъра на вътрешните
работи.
Използваното в конкретния случай техническото средство е калибровано –
видно от представените протоколи за проверка.
В административната преписка е представен Протокол от проверка №3-52-24
2
от 25.07.2024г. за извършена проверка и калиброване на АТСС /TFR1-M/ №557 със
заключение, че съответства на одобрения тип. Представено е и Удостоверение за одобрен
тип средство за измерване №10.02.4835
Замерената от техническото средство скорост е 70 км.ч, а отразената в ЕФ – 67
км.ч. Това означава, че АНО е намалил скоростта с 3 км.ч. – което разбира се е в полза на
жалбоподателя. Това не е случайно. Използваната мобилна система за видеоконтрол дава
възможно отклонение/ грешка/ при измерване 3 км/ч - до 100 км/ч. Ето защо с Писмо вх.
№14399/20.07.2011г. на МВР до Директорите на СДВР и ОД-МВР/ в адм.преписка/ е указано
за определени трафик контрол системи /измежду които и използваната/ при издаване на ЕФ
да се изваждат 3 км/ч до 100 км/ч от отчетената скорост – като гаранция за правилно
измерена скорост – в полза на водача.
Детайлната уредба на работата със система за автоматизиран технически
контрол от месец май 2015г. се съдържа в Наредба 8121з-532 от 19.05.2015г. за условията и
реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата, с последно изменение в сила от 16.01.2018г.
Съобразен е чл.8 ал.1 от Наредбата, където е предвидено, че мястото на
разполагане на АТСС се определя така, че измерителят му да сработва след навлизане на
превозното средство в зоната с ограничение на скоростта.
Видно от представения Протокол за използване на техническо средство или
система е, че е било изпълнено изискването на чл.10 ал.1 от Наредбата и е попълнен
Протокола по приложението по чл.10 ал.1.
Съобразен е и чл.10 ал.3 от Наредбата, който предвижда, че при работа с
временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за
контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със
снимка на разположението на уреда / такава приложена в адм.преписка/.
Протоколът по чл.10 ал.1 от Наредбата е по утвърдения образец, съдържащ се
в Приложението към чл.10 ал.1.
В протокола по чл.10 ал.1 ясно е посочено и мястото на извършване на
измерването – вътре в гр.Хасково, на бул.“Съединение“, срещу Търговия на едро „Теда“
Това е напълно достатъчно.
В Протокола по чл.10 ал.1 е посочено, че видеосистемата е работила от 13,30
часа – до 16,40 часа. Замерването на скоростта в конкретния случай е станало в 14,39 часа –
т.е вътре във времевия интервал на работа на устройството.
Първият видеоклип е 16036, а последния – 16127.
Конкретният – 16072 – вътре в интервала на работа на устройството.
Представена е и фотоснимка на мястото на поставяне на АТСС, от която ясно
се вижда, че е вътре в населеното място, срещу Търговия на едро „Теда“.
Представена и снимка със заснемането на автомобила, от която ясно се вижда
3
модела и марката – „*********“ и регистрационният номер –*******.
Този автомобил е регистриран на В. Р. Г. от гр.*****.
Така в крайна сметка жалбоподателят е нарушил задължението си по чл.21
ал.1 от ЗДвП.
Разпоредбата на чл.21 ал.1 от ЗДвП определя скоростите на движение на
различните категории МПС в и извън населено място както и по автомагистрала и скоростен
път. Именно такъв е конкретния случай. Жалбоподателят се е движел в населено място, при
максимална допустима скорост от 50 км.ч. – със 67 км.ч.
Нарушението е правилно квалифицирано като такова по чл.21 ал.1 от ЗДвП.
Чл.182 ал.1 т.2 от ЗДвП предвижда глоба в размер на 50 лв. – за превишаване
от 11 – до 20 км/ч.
Именно такъв е конкретния случай.
Атакуваният ЕФ е правилен и законосъобразен и като такъв ще следва да се
потвърди.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К №10451052 от 21.02.2025г. на ОД-
МВР-Хасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189 ал.4
вр.чл.182 ал.1 т.2 от ЗДвП на В. Р. Г. ЕГН ********** от гр.***** е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 50 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: М.Б.
4