Р Е Ш Е Н И Е
Номер 220 11.06.2019г. Град Разград
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Разградският районен съд наказателен състав
На осми май Година 2019
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Секретар: Даринка Димитрова
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 79 по описа за 2019 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от М.С.О. ***- 1075- 002010/27.11.2018г. на началник сектор към ОДМВР- Разград, сектор Пътна полиция, с което на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 700 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца, за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП. В жалбата се сочат доводи за неправилност, незаконосъобразност и съществени процесуални нарушения, тъй като нарушението не е описано с всички обективни признаци, че той не е управлявал автомобила на посочено място и време, поради което моли да бъде отменено изцяло. При редовност в призоваването не се явява, но в депозираното писмено становище сочи, че оспорва годността на техническото средство, оспорва фактическите обстоятелства, както и автомобила да се е движел в населено място към момента на заснемане.
Въззиваемата страна – ОДМВР- Разград, при редовност в
призоваването не се явява представител в с.з. и не заявява становище по жалбата
и НП.
Районна прокуратура гр.Разград при редовност в
призоваването, не изпраща представител и не заявява становище по жалбата.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН бл.№
448351/01.11.2918г., съставен на жалбоподателя за това, че „на 04.10.2018г. в
15.11часа в с.Побит камък по ул.Трети март до № 11 посока гр.Разград, управлява
собствения си л.а.Ауди А6 с рег.№ *** като при ограничение на скоростта за
населено място- 50 км/ч, се движи със 103 км/ч, превишавайки разрешената
скорост с 53 км/ч. нарушението е установено с АТСС СПУКС ARHCAMSI
№ 11743d2, клип № 13152. Скоростта е намалена с допустимата грешка
на технич.средство- 3%. Попълнена декларация по чл.188 от ЗДвП, с което виновно
е нарушил чл.21, ал.1 от ЗДвП“. Актът е връчен на нарушителя на 14.11.2019г.
Обстоятелствата по акта са отразени и в обжалваното НП,
поради което на О. на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП са му наложени глоба в
размер на 700 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца, за нарушението
на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Към декларация по чл.188 от ЗДвП от 19.102.108г. от
жалбоподателя М.О., че на дата 0410.2018г. автомобилът е бил управляван от
него, покана, копи от свидетелство за управление, писма, справка картон на
водача, заповеди за определяне на компетентни лица, длъжностна характеристика.
Допълнително са изискани и представени протокол от проверка №
15-С-ИСИ/13.06.2018г., 4 бр. снимки от клип на техн.средство.
По делото е разпитан актосъставителят Д.Б., която по
същество потвърждава обстоятелствата по акта, като уточнява, че техническото
средство е стационарно, но се транспортира и настройва, след което се оставя да
работи само. Служителят настройва параметрите за разстояние, скорост, изписва
се локацията и тогава служителят включва средството и няма никакъв достъп до
него. Касае се за новите стационарно преносими уреди за контрол на скоростта-
СПУКС, където абсолютно точно може да се определи нарушителя, независимо дали
има два или три автомобила. След като се монтира устройството, то работи с
акумулатор не повече от 4 часа, и се прибира, а снимките се изпращат по мобилна
мрежа автоматично. Свидетелката уточнява, че вижда снимките на монитора на
компютъра няколко минути след заснемането. След получаване на снимките ги
отсява- отделя тези, за които по закон е предвидено съставянето на АУАН, а именно
когато е предвидено наказание лишаване от права, тъй като за останалите се
издава електронен фиш.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в
срока от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по
същество се явява неоснователна и недоказана.
Нарушението
е установено със стационарно
преносим уред за контрол на скоростта- СПУКС, която техническа система представлява преносима система за контрол на скоростта на
МПС с вградено разпознаване на номера и комуникация,
което е видно и от приложения протокол от
проверка на Българския
институт по метрология. Техническото
средство, предполага единствено включване и
изключване на мобилното устройство, съобразно изискванията на Наредба № 8121з-
532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи.
Съгласно
чл.189, ал.4 от ЗДвП при
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система,
за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно
средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието
на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение, при спазване
процедурата по чл.186, ал.4 и чл.188 от ЗДвП- изпращане на покана и попълване
на декларация.
С
изменението на ЗДвП - ДВ бр. 19 от 2015 г., е дадена легална дефиниция
на понятието "Автоматизирани технически средства и системи". Съгласно
т.65 от §6 от ДР на ЗДвП "Автоматизирани технически средства и системи"
са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени
съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения
в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат както стационарни
- прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, така и мобилни
- прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя,
установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и
край на работния процес. С приемането
на новата Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи уредите,
попадащи в обхвата на дефиницията, могат да се установяват нарушения, респ. може да се ангажира
отговорността посредством
електронен фиш. Изключенията за
нарушения, установени и заснети с АТСС визирани в чл.
189, ал.4 от ЗДвП касаят единствено
нарушения, за които се предвижда наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки /в този случай не се издава
ЕФ, а по общите правила следва да бъде издаден АУАН/.
Цитираното стационарно средство, с което в случая е установено и заснето нарушението на
жалбоподателя отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП и на тези в
специалната Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи-
установяването на административното нарушение е осъществено автоматично
от съответната система, без намесата на човешки фактор, при това при наличието на специално обозначение
за това. Същото е технически изправно и годно, поради което
нарушението е установено по несъмнен начин от обективна страна.
От приложената към преписката декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП от собственика на автомобила става ясно, че на процесната дата същият е
управляван от жалбоподателя. Ето защо следва да се приеме, че именно той е
извършил нарушението, визирано в ЕФ.
Нарушението е установено по несъмнен начин както от
обективна, така и от субективна страна, тъй като на инкриминираната дата
водачът О. се е движил в населено място, където максимално разрешената скорост
на движение е 50 км/ч, над тази скорост, а именно с 103 км/ч, което е нарушение
на чл.21, ал.1 от ЗДвП, като превишаването е с 53 км/ч. Разпоредбата на чл.182,
ал.1, т.6 от ЗДвП в този случай предвижда наказание глоба в размер на 700лв. и
лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.
Нарушението е индивидуализирано точно, ясно и с всички
необходими елементи от обективна страна, като са издадени и съответни АУАН и НП
при спазване на предвидената процедура. Наложените наказания са в размер на
предвидените в чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП и няма възможност за тяхното
изменяване, поради което се явяват справедливи и съответни.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваният електронен фиш следва
да бъде потврърден
като законосъобразен.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 18- 1075- 002010/27.11.2018г. на началник
сектор към ОДМВР- Разград, сектор Пътна полиция, с което на основание чл.182, ал.1,
т.6 от ЗДвП на М.С.О. *** са наложени глоба в размер на 700 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за 3 месеца, за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: