№ 459
гр. Стара Загора, 12.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети октомври през две хиляди
двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20255530202100 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на В. Р. А., подадена чрез адв. Г. Г. против
електронен фиш Серия К № 10789679 на ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че в хода на производството са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на електронния фиш
на това основание. Излагат се съображения в тази връзка. Претендира
направените по делото разноски. В съдебното заседание жалбоподателят не се
явява, но чрез депозирано писмено становище от адв. Г. Г. излага
допълнителни аргументи за незаконосъобразност.
Въззиваемата страна ОД на МВР, гр. Стара Загора моли съда да
потвърди обжалвания електронен фиш. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
изцяло законосъобразността на обжалвания електронен фиш, намери за
установено следното:
1
Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна
страна.
От приложената по делото снимка, заснета на 16.03.2024г. със
стационарна радарна система Sitraffic Lynx ERS 400 № 1093DEA401080095 е
видно, че на 16.03.2024г. в 07,38ч., лек автомобил с рег. номер *** е засечен
със скорост 128км/час при ограничение: 87 км/час.
Относно техническата изправност на радарния скоростомер са
представени: удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
09.10.4823/06.10.2009г. и писмо с рег. № 3286р-40976/27.08.2021г. на ГД
„Национална полиция“, както и протокол от проверка № 072-СГ-
ИСИС/25.05.2023г.
От представена справка от Централна база КАТ се установява, че
собственик на лекия автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. номер *** е А. Д.
Х..
От приложения преглед на фиш серия К № 8860539 на ОД на МВР -
Стара Загора /л. 21 от делото/ е видно, че същият е издаден на А. Д. Х. за
това, че на 16.03.2024г. в 07,38ч. на път I-5, км 239+630 до бензиностанция
ШЕЛ управлявала в посока гр. Димитровград / гр. Стара Загора МПС, марка:
***, модел: ***, с рег. номер ***, със скорост от 84 км/ч, при ограничение от
60 км/ч, въведено с пътен знак В 26, като нарушението е установено и заснето
със Ситрафик радарна система – ERS 400 № 1093DEA401080095, при отчетен
километров толеранс от 3 км/ч, при което превишаването на разрешената
скорост е с 34км/ч. Нарушението е извършено в условията на повторност в
едногодишния срок от влизане в сила на електронен фиш серия К № 7364703
на 19.12.2023г.
С декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбите
на чл. 189, ал. 5 ЗДвП с вх. № 271000-3776/02.05.2025г. обаче А. Д. Х. е
декларирала, че на 16.03.2024г. около 05,00 часа е предоставила управлението
на собствения й л.а. марка: ***, модел: ***, с рег. № *** на В. Р. А.. Към
декларацията е приложен документ за самоличност на В. Р. А. - копие на
лична карта.
2
От прегледа на този фиш е видно, че същият е анулиран на 13.05.2025г.
С обжалвания електронен фиш серия К № 10789679 на ОД на МВР,
гр. Стара Загора на основание чл.189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 4, вр. с ал. 2, т. 3
ЗДвП на В. Р. А. за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП е наложено
наказание глоба в размер на 200 лв. за това, че на 16.03.2024г. в 07,38ч. на път
I-5, км 239+630 до бензиностанция ШЕЛ управлявала в посока гр.
Димитровград / гр. Стара Загора МПС, марка: ***, модел: ***, с рег. номер
***, със скорост от 84 км/ч, при ограничение от 60 км/ч, въведено с пътен знак
В 26, като нарушението е установено и заснето със Ситрафик радарна система
– ERS 400 № 1093DEA401080095, при отчетен километров толеранс от 3 км/ч,
при което превишаването на разрешената скорост е с 34км/ч. Нарушението е
извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила
на електронен фиш серия К № 5984040 на 05.12.2023г.
От електронен фиш серия К № 5984040 на ОД на МВР – Хасково е
видно, че на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 ЗДвП на В. Р. А. за
нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП било наложено наказание глоба в
размер на 50 лева, за това, че на 04.06.2022г. в 10,40 часа в Област Хасково,
ПП I-5, разклон за с. Николово, управлявал в посока към гр. Хасково МПС,
марка: ***, модел: ***, с рег. номер ***, със скорост от 74 км/ч, при
ограничение от 60 км/ч за населено място, като нарушението е установено и
заснето с АТСС – ARH CAM S1 № 120ccef, при отчетен километров толеранс
от 3 км/ч, при което превишаването на разрешената скорост е с 14 км/ч.
От справка за фиш серия К № 5984040 на ОД на МВР - Хасково е видно,
че същият е връчен на 20.11.2023г. и е влязъл в сила на 20.11.2023г.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че
жалбоподателят действително е извършил нарушението на чл. 21, ал. 2,
вр. с ал. 1 ЗДвП, описано в обжалвания електронен фиш, но последният е
издаден след изтичане на законоустановения давностен срок по чл. 34, ал.
1, изр. 2 ЗАНН.
От датата на извършване на нарушението - 16.03.2024г., до най-ранната
3
дата, на която е могъл да бъде издаден обжалваният електронен фиш серия К
№ 10789679 на ОД на МВР – Стара Загора на В. Р. А. – 02.05.2024г. /датата на
подадената от А. Д. Х. декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП с вх. № 271000-
3776/ 02.05.2025г. в ОД на МВР – Стара Загора/, е изминал период от почти
една година и два месеца, т.е давността по чл. 34, ал. 1, изр. 2 ЗАНН – една
година от извършване на нарушението, безспорно е изтекла. С изтичането на
този давностен срок, се е погасила и възможността за осъществяване на
наказателно преследване срещу В. Р. А.. Този извод не се променя от
обстоятелството, че анулирането на електронен фиш серия К № 8860539 на
ОД на МВР – Стара Загора и издаването на новия електронен фиш серия К №
10789679 на ОД на МВР - Стара Загора, е извършено в изпълнение на
регламентираната в чл. 189, ал. 5 ЗДвП процедура – провеждането на тази
процедура е следвало да се осъществи в рамките на регламентираните в чл. 34,
ал. 1 ЗАНН давностни срокове за наказателно преследване – тримесечен от
откриване на нарушителя и едногодишен от извършване на нарушението,
който едногодишен срок в случая не е спазен. При липса на специална правна
уредба относно сроковете за образуване, съответно за приключване на
процедурата по ангажиране отговорността на нарушителя и предвид
разпоредбата на чл. 1 ЗАНН, сроковете по чл. 34, ал. 1 ЗАНН са приложими и
в производствата по издаването на електронен фиш. Макар законово
регламентираните изисквания за форма, съдържание и процедура за съставяне
на актовете за установяване на административни нарушения и за издаването
на наказателни постановления, да са неприложими по отношение на
електронните фишове за налагане на глоба за нарушения, установени с
автоматизирани технически средства или системи, сроковете по чл. 34, ал. 1
ЗАНН следва да бъдат прилагани в производствата по чл. 189, ал. 4 и сл. ЗДвП,
доколкото електронният фиш по своето правно действие представлява акт
едновременно с установителни /като АУАН/ и със санкционни /като НП/
функции. В случая очевидно поради несвоевременното връчване на
първоначално издадения електронен фиш серия К № 8860539 на ОД на МВР –
Стара Загора и провеждането на нормативно предвидената процедура по чл.
198, ал. 5 ЗДвП за анулиране на електронния фиш повече от една година след
неговото издаване, е довело до издаването на процесния електронен фиш
серия К № 10789679 на ОД на МВР – Стара Загора след изтичане на
едногодишния давностен срок от извършване на санкционираното нарушение,
4
което е недопустимо и представлява абсолютно основание за неговата отмяна,
като незаконосъобразен.
В този смисъл са решение № 25/27.01.2020г по КАНД № 475/2019г.,
решение № 442/16.12.2019г. по КАНД № 402/2019г. и решение №
76/23.03.2018г. по КАНД № 48/2018г., всички по описа на Административен
съд - Стара Загора.
Водим от горното, съдът намира, че обжалваният електронен фиш
следва да бъде отменен.
Предвид изхода на делото, с оглед направеното от жалбоподателя искане
за присъждане на разноски, съдът намира, че ОД на МВР - Стара Загора
следва да бъде осъдена да му заплати сумата от 400 лв., представляваща
направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.
С оглед пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да
посочи следното:
На първо място, неотносими са възраженията на жалбоподателя,
касаещи допуснато нарушение на чл. 10, ал. 1 и ал. 3 от Наредба №
8121з532/12.05.2015г. за условията и реда за ползване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата поради липсата на протокол за използване на АТСС и снимка на
разположението на АТСС. В случая следва да се посочи, че такива не са
необходими, тъй като процесната снимка е заснета със стационарна радарна
система, а визираните законови разпоредби касаят единствено и само
използването на мобилни АТСС.
На второ място, несъстоятелни са възраженията на жалбоподателя,
касаещи съдържанието на обжалвания електронен фиш. Съдът намира, че
достатъчно ясно и конкретно е посочена посоката на движение на процесния
лек автомобил - „гр. Димитровград / гр. Стара Загора“, което означава от
единия към другия град и поради това не може да се приеме, че по някакъв
начин са били накърнени правата на нарушителя.
На трето място, несъстоятелни са и възраженията на жалбоподателя, че в
5
снимката, въз основа на която е издаден атакуваният електронен фиш не се
вижда ясно заснетият регистрационен номер на лекия автомобил. От
приложената по делото снимка е видно, че това съвсем не е така.
На последно място, повторността при извършване на нарушението се
установява въз основа на представената от въззиваемата страна справка за
фиш серия К № 5984040 на ОД на МВР - Хасково, от която е видно, че същият
е връчен на 20.11.2023г. и е влязъл в сила на 20.11.2023г. Именно във връзка с
тази справка, съдът намира за несъстоятелни възраженията на жалбоподателя,
направени в горния смисъл.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 10789679 на ОД на МВР – Стара
Загора, с който на основание чл.189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 4, вр. с ал. 2, т. 3
ЗДвП на В. Р. А., ЕГН: ********** е наложено административно наказание
глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР, гр. Стара Загора да заплати на В. Р. А., ЕГН:
**********, с адрес в ***, сумата от 400 (четиристотин) лева, представляваща
направени разноски за адвокатско възнаграждение по АНД № 2100/2025г. по
описа на Районен съд - Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
6