РЕШЕНИЕ
№ 418
гр. Стара Загора, 19.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VIII-МИ ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети март през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Антония Тонева
при участието на секретаря Невена Иванова
като разгледа докладваното от Антония Тонева Гражданско дело №
20225530100441 по описа за 2022 година
Производството е с правно основание на чл.145 и сл. Административно-
процесуалния кодекс във връзка с чл.28а от ППЗСПЗЗ, във връзка с § 4к ал.7 от ПЗР на
ЗСПЗЗ.
Образувано е по жалба на ХР. М. ХР. против Заповед № 10-00 -92/17.01.2022 г. на
Кмета на Община Стара Загора. Жалбоподателят твърди, че е наследник на .... От Община
Стара Загора получил писмо, с което му била изпратена Заповед № 10 - 00 - 92 от
07.01.2022год. на Кмета на Община Стара Загора, издадена на основание § 4к, ал. 7 ПРЗ на
ЗСПЗЗ и чл. 28а, ал. 1 ППЗСПЗЗ вр. § 46, ал. 1 ПРЗ на ЗСПЗЗ, с която било наредено Д. В.
Ш., АТ. Г. Ш. и В. Г. Ш., наследници на ... Ш., съгласно удостоверение за наследници № ...
от 09.12.2021год., издадено от Община Стара Загора, да придобият собственост върху
новообразуван имот № ...., местност „До селото, Марашите”, землище село Малка Верея,
община Стара Загора, целият с площ 600кв.м., начин на трайно ползване: трайни
насаждения, категория на имота V.
Заповедта била издадена въз основа на влязъл в сила план на новообразуваните
имоти за местности „През реката", "Реката", "Тевекчийка", "Кара Севрия", "Марашите", "До
стопанския двор", "Козу кулак", "До селото", „Гробищата”, „Калето", "Габрова кория",
"Чатала", землище с. Малка Верея, община Стара Загора, одобрен със Заповед № ДС - ЗД -
198/16.11.2020г. на Областен управител на област Стара Загора и Заповеди № 10 - 00 -
854/15.05.2017г, № 10-00-530/19.03.2021г на Кмета на Община Стара Загора за утвърждаване
на оценката, вносни бележки № 452CHDC213440005, 452CHDC213440003 и №
1
452CHDC213440006 от Уни Кредит Булбанк от 10.12.2021год. за платена сума по влязла в
сила оценка, заявление № 402063/06.07.1992год. и скица № .../14.12.2021 год.
Заявява, че не е съгласен със Заповед № 10-00-92 от 07.01.2022г. на Кмета на Община
Стара Загора, поради което обжалва същата по следните съображения: Сочи, че е наследник
на ... и като такъв попада в кръга на лицата, в полза на които с Решение № 25116 от
02.02.1996г. на ПК град Стара Загора било възстановено правото на собственост в
съществуващи (възстановими) стари граници на следните недвижими имоти: Гори от
4.000дка, пета категория, находящи се в държавен горски фонд на село Малка Верея, в
местността „Маразливия игрек”; Нива от 3.000дка, пета категория, находяща се в терен по §
4 на село Малка Верея, в местността „Пандаклийски път”; Нива от 4.000дка, пета категория,
находяща се в терен по § 4 на село Малка Верея, в местността „Пандаклийски път”; Нива от
4.037дка, четвърта категория, находяща се в землището на село Малка Верея, в местността
„Реката”. Определеният в Заповед № 10 - 00 - 92 от 07.01.2022год. на Кмета на Община
Стара Загора имот № ...., с площ от 600кв.м., находящ се в землището на село Малка Верея
попадал върху притежаваните от наследодателя му поземлени имоти, правото на
собственост върху които било възстановено в съществуващи стари реални граници с
Решение № 25116 от 02.02.1996г. на ПК град Стара Загора.
Твърди, че върху притежаваните от наследодателят му поземлени имоти, респ. върху
възстановените им в стари реални граници поземлени имоти и новообразуван поземлен
имот № .... в землището на село Малка Верея, никога не е било предоставяно право на
ползване на граждани или ако такова право е било предоставяно, то не било по реда и на
основание на актовете, посочени в §63 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Счита, че в полза на посочените в
Заповед № 10 - 00 - 92 от 07.01.2022год. на Кмета на Община Стара Загора лица - Д. В. Ш.;
АТ. Г. Ш. и В. Г. Ш. не е било предоставяно право на ползване върху имота, от който
понастоящем е образуван имот № .... в землището на село Малка Верея. Счита, че правото на
собственост на Д. В. Ш.; АТ. Г. Ш. и В. Г. Ш. върху имот № .... в землището на село Малка
Верея е признато при отсъствие на законовите предпоставки за трансформиране на правото
на ползване по смисъла на § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Моли съда да отмени Заповед № 10 - 00 - 92
от 07.01.2022год. на Кмета на Община Стара Загора като незаконосъобразна. Претендира
направените по делото разноски.
Ответникът по жалбата – Кмета на Община Стара Загора оспорва жалбата.
Заинтересованите лица Д. В. Ш., АТ. Г. Ш. и В. Г. Ш. вземат становище, че оспорват
жалбата.
Заинтересованите лица М. ИВ. М. и Н.М. Ланджиева не вземат становище по
жалбата.
Съдът като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност и като взе предвид становищата и доводите на страните, приема за установена
следната фактическа обстановка:
От представеното удостоверение №298 от 16.06.1987г. за предоставяне право на
2
ползване земя се установява, че ОбНС Ст.Загора в изпълнение на Постановление на МС от
02.03.1982г. и решение №104а от 28.10.1986г. на ИК предоставя право на ползване на ... Ш.
върху нива с площ 0,6 дка, находяща се е в землището на с.Малка Верея, м.До село, без
посочени граници, която може да се използва за трайни насаждение.
Със заявление №6402063 от 06.07.1992г. ... Ш. е направил искане на основание §4 от
ЗСПЗЗ във вр. с §5 от ППЗСПЗЗ правото му на ползване по отношение на описания по-горе
имот да се превърне в право на собственост. В заявлението е посочено, че имотът
представлява овощна градина.
От протокол от 29.06.2016г. на комисията назначена със заповед №10-00-
763/26.04.2016г. е видно, че комисията е взела решение, че са налице условията на §4б от
ПЗР на ЗСПЗЗ, за трансформиране правото на ползване в право на собственост по
отношение искането по заявление №6402063 от 06.07.1992г. на ... Ш. – към момента на
подаване на заявлението в имота има овощна градина; комисията е предложила на Кмета на
Община Ст.Загора да издаде заповед, с която да признае по §4б от ПЗР на ЗСПЗЗ правото на
наследниците на ... Ш. /удостоверение за наследници №.../09.12.2021г./ да придобият
собствеността върху ползвания имот №504.202 с площ 600 кв.м. по неодобрен план на
с.Малка Верея.
Със заповед № 10-00-862/15.05.2017г. на Кмета на Община Стара Загора, на
основание чл.44, ал.2 от ЗМСМА, във вр. с §62 ал.З от ПЗР на ПМС №456/1997г. за
изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ, §4б от ПЗР на ЗСПЗЗ и протокол от 29.06.2016г. на
Комисия, назначена със Заповед №10-00-1875 от 17.08.2016г. на основание §62 ал.1 от ПЗР
към ПМС №456/11.12.1997г. на ППЗСПЗЗ на наследниците на ... Ш. е признато правото да
придобият собственост върху имот № .... с площ от 600 кв.м. в м. „До село“ в землището на
с.Малка Верея по неодобрен план на новообразуваните имоти, съгласно Протокол на
комисия по чл.28б, ал.2 от ППЗСПЗЗ от 25.04.2017 г., при граници и съседи: полски път №
317.513, полски път № 317.504, полски път № 317.502, имот № 317.201. По делото няма
данни жалбоподателят да е обжалвал тази заповед.
Със заповед №10-00-560/23.03.2021г. на основание чл.44, ал.2 от ЗМСМА, във вр. с
§4л от ПЗР на ЗСПЗЗ е утвърдена извършената оценка в размер на 280лв. за имот №.... с
площ от 600 кв.м. в м.До село, Марашите в землището на с.Малка Верея, собственост на
наследниците на ... Ш. на основание влязлата в сила заповед № 10-00-862/15.05.2017г. на
Кмета на Община Стара Загора и е определено наследниците на ... Ш. в срок от три месеца
от влизане в сила на заповедта за утвърждаване на оценката, да внесат по посочена сметка
сумата по оценката. Сумата по влязлата в сила оценка е заплатена от наследниците на ... Ш.
на 10.12.2021г. с три вносни бележки.
С обжалваната заповед №10-00-92/17.01.2022г. на основание §4к ал.7 ПЗР на ЗСПЗЗ
и чл.28а ал.1 ППЗСПЗЗ, във вр. с §4б ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ, въз основа на влязъл в сила план
на новообразуваните имоти, одобрен със заповед №ДС-ЗД-198/16.11.2020г. на Областен
управител на област Ст.Загора и заповеди № 10-00-862/15.05.2017г. и №10-00-
560/23.03.2021г. на Кмета на Община Стара Загора, вносни бележки от 10.12.2021г. за
3
платена сума по влязла в сила оценка, заявление №6402063 от 06.07.1992г. и скица
№.../14.12.2021г. е наредено Д. В. Ш., АТ. Г. Ш. и В. Г. Ш. – наследници на ... Ш., да
придобият собствеността върху новообразуван имот № .... с площ от 600 кв.м. в м. До село,
Марашите в землището на с.Малка Верея, общ.Ст.Загора, начин на трайно ползване: трайни
насаждения, вид територия: селско стопанство, категория на имота V, при граници: .....
По делото е представено решение №25116 от 02.02.1996г. на ПК гр.Стара Загора,с
което е възстановено правото на собственост на наследниците на ... /между които и
жалбоподателя ХР. М. ХР. – удостоверение за наследници №21/22.02.2017г./ в
съществуващи (възстановими) стари граници на следните имоти: гора от 4,000 дка,
находяща се в землището на с.Малка Верея, м.Маразливия игрек, Нива от 3,000 дка,
находяща се в терен по §4 на с.Малка Верея в м.Пандаклийски път, Нива от 4,000 дка,
находяща се в терен по §4 на с.Малка Верея в м.Пандаклийски път, нива от 4,037 дка,
находяща се в землището на с.Малка Верея в м.Реката.
Разпоредбите на §4к ал.7 ЗСПЗЗ и чл.28а ал.1 от ППЗСПЗЗ предвиждат, че за
възстановяването, съответно за придобиването, на правото на собственост върху всеки от
новообразуваните имоти се издава заповед от кмета на общината с точно
индивидуализиране на имота въз основа на влязъл в сила план по чл.28, ал.4 и документ за
заплатена сума по влязла в сила оценка на земята или сградата. В заповедта се описват
номерът на имота от плана на новообразуваните имоти, местоположението, размерът,
границите, съседите, наличието на сгради, както и ограниченията на собствеността и
основанията за тях. Към заповедта се прилага скица на имота.
При проверка за законосъобразност на заповед по §4к ал.7 ЗСПЗЗ вр. с чл.28а ал.1 от
ППЗСПЗЗ следва да прецени съответствието на издадената заповед на кмета с влезлия в
сила план за новообразуваните имоти и заплащането на сумата по влязла в сила оценка.
След влизане в сила на плана на новообразуваните имоти с тази заповед приключва
реституцията на земеделски земи, включени в територии по § 4 и сл. от ПЗР на ЗСПЗЗ. Тя
съдържа описанието на имота по местоположение, граници, съседи, както и ограниченията
на собствеността и основанията за тях, които факти се съдържат във влезлия в сила план на
новообразуваните имоти. Заповедта, издадена по реда на § 4к, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ не
може да има друго съдържание, освен записванията в плана на новообразуваните имоти.
По делото няма данни да е обжалвана Заповед №ДС-ЗД-198/16.11.2020 г. на
Областен управител на област Стара Загора, с която е одобрен плана на новообразуваните
имоти за процесната местност в землището на с.Малка Верея, местност. Планът на
новообразуваните имот е влязъл в сила. От представените по делото доказателства се
установява, че е заплатена сумата по влязлата в сила оценка за имота. Или налице са
предвидените в закона предпоставки за издаване на обжалваната заповед.
Предвид гореизложеното съдът намира, че заповед №10-00-92/17.01.2022г. на Кмета
на Община Стара Загора е законосъобразна. Жалбата е неоснователна и следва да бъде
отхвърлена.
Водим от горните мотиви, съдът
4
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на ХР. М. ХР., ЕГН **********, гр.Ст.Загора, кв.казански бл.24
вх.А ет.9 ап.79 против Заповед №10-00-92/17.01.2022г. на Кмета на Община Стара Загора, с
която на основание §4к ал.7 ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28а ал.1 ППЗСПЗЗ, във вр. с §4б ал.1 от ПЗР
на ЗСПЗЗ, въз основа на влязъл в сила план на новообразуваните имоти, одобрен със
заповед №ДС-ЗД-198/16.11.2020г. на Областен управител на област Ст.Загора и заповеди №
10-00-862/15.05.2017г. и №10-00-560/23.03.2021г. на Кмета на Община Стара Загора, вносни
бележки от 10.12.2021г. за платена сума по влязла в сила оценка, заявление №6402063 от
06.07.1992г. и скица №.../14.12.2021г. е наредено Д. В. Ш., АТ. Г. Ш. и В. Г. Ш. –
наследници на ... Ш., да придобият собствеността върху новообразуван имот № .... с площ от
600 кв.м. в м. До село, Марашите в землището на с.Малка Верея, общ.Ст.Загора, начин на
трайно ползване: трайни насаждения, вид територия: селско стопанство, категория на имота
V, при граници: ...., като неоснователна.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаването му
на страните, пред Административен съд Ст.Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5