Р Е Ш
Е Н И Е
№ .…….
гр. Велико Търново, 08.01.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският
районен съд, четвърти състав, в публично заседание на 09.12.2019 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
при секретаря
Ст. Илиева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1924/2019 г. по описа
на съда, за да се произнесе, взема предвид:
Производство по реда на чл. 59 и сл.
от
Делото е
образувано по жалба от „Чери” ООД с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр. В. Търново,
ул. „Васил Левски” №15 и законен представител Петя Стоянова Шопова срещу НП № 424323-F474185 от 29.03.2019 г. на началник
отдел „Оперативни дейности” - Велико Търново в ЦУ на НАП, с което за нарушение на
чл. 39, ал.1 от Наредба H-18 от 13.12.
Жалбоподателят,
редовно призован, не се явява, не се представлява в съдебно заседание. Подадено
е писмено становище, с което жалбоподателят, посредством процесуалния си
представител адв. М.Х. ВТАК, заема становище за даване ход на делото и отмяната
на обжалваното НП, като се твърди, че дружеството жалбоподател не е надлежен
субект на твърдяното в НП нарушение, алтернативно се твърди наличие на
основания за прилагане на чл. 28 от ЗАНН.
Въззиваемата
страна, редовно уведомени се представляват от юрисконсулт Бонева, пледират за
потвърждаване на НП.
Съдът след
като се запозна със събраните по делото писмени и гласни доказателства, които
разгледа поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Административнонаказателното
производство е започнало чрез съставяне на АУАН № F474185 от 26.02.2019г., с
актосъставител И.Н.Б. на длъжност „инспектор по приходите” при ЦУ на НАП в
присъствието на свидетеля Х.Д.Д..
Актът е
връчен и подписан от управителя на жалбоподателя на 26.02.2019 г., за което е
съставена разписка. В АУАН при връчването му не са направени възражения от
жалбоподателя. В законоустановения срок не е постъпило писмено възражение
от жалбоподателя.
АУАН е
издаден по повод извършена на 17.02.2019 г. проверка на търговски обект по
смисъла на пар.1, т.41 от ДР на ЗДДС, спа комплекс Панорама, находящ се в гр.
Елена, ул. „Чукани” № 19, стопанисван и експлоатиран от жалбоподателя, при
което се установило, че лицето не е попълвало редовно книгата за дневни
финансови отчети на фискалното устройство налично и работещо в обекта, модел eltradeB1KL
с ИН на ФУ ED
274384 и ФП № 44290818, като при преглед на книгата
за дневни финансови отчети на ФУ и разпечатка КЛЕН от ФУ за периода от
09.01.2019 до 19.01.2019 и периода 02.02.2019 - 03.02.2019 се установило, че за
периода от 18.01.2019 и 02.02.2019 г. има регистрирани продажби във фискалната
памет на фискалното устройство, но не са издавани дневни отчети за деня. От
изведената от ФУ контролна лента на ел. носител за периода 09.01. - 19.01.
за 18.01.2019 г. е издаден ФКБ №
0000006 за сумата от 240 лв., но не са разпечатани дневни финансови отчети със
запис във ФП на ФУ.
От изведената
от ФУ контролна лента на ел. носител за
периода 02.02.2019 г. до 03.02.2019 г. се установило, че са издавани ФКБ, както
следва: за 02.02.2019г. са издадени ФКБ № 0000075 за сумата от 315 лв., ФКБ
№0000076 за сума от 80 лв., ФКБ №0000077 за сума от 80 лв., ФКБ №0000078 за
сума от 80 лв. и ФКБ №0000079 за сума от 450 лв., но не са разпечатвани дневни
финансови отчети със запис във ФП на ФУ.
Въз основа на
издадения АУАН административнонаказващият орган е издал обжалваното НП.
В обжалваното
НП е прието за установено, че на 17.02.2019г. проверка на търговски обект по
смисъла на пар.1, т.41 от ДР на ЗДДС, спа комплекс Панорама, находящ се в гр.
Елена, ул. „Чукани” № 19, стопанисван и експлоатиран от жалбоподателя, при
което се установило, че лицето не е попълвало редовно книгата за дневни
финансови отчети на фискалното устройство налично и работещо в обекта, модел eltradeB1KL
с ИН на ФУ ED
274384 и ФП № 44290818, като при преглед на книгата
за дневни финансови отчети на ФУ и разпечатка КЛЕН от ФУ за периода от
09.01.2019 до 19.01.2019 и периода 02.02.2019 - 03.02.2019 се установило, че за
периода от 18.01.2019 и 02.02.2019 г. има регистрирани продажби във фискалната
памет на фискалното устройство, но не са издавани дневни отчети за деня. От
изведената от ФУ контролна лента на ел. носител за периода 09.01. - 19.01.
за 18.01.2019 г. е издаден ФКБ №
0000006 за сумата от 240 лв., но не са разпечатани дневни финансови отчети със
запис във ФП на ФУ.
От изведената
от ФУ контролна лента на ел. носител за
периода 02.02.2019 г. до 03.02.2019 г. се установило, че са издавани ФКБ, както
следва: за 02.02.2019г. са издадени ФКБ № 0000075 за сума от 315 лв., ФКБ
№0000076 за сума от 80 лв., ФКБ №0000077 за сума от 80 лв., ФКБ №0000078 за
сума от 80 лв. и ФКБ №0000079 за сума от 450 лв., но не са разпечатвани дневни
финансови отчети със запис във ФП на ФУ.
Наказващият
орган е приел, че при така установената фактическа обстановка е налице
нарушение на чл. 39, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ, вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС и на
основание чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложил имуществена санкция в размер на 500
лева.
Съдът като
извърши служебна проверка за законосъобразност установи следното. Жалбата е
процесуално допустима, подадена е от активнолегитимирано лице в
законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд, по правилата на
местната и родова подсъдност, а разгледана по същество – неоснователна.
От формална
страна съдът счита, че административнонаказателното производство е протекло без да са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, тъй като АУАН и издаденото въз
основа на него НП са издадени от компетентни за това лица, в законоустановените
срокове и притежават необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Съдът счита, че фактическата обстановка е
правилно установена от наказващия орган, като същата се потвърждава изцяло от
събраните в рамките на съдебното следствие гласни и писмени доказателства.
Свидетелските показания са непротиворечиви и описват фактическа обстановка,
която изцяло съвпада с тази установена в НП, като техните показания се
потвърждават от събраните писмени доказателства по делото.
Съдът счита,
че правилно наказващият орган е определил приложимия материален закон, като е
приел, че при така установеното от фактическа страна е налице нарушение на
чл.39, ал.1, от Наредба H-18 от 13.12.2006 г. на МФ, вр.
чл.118, ал.4 от ЗДДС. Това е така, защото посоченият текст въвежда задължение
за лицето ползващо електронна система с фискална памет (ЕСФП) за отпечатване на
пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във ФП за всеки ден, през който
в ЕСФП са регистрирани продажби/сторно операции и/или зареждания на течни
горива. Видно от установената фактическа обстановка е, че за посочените в
обстоятелствената част на посоченото НП дати, а именно 18.01.2019 и 02.02.2019г.
са налице извършени продажби, за което са издадени фискални касови бонове,
подробно описани в обстоятелствената част на обжалваното НП, но не са
разпечатвани дневни финансови отчети с нулиране и запис във фискалната памет на
устройството.
Правилно
наказващият орган е определил санкционната разпоредба – чл.185, ал. 1 от ЗДДС като
е наложил имуществена санкция в размер на 500 лева, което представлява
предвиденият от закона минимум за това нарушение.
В случая,
съдът приема, че не са налице обстоятелства, които да говорят, че е налице
маловажност на случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като процесното
административно нарушение е формално, не са налице съставомерни вреди. Деянието
по нищо не се отличава от други подобни нарушения от същия вид и няма основание
да се счита, че то е с по – ниска степен на обществена опасност, за да се
приложи чл. 28 от ЗАНН.
С оглед
изложеното съдът приема, че НП е законосъобразно и правилно и като такова
следва да бъде потвърдено изцяло.
Водим от
горното и на осн. чл. 63, ал. 1 от
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 424323-F474185 от 29.03.2019 г. на началник
отдел „Оперативни дейности” - Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на „Чери” ООД с
ЕИК: *********, със
седалище и адрес на управление гр. В. Търново, ул. „Васил Левски” №15 и законен представител Петя
Стоянова Шопова за нарушение на чл. 39, ал.1 от наредба H-18 от 13. 12.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред
Административен съд – гр. Велико Търново.
РАЙОНЕН СЪДИЯ
: