№ 116
гр. Несебър, 05.08.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети юли през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Никола Д. Дойчев
при участието на секретаря Дора К. Димитрова
като разгледа докладваното от Никола Д. Дойчев Административно
наказателно дело № 20252150200291 по описа за 2025 година
Производството се образува по жалба на „Е... А...“ ЕООД ЕИК:*** против
Електронен фиш серия ** № *** на ОДМВР-Бургас, с който на жалбоподателя се налага
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000.00 лева за извършено
нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. с чл. 461, т. 1
от КЗ.
В жалбата се твърди, че издаденият ЕФ следва да се отмени, поради липсата на
предпоставките на чл. 647, ал. 3 от КЗ. Излагат се подробни доводи за отмяна на
наказателното постановление.
В открито съдебно заседание жалбоподателят не изпраща представител. Депозира
молба, с която заявява, че поддържа подадената жалба. Моли се за отмяната на издадения
ЕФ и присъждане на разноски, съобразно представен списък.
Въззиваемата страна не изпраща представител в о.с.з.
Призованата на осн. чл. 62 от ЗАНН Районна прокуратура – Бургас, ТО-Несебър, не
изпраща представител в съдебно заседание.
Фактически констатации и правни изводи на съда:
От събраните по делото писмени доказателства се установява, че ОДМВР-Бургас
издава електронен фиш серия ** № ***, с който налага имуществена санкция на
жалбоподателя в размер на 2000.00 лева за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, вр. с чл.
638, ал. 1, т. 2, вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство/система TFR1-M 542, за това, че на 29.04.2025 г. в 22.09 часа в Област Бургас,
Община Несебър, гр. Несебър, по главен път I-9, 206, 6 км в посока към гр. Бургас, се
управлява МПС- марка и модел „Б***“ с рег. № ***, собственост на жалбоподателя, без
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
В случая, конкретният ЕФ е издаден по реда на чл. 647, ал. 3 от КЗ, съгласно който,
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
1
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
За да може да се издаде ЕФ по реда на чл. 647, ал. 3 от КЗ нарушението следва да е
установено чрез самото автоматизирано техническо средство или система. Ако нарушението
се установява по друг начин – напр. с допълнителна проверка, то се прилага общото правило
на ал. 1 и ал. 2 на чл. 647 от КЗ – следва да се състави на АУАН и след това на НП.
От служебна справка на съда в сайта на ГФ (л.15) се установява в действителност, че
към 29.04.2025 г. в 22.09 часа, МПС с регистрационен номер **** няма валидна
задължителна застраховка „Гражданска отговорност.
Следователно, основният въпрос, въведен и с подадената жалба, е дали процесното
нарушение е установено, чрез използваното автоматизирано техническо средство или
система TFR1-M № 542.
От приложената по делото административнонаказателна преписка по издаване на ЕФ,
по никакъв начин не може да се разбере въз основа на какви данни, установени от
автоматизираното техническо средство или система, административнонаказващият орган е
приел, че е извършено нарушение на чл. 638, ал. 1, вр. с чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, тоест, че се
управлява лек автомобил с рег. № ****, без валидно сключена гражданска отговорност. От
докладната записка се установява, че мобилната система за видеоконтрол TRF1-M № 542 е
заснела за периода от 20.00 ч. до 23.00ч. на 29.04.2025 г. 35 на брой нарушения на правилата
за движение по пътищата, изразяващи се превишаване на разрешената скорост, едно от
които е извършено с лек автомобил с рег. № ****, собственост на жалбоподателя (нар. №
27). Липсва, обаче, информация от преписката за други заснети и установени нарушения, в
т.ч. и за управление при липса на сключена застраховка ГО. От това следва изводът, че
системата за видеоконтрол TRF1-M № 542 не е била настроена да следи за сключена
задължителна застраховка ГО, а само за нарушения на пътя, свързани със скоростта на
управлениe на МПС-та.
Ето защо, следва да се приеме, че електронният фиш е издаден за нарушение, което не
е заснето и установено от автоматизирано техническо средство № TFR1-M 542, а най-
вероятно чрез допълнителна проверка от страна на служителя към ОДМВР, поради което е
следвало да се приложи общият ред за ангажиране на административнонаказателната
отговорност – чрез съставяне на АУАН и издаване на НП.
Издаденият електронен фиш следва да се отмени, поради липсата на предпоставките
за издаване на ЕФ по реда на чл.647, ал. 3 от КЗ.
По разноските:
На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН жалбоподателят има право на разноски, които
възлизат на 700.00 лева за заплатено адвокатско възнаграждение видно от представения
договор за правна защита и съдействие.
Мотивиран от горното съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия ** № *** на ОДМВР-Бургас, с който на „Е... А...“
ЕООД ЕИК:***, със седалище и адрес на управление: гр. Бургас, ул. „Ц**** I“ № ***, се
налага административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000.00 лева за
извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. с
чл. 461, т. 1 от КЗ, на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН.
ОСЪЖДА ОДМВР-Бургас да заплати на „Е... А...“ ЕООД ЕИК:***, със седалище и
адрес на управление: гр. Бургас, ул. „Ц**** I“ № *** сумата от 700.00 (седемстотин) лева
разноски за заплатено адвокатско възнаграждение, на основание чл. 63д от ЗАНН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр. Бургас в 14-
2
дневен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3