Р Е Ш Е Н И Е
№ 1088 23.07.2018 г. град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд ХVII наказателен състав
На 25.06.2018г. в
публичното заседание в следния състав :
Председател
: АНАТОЛИ
БОБОКОВ
Секретар: Даниела Михайлова
като разгледа докладваното от
съдията НАХ дело № 1158 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството по делото е по реда
на глава трета, раздел V от ЗАНН. Образувано е по жалба на Т.Д.Д., ЕГН: **********
против наказателно постановление НП №17-0769-006843 от 08.02.2018 г. на началник
група в сектор ПП към ОДМВР - Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.6
т.1 ЗДвП и на основание чл.183 ал.5 т.1 ЗДвП му е наложено наказание глоба в
размер на 100 лв., както и за нарушение
на чл.186, ал.7 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено наказание
глоба в размер на 20 лева .
Във въззивната жалба се излагат
основания за отмяна на наказателното постановление.
Административнонаказващият орган
не изпраща представител.
Въззивната жалба е подадена в
срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и отговаря на
изискванията на закона. Същата е допустима.
Съдът намира за установено от
фактическа страна следното:
Срещу жалбоподателя Т.Д.Д. е
съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че на 12.12.2017
г., около 09:00 часа в град Бургас по бул.“*.*“, управлявал л.а * * с рег.№ ******,
собственост на А.Р., като преминал на червен светлинен сигнал, както и след като
му е наложена глоби с фиш сер.М-484772 от 24.08.16г. и не е заплатен в срок.
Препис от акта е връчен на
жалбоподателя срещу подпис. Актът е подписан с възражения.
Описаната фактическа обстановка
се приема въз основа на акт за установяване на административно нарушение АУАН,
който съгласно разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП има законна доказателствена
сила и показанията на актосъставителя и приложените писмени доказателства по
делото.
На основание съставения акт началник сектор ПП
към ОДМВР - Бургас е издал, атакуваното наказателно постановление, с което
санкционирал нарушителя за извършеното нарушение.
При съставянето на акта и
издаването на наказателното постановления не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила. Актосъставителят и административно-наказващият орган
са спазили разпоредбите, съответно на чл.40-44 и чл.57,58 от ЗАНН.
Въз основа на приетите факти по
делото съдът прави следните правни изводи:
Наказателното постановление е
незаконосъобразно.
Досежно нарушението по чл.6 т.1 ЗДвП:
Съдът служебно изиска и приложи
по делото записи от видеонаблюдението на мястото, където се твърди да е
извършено нарушението – бул.*.*, до УМБАЛ Бургас, касаещ пътното платно в
посока хотел „Космос“ за времето от 8,50 до 9,10 на 12.12.2017г. От предявения
и възпроизведен в зала запис се вижда, че полицейските служители се опитвали да
спрат автомобил с друг водач, но не успяват. В този момент светва зелен сигнал
на светофарната уредба, при което автомобил с рег.номер ********* преминава,
след което бива спрян от полицейските служители. При това положение съдът
намира за основателни обективираните в АУАН и в жалбата възражения на Д., че не
е преминал на забранителен червен сигнал, а в тази част НП следва да бъде
отменено поради липса на административно нарушение.
Досежно нарушението по чл.186
ал.7 ЗДвП:
В член 2 от ЗАНН законодателят е
прокламирал принципа на законоустановеност на нарушенията и на наказанията за
тях. В ЗДвП няма описан състав на административно нарушение, според който подлежи
на санкция водач, който управлява МПС преди да е заплатил наложените му с НП
или фиш глоби. Законодателят е предвидил в чл.171, т.1, б.“д“ от ЗДвП
принудителна административна мярка временно отнемане на
свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач, който
управлява моторно превозно средство с наложено наказание глоба, незаплатена в
срока за доброволно заплащане – до заплащане на дължимата глоба. Принудителната
административна мярка, обаче не е административно нарушение.
Посочената на АУАН и НП
разпоредба на чл.186, ал.7 от ЗДвП е процесуална норма и определя реда, по
който наложената с фиш глоба се изпраща за събиране чрез публичния изпълнител.
Тази норма не съдържа конкретно правило за поведение, насочено към неограничен
кръг правни субекти. Още повече е абсурдно систематичното място на разпоредбата
да е след санкционната норма по чл.185 от ЗДвП. Нелице е смесване на понятията
за принудителна административна мярка и
административно нарушение.
Наказателното постановление е
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Мотивиран от гореизложеното,
съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление НП №17-0769-006843
от 08.02.2018 г. на началник група в сектор ПП към ОДМВР - Бургас, с което на Т.Д.Д.,
ЕГН: ********** за нарушение на чл.6 т.1 ЗДвП и на основание чл.183 ал.5 т.1 ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 100 лв., както и за нарушение на чл.186, ал.7 от ЗДвП, на
основание чл. 185 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 20 лева .
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен
срок, считано от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /П/
Вярно с оригинала:З.К.