Р Е Ш Е Н И Е
№ 05.11.2018 година град Стара
Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На единадесети октомври Година: 2018
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: НИНА КЪНЧЕВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 1819 по описа за 2018 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 249 от 11.04.2018 год., издадено от
заместник-кмет на Община Стара Загора, упълномощен със Заповед №
10-00-2512/23.11.2015 год. на кмета на Община Стара Загора.
Жалбоподателят И.Н.И.
твърди, че НП е незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено. В съдебно
заседание чрез упълномощения си представител поддържа направеното с жалбата
искане.
Въззиваемата страна Община Стара Загора счита, че НП е
законосъобразно и моли същото да бъде потвърдено.
Съдът, като
прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността
на НП, намери за установено следното:
С обжалваното
НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 22230 от 16.02.2018 год.,
жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл.9, ал.1 от Наредба за отглеждане
на селскостопански животни на територията на Община Стара Загора (”Забранява се: т.3: Оставянето на селскостопански животни без надзор, както
и придвижването им без придружител”), изразяващо се в това, че на 06.02.2018
год. около 10:10 часа в град Стара Загора, на изток от местността ”Баритна мина” в землището на Стара Загора в местността
”Костова кория” на север от имот (парцел) № 81 отглежда в друг поземлен имот
едри преживни животни – 10 броя крави, 1 брой кон, 1 брой бик и 4 броя телета,
които са напуснали мястото на отглеждане – изоставени жилищни постройки, като
същите са били свободно пуснати, вследствие на което в дворовете и по границите
между имотите е причинено замърсяване с торна маса от ЕПЖ.
В случая, видно
от показанията на актосъставителя Д.Г.Т. и свидетеля
по акта Г.А.Д. не са възприели лично и пряко нарушителя в момента на извършване
на нарушението, но са приели, че това е жалбоподателят, тъй като е налице
постъпила жалба в Община Стара Загора за пуснати свободно животни във вилната
зона на ”Баритна мина”, където живеят хора, т.е. въз
основа на предположение, което, колкото и да е вероятно да съответства на случилото
се в действителност, си остава предположение. Същевременно, доколкото става
въпрос за селски улици, не може да бъде изключено по презумпция придвижваното
по тях на селскостопански животни и/или селскостопанска техника с оборски тор,
които да не са собственост на жалбоподателя, респективно – възможността
източникът на замърсяването да е различен от този, който проверяващите са
приели по индуктивен път. От друга страна проверяващите, въпреки твърденията на
актосъставителя, че проверката е била извършена
поради многобройни сигнали и жалби, не са разговаряли с негови съседи, включително
и с подателите или с някои от подателите на въпросните сигнали и жалби, които евентуално
да потвърдят източника на замърсяването и да биха могли да бъдат разпитани като
свидетели.
При тези данни
и тъй като жалбоподателят отрича конкретното замърсяване да е било причинено от
него или от негови животни, което се установява и от разпита на свидетеля Петър
А. Петков – пастир на животните, собственост на жалбоподателя, съдът намира, че
не е доказано по безспорен и несъмнен начин авторството на деянието, чрез което
е било осъществено вмененото на жалбоподателя административно нарушение, поради
което обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно по
същество, без да е необходимо да бъде изследван въпроса дали описаното в НП
деяние съставлява административно нарушение, както и да бъдат обсъждани другите
оплаквания на жалбоподателя за незаконосъобразност на НП.
Водим
от горните мотиви, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно
постановление (НП) № 249 от 11.04.2018 год., издадено от заместник-кмет на Община Стара Загора,
упълномощен със Заповед № 10-00-2512/23.11.2015 год. на кмета на Община Стара
Загора.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: