О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Гр.
Сливен,
08.04.2019 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Сливенският окръжен съд, наказателно отделение, в закрито заседание на осми
април през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРТИН
ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
СИЛВИЯ АЛЕКСИЕВА
Като се запозна с
докладваното от съдия Ченалова ВЧНД № 178 по описа на съда за 2019 г., за да се
произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл.243, ал.
7 и 8, вр. чл. 341, ал. 2 от НПК.
Образувано е по протест на РП – Сливен против определение от 18.03.2019
г. по ЧНД № 176/2019 г. по описа на Районен съд – Сливен, с което е отменено
постановление на РП – Сливен за прекратяване на досъдебно производство № 189/2018
г. по описа на РУ на МВР – Сливен, пор. № 165/2018 г. на РП – Сливен, водено
срещу неизвестен извършител за престъпление по чл.350, ал.2 от НК. В протеста,
след преглед на фактическата обстановка, се излагат съображения за неправилност
и незаконосъобразност на атакуваното определение на РС – Сливен, като се иска
отмяна на съдебния акт на първоинстанционния съд, с което е отменено
прокурорското постановление за прекратяване на делото и делото върнато на РП – Сливен.
След като се запозна с подадения от РП – Сливен протест, атакуваното определение на РС – Сливен, отмененото
постановление на РП – Сливен и доказателствата, приложени по делото, въззивната
инстанция намира следното:
Предмет на въззивното производство е съдебен акт, подлежащ на въззивна
проверка, съгласно разпоредбата на чл. 243, ал. 7 НПК. Протестът е подаден в
законоустановения срок, поради което е процесуално допустим. Разгледан по
същество, същият е неоснователен.
Досъдебното производство е започнато на 04.02.2018 г. при условията на
неотложност – чл.212 ал.2 от НПК за това, че на 04.02.2018 г., в ********, в
гаражно помещение са нарушени правила, уреждащи съхранението на суровини
/царевица/ и с това са изложени на опасност здравето и живота на другиго –
престъпление по чл.350 ал.2 от НК.
В рамките на разследването е направен оглед на местопроизшествие, за
което процесуално-следствено действие е съставен надлежен протокол, придружен с
фотоалбум. Разпитани са в качеството на свидетели лица, чиито показания са
преценени като относими към предмета на доказване. Приобщени са писмени
доказателства, касаещи предмета на делото. Назначени са и представили
заключения съдебно-медицински експертизи.
С постановление от 23.01.2019 г. на РП – Сливен наказателното производство е прекратено
на основание чл. 243, ал.1, т.1 вр. чл.24, ал.1, т.1 от НПК. След обсъждане на
установените по делото обстоятелства, прокурорът е приел, че процесната
царевица не е била предназначена за общо ползване, а на пострадалите са
причинени леки телесни повреди, поради което деянието е несъставомерно по
чл.350, ал.2 от НК, респ. по чл.350 ал.3 от НК. Приета е липса на престъпен състав
от общ характер от компетентността на прокуратурата и наказателното
производство е прекратено.
За да постанови оспореното с протеста на
РП – Сливен определение, Районен съд – Сливен е приел неправилно приложение на
материалния закон от страна на прокурора. Развити са съображения за характера
на съхраняваната суровина – царевица, която е за общо ползване. Допълнително
съдът е аргументирал, че на самостоятелно основание използваният препарат за
растителна защита не обосновава състав на инкриминираното деяние. Съдът е
подчертал неизяснена в цялост фактическа обстановка в конкретния случай –
изготвени са съдебно-медицински заключения по въпроса дали извършеното е довело
до опасност за живота на пострадалите лица. Неизследвана е останала втората
хипотеза на чл.350 ал.2 от НК – дали в резултат на нарушени правила за добив,
производство, преработка, съхранение или търговия със суровини, предназначени
за общо ползване е било изложено на опасност здравето на другиго. Констатацията
за липса на разследване в последния аспект е мотивирала извод за отмяна на
постановлението за прекратяване на наказателното производство поради
необходимостта от назначаване на допълнителна съдебно-медицинска експертиза,
която да отговори на поставения въпрос. Отделно от това съдът е установил липса
на информация по делото за хода на административно-наказателното производство
във връзка издаден акт за установяване на административно нарушение по Закона
за защита на растенията, което обстоятелство подлежи на съобразяване при
решаване на въпросите по съществото на делото.
Определението на РС – Сливен е законосъобразно и правилно.
Настоящият състав на въззивния съд също намира постановлението за
прекратяване на наказателното производство за необосновано и незаконосъобразно.
Изводът на прокурора за липса на престъпление от общ характер не може да се
изведе по безспорен начин от събраните доказателства, а последните са
недостатъчни за установяване на фактическата обстановка.
Въззивната инстанция споделя съображенията на първоинстанционният съд
за недостатъчност на действията на органите на досъдебното производство за
изясняване на релевантните факти. Необходимо е както назначаването на
допълнителна съдебно-медицинска експертиза в посочения от РС – Сливен аспект,
така също и проверка за развитието на административно-наказателното
производство, започнало срещу собственика на процесната царевица. В допълнение
въззивният съд счита, че не е изяснен и въпросът за наличието или липсата на
правила за съхранение на царевица в констатираните количества. В частност не е установено
допустимо ли е съхранението на такава суровина в помещение от типа на
процесното в жилищна сграда, необходими ли са определени условия за съхранение,
има ли изисквания към помещенията, съдовете, местата за съхранение, нужно ли е
третиране с препарати, какви по вид и количество, за да се направи извод дали в
конкретния случай, ако са налице определени правила, те са били спазени или не.
Горните обстоятелства биха могли да се изяснят чрез поставянето на задача на
агротехническа експертиза.
Приложеният от РП – Сливен подход е довел до преждевременен извод, че всички
обстоятелства по делото са изяснени, че не е налице елемент от обективната
страна на престъплението по чл.350 ал.2 и ал.3 от НК и наказателното
производство следва да се прекрати. Прокурорът не е изследвал и дали не е
налице друг състав, напр. по чл.352 от НК, доколкото има данни за замърсяване
на въздуха.
Посоченото по-горе дава основание да се потвърди атакуваното
определение на РС – Сливен, с което делото е върнато на РП – Сливен за
продължаване на разследването. При неизяснена в цялост фактическа обстановка,
незаконосъобразно досъдебното производство е било прекратено. Правилно е
определението на РС – Сливен, с което постановлението е отменено като
необосновано и незаконосъобразно.
Ето защо, Окръжен съд – Сливен в настоящия му състав
намира, че подаденият протест е неоснователен и следва да бъде оставен без
уважение, а атакуваното определение на първостепенния съд, като правилно и
законосъобразно, следва да се потвърди.
Воден от изложените мотиви и на основание чл.243, ал.8
от НПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПОТВЪРЖДАВА определение от 18.03.2019
г. по ЧНД № 176/2019 г. по описа на Районен съд – Сливен, с което е отменено
постановление от 23.01.2019 г. на РП – Сливен за прекратяване на досъдебно производство
№ 189/2018 г. по описа на РУ на МВР – Сливен, пор. № 165/2018 г. на РП – Сливен,
водено за престъпление по чл.350, ал.2 от НК.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: