О П Р Е Д Е
Л Е Н
И Е
№
…………../11.07.2019 г.,
гр. Варна
Административен
съд – гр. Варна, ДВАДЕСЕТ И ДЕВЕТИ СЪСТАВ, в закрито съдебно заседание на
единадесети юли две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ
: КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА
като разгледа докладваното административно
дело № 999/2019 г. по описа на Административен съд – гр. Варна, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от Х.В.Д.
ЕГН **********, чрез адв. И.З. срещу Акт за установяване на задължение по
декларация № 186/27.11.2013 г. издаден от мл. експерт „ОПБС“ – орган по
приходите при Община Бяла.
Жалбоподателят
сочи, че е подал жалба срещу процесния АУЗД по пощата, но не е налице
произнасяне на административния орган, поради което оспорва мълчаливо потвърден
АУЗД с искане за отмяната му.
Съдът установява следното от
фактическа страна:
От
Х.В.Д. е подадена по пощата жалба от 12.12.2018 г. против АУЗД № 186/27.11.2013
г. на дирекция „ОПБС“ при Община Бяла /л.15-16 от делото/. Пощенската пратка е
изпратена на 12.12.2018 г. и е доставена в Община Бяла на 14.12.2018 г., като е
получена срещу подпис от Валентина Николова, за която не е посочено, в какво
качество е приела пратката. Представената по делото жалба от 12.12.2018 г. няма
регистрационен номер в деловодството на Община Бяла.
От
Директор на Дирекция „ОПБС“ при Община Бяла с писмо изх. №
РД-1100-102-/2/30.05.2019 г. е представена административната преписа по
оспорения акт, като е посочено, че в Община Бяла не е постъпвала жалба от
задълженото лице Х.В.Д. срещу АУЗД № 186/27.11.2013 г. и поради липса на такава
не е налице произнасяне на Директора на Дирекция „Общински приходи, бюджет и
счетоводство“.
Съдът
е указал на жалбоподателя да представи
доказателства за срочността на жалбата с вх. № РД 9400-722/02.04.2019 г.,
депозирана до съда срещу мълчаливо потвърден АУЗД. В изпълнение на указанието е
представен системен бон за изпратена пощенска пратка до Община Бяла на
28.03.2019 г., която е постъпила в Община Бяла на 01.04.2019 г. и е приета от
Валентина Николова съгласно пълномощно 45/19 г., като жалбата е регистрирана с
вх. № РД 9400-722/02.04.2019 г.
Жалбата е недопустима поради
следните съображения.
Съгласно чл. 107, ал. 4 от ДОПК актовете за установяване на задължения по декларация, какъвто е и обжалвания акт,
подлежат на оспорване пред териториалния директор. В чл. 4, ал. 5 от Закона за
местните данъци и такси (ЗМДТ) е предвидено,
че в производството по установяване на местни данъци и такси, съответно при
обжалване на издадените актове, правомощията на териториален директор на НАП се
упражняват от ръководителя на звеното за местни приходи в съответната община.
Акт за установяване на задължение по
декларация № 186/27.11.2013 г. издаден от мл. експерт „ОПБС“ – орган по
приходите при Община Бяла, на основание чл. 107, ал.4
от ДОПК, подлежи на обжалване пред ръководителя на звеното за местни приходи в
Община Бяла, в случая това е директор на Дирекция “ОПБС“ при Община Бяла.
Директор на Дирекция „ОПБС“ при Община Бяла изрично е заявил, че
жалба от Х.В.Д. срещу АУЗД №
186/27.11.2013 г. не е постъпвала при ответника, поради което не е налице
произнасяне. Следва, че не е формирано мълчаливо потвърждаване на АУЗД,
съгласно чл. 156, ал. 4 от ДОПК, което да е годно за оспорване пред съд.
Съгласно чл. 156, ал. 1 ДОПК, приложим на основание чл. 4, ал. 1 ЗМДТ, обжалването на акта по административен ред е условие за
оспорването му пред съда и е от значение за допустимостта на жалбата пред съда.
Това налага извода, че жалбата следва да се
остави без разглеждане и да се изпрати за произнасяне на компетентния
административен орган – директор на Дирекция „ОПБС“ при Община Бяла, и
производството по делото да се прекрати, на основание чл.130, ал.4 от АПК.
Предвид
горното съдът,
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
от Х.В.Д. ЕГН **********, срещу Акт
за установяване на задължение по декларация № 186/27.11.2013 г. издаден от мл.
експерт „ОПБС“ – орган по приходите при Община Бяла.
ИЗПРАЩА по подведомственост
на директор на Дирекция „Общински приходи, бюджет и счетоводство“ при Община Бяла,
жалбата от Х.В.Д. ЕГН **********, срещу Акт за установяване на задължение по
декларация № 186/27.11.2013 г. издаден от мл. експерт „ОПБС“ – орган по
приходите при Община Бяла подадена на 12.12.2018 г.
ПРЕКРАТЯВА
производството по
административно дело № 999/2019 г. по
описа на Административен съд – гр. Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване, с частна жалба пред Върховен
административен съд на РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: