Определение по дело №2046/2023 на Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2082/14.9.2023г.

гр. Пловдив, 14 септември  2023 г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I отделение,  XI с.,

в закрито заседание на четиринадесети септември през две хиляди двадесет и трета  година,  в състав:

 

Председател:  Милена Несторова - Дичева                                                            

                  

като разгледа  адм. дело № 2046  по описа за 2023 г., взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба, подадена от „Н и Н Транспорт Логистика“АД, ЕИК *********, с.Ягодово, Цариградско шосе – изхода на Пловдив, база „Ман-Сервиз“, представлявано от Стоянка Михайлова, срещу отказ за анулиране на ЕФ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП № ********** от 31.05.2022 г., обективиран в писмо изх. № 53-00-5798 от 21.07.2023 г., издадено от АПИ.

Оспорва се Писмо изх. № 53-00-5798/21.07.2023г. на Агенция „Пътна инфраструктура“. С посоченото Писмо по същество се отказва анулиране на Електронен фиш № ********** от 31.05.2022 г. в процедура по чл.187а, ал.4 от ЗДвП, по подадена декларация с вх. № 53-00-3176/09.05.2023г. от адв.Атанасова, в качеството й на пълномощник на жалбоподателя.

Жалбата е недопустима като подадена срещу акт, който не представлява ИАА по смисъла на чл.21 от АПК, неподлежащ на съдебен контрол.

Изложените подробни доводи в жалбата, че оспореното писмо, обективиращо отказ да се анулира ЕФ, представлява ИАА не се споделят от настоящия състав. По своето съдържание това  писмо е с уведомителен характер и няма качеството на ИАА. Отказът за анулиране на ЕФ не е самостоятелен АА, който да подлежи на съдебен контрол. Когато процедурата по чл.187а, ал.4 от ЗДвП приключи с отказ за анулиране на ЕФ, този резултат подлежи на проверка в производството пред съответния РС по реда на чл.58д от ЗАНН по жалба срещу самия ЕФ. В този смисъл е налице практика на смесените петчленни състави на ВКС и ВАС по аналогичен въпрос/спор за подсъдност между РС и АдмС/  по повод откази за анулиране ЕФ, издадени от ОД на МВР по чл.189, ал.5 от ЗДвП. Така напр. е постановено в Определение № 27 от 9.06.2021 г. по адм. д. № 55/2020 г., 5-членен с-в.

Според чл.187а, ал.4 от ЗДвП, вписаният собственик, съответно ползвател, се освобождава от административнонаказателна отговорност по ал. 1 и 2 във връзка с административни нарушения по чл. 179, ал. 3 – 3б, ако в срок от 7 дни от връчването на акта за установяване на административно нарушение или електронния фиш представи декларация, в която посочи данни за лицето, което е извършило нарушението, и копие от свидетелството му за управление на моторно превозно средство. В ал.5 на с.р. е посочено, че първоначално издаденият електронен фиш се анулира като се образува административнонаказателно производство срещу лицето, за което са установени данни, че е извършило нарушението. Съобразно посочената нормативна уредба, следва да се приеме, че отказът да се анулира електронния фиш представлява потвърждение на установеното с фиша нарушение. Електронният фиш е актът, с който се установява извършеното нарушение, а отказът за неговото анулиране се постановява при липсата на изрично изброените в закона предпоставки и се явява потвърждение на вече констатираното с електронния фиш нарушение. В закона ясно са разписани сроковете и подсъдността за обжалване на електронните фишове, включително и при постановен от компетентния орган отказ за анулиране на електронния фиш. Неправомерният отказ да се анулира ЕФ опорочава самия него и е основание за отмяната му, по което ще се произнесе РС.

  По тези съображения следва настоящото производство да се прекрати поради липса на годен предмет на съдебен контрол и наличие на друг процесуален ред за защита срещу ЕФ.

 Воден от горните мотиви, на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът в настоящия състав

 

                                         О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от „Н и Н Транспорт Логистика“АД, ЕИК *********, с.Ягодово, Цариградско шосе – изхода на Пловдив, база „Ман-Сервиз“, представлявано от Стоянка Михайлова, срещу отказ за анулиране на ЕФ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП № ********** от 31.05.2022 г., обективиран в писмо изх. № 53-00-5798 от 21.07.2023 г., издадено от АПИ.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2046/2023 год. по описа на Административен съд Пловдив.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.

 

Административен съдия: