Р Е Ш
Е Н И
Е
№ 13 18.02.2014 г. гр. Стара
Загора
В И М
Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в открито заседание на шестнадесети януари през две хиляди
и четиринадесета година, в състав:
Председател: ПЛАМЕН
ПЕТРУНОВ
Членове: ГАЛИНА ДИНКОВА
МИХАИЛ РУСЕВ
Секретар З.Д.
Прокурор: Недялка Маринова
като разгледа докладваното
от съдията Галина Динкова, касационно административно наказателно дело № 579 по описа за 2013 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на ОД на МВР гр. Стара
Загора срещу Решение № 16/ 18.10.2013г., постановено
по АНД № 268/ 2013г. по описа на Чирпанския районен съд, с
което е отменен електронен фиш, серия К, № 0534700, издаден от ОДМВР - Стара
Загора.
В касационната жалбата се съдържат оплаквания за
незаконосъобразност на решението по съображения за постановяването му при
неправилно приложение на закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1
във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят
оспорва направения от въззивния съд извод за допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, обуславящи отмяна на издадения електронен фиш. Моли
обжалваното решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с
което да бъде потвърден като законосъобразен издадения електронен фиш.
Ответникът
по касационната жалба – Т.Н.Ш., редовно и своивременно призован
за съдебно заседание, не се явява, не се представлява и не изразява стоновище
по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в
съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата поради което
счита, че съдебното решение следва да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по
делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание,
доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на
обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е
неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Стара Загора се е развило по жалба на Т.Н.Ш. против електронен
фиш, серия К, № 0534700, издаден от ОДМВР - Стара Загора, с който на
основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП му е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 100лв. за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
С обжалваното решение Чирпанският районен съд е отменил електронния фиш по
съображения за неговата формална и материална незаконосъобразност. Въззивният
съд е приел, че при констатирано нарушение, установено и заснето с мобилна
радарна система, не са налице нормативно регламентираните предпоставки по
чл.189, ал.4 от ЗДвП за издаване на електронен фиш. В мотивите към решението са
изложени и съображения че нарушението не е установено по безспорен и
категоричен начин.
Решението
на Чирпанския районен съд е правилно.
В
издадения електронен фиш като място на установяване на нарушението е
посочено:”в гр.Чирпан, бул.”Г.Димитров”№2, до входа на фирма “Нева
Агро”. От така направеното описание се налага извода, че визираното във фиша
нарушение е извършено в населено място, което обстоятелство обаче
по никакъв начин не се установява от доказателствата по делото.
От приложения към фиша снимков материал – фотоклип № 303 /л.8 от въззивното
дело/ не е видно, че нарушението е заснето в границите на
населено място, на описаната във фиша улица и до входа на посочената фирма. Във връзка с
това настоящата касационна инстанция приема, че е налице неяснота за
параметрите на нарушението относно установеното място на неговото извършване,
което от една страна е довело до ограничаване на правото на защита на
санкционираното лице, което е било лишено от възможносттада разбере на кое
място се твърди, че е извършил вмененото му нарушение, а от друга – до
недоказаност на самото нарушение.
Точното място, на което е установено посоченото в ЕФ превишение е важен
белег за определяне съставомерността на деянието и неговата
административно-наказателна квалификация с оглед различната скорост, която
следва да избере водача в и извън населено място и установяване на
действителното превишение на скоростта с цел прилагане на точната санкционна
норма по чл.182 от ЗДвП. Ето защо липсата на доказателства, установяващи по
несъмнен начин, че обективираното в
съдържанието на издадения ЕФ място е именно мястото, на което е извършено
нарушение за скорост № 201304115303, възпрепятства и съда да осъществи контрол за материална
законосъобразност на издадения електронен фиш.
С оглед изложеното съдът намира, че обжалваното решение
като валидно, допустимо и постановено в съответствие със закона следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл.
първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 16/ 18.10.2013г., постановено
по АНД № 268/ 2013г. по описа на Чирпанския районен съд.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.