РЕШЕНИЕ
№ 139
гр. Разград, 25.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в закрито заседание на дванадесети юли
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно
наказателно дело № 20233330200323 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Б. М. М. от с. Б, обл.Р против наказателно постановление №
38-0001543 от 12.07.2022г. на Директор на Регионална Дирекция „Автомобилна
администрация”– гр.Русе, с което за нарушение на чл.18, т.4 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ и на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози му е
наложена глоба в размер на 2000 лв. Счита, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и моли за отмяната му.
В съдебното заседание повереникът на жалбоподателя поддържа жалбата.
Административно наказващият орган не изпраща представител и не заявява
становище по жалбата.
За Районна прокуратура гр.Разград не се явява представител.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства,
намира за установено от фактическа страна следното:
С обжалваното Наказателно постановление № 38-0000867 от 21.04.2022г. на
Директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация”– гр.Русе за нарушение на
нарушение на чл.18, т.4 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ и на основание чл.93, ал.1,
т.1 от Закона за автомобилните превози на жалбоподателя е наложена глоба в размер на
2000 лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване
на административно нарушение №321331/06.04.2022г., съставен на жалбоподателя от
Главен инспектор към РД “АА” Русе. В НП е отразено, че на 06.04.2022г. около 18:00 часа в
Автогара Разград жалбоподателят управлявал автобус марка Мерцедес Варио 815Д
1
категория М3 с рег.№ Т **** ТН, с който извършва специализиран превоз на пътници като
извършва курс от маршрутно разписание ГИ - П ЕООД - Г И, възложен за изпълнение на
транспортното предприятие от Пилко ЕООД гр. Разград, с час на тръгване 18:00часа от гр.
Разград, видно от пътен лист № 444137 от 06.04.2022г., като извършва следното нарушение,
установено от представените при проверката документи: 1. Водачът М. извършва този
специализиран обществен превоз на пътници без да притежава валидна карта за
квалификация на водача по смисъла на Наредбата по чл.7б, ал.5 от ЗАвП. Водачът М.
представя карта за квалификация на водача на МПС № Р144954, валидна до 04.07.2021г.
Прието е, че така водачът е нарушил разпоредбите на чл.18, т.4 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ.
Като свидетел е разпитан В. Д. /актосъставител/, който в показанията си
потвърждава отразените в акта и НП констатации. Сочи, че на посочената дата и място са
спрели за проверка автобус, управляван от Б. М.. При извършената проверка водачът
представил карта за квалификация на водача, но същата била с изтекъл срок на валидност.
Приложена е разпечатка от съответна база данни /л.10 от НАХД №529/22г. на РРС/, видно
от която последната издадена към него момент карта за квалификация на водача е изгубила
валидност след 04.07.2021г., т.е. водачът действително е извършвал превоза без да
притежава валидна карта за квалификация. Тези обстоятелства всъщност не се оспорват,
поради което и съдът приема, че обстоятелствата по акта и НП са напълно доказани.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено
от правна страна следното: Жалбата е допустима, а разгледана по същество е
неоснователна.
При ангажиране отговорността на жалбоподателя са спазени всички нормативни
правила, акта и НП са издадени от компетентни лица, по съответния ред и форма, не страдат
от пороци. Несъстоятелни са доводите за неяснота относно мястото на извършеното
нарушение – в акта и НП същото е ясно очертано и на жалбоподателя е ясно какво
нарушение му се вменява. Ясно е индивидуализиран и нарушителят. Съдът намира, че
вмененото на жалбоподателя нарушение се доказва. Жалбоподателят е наказан на основание
чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвП. Този санкционен състав предвижда санкция за водач на моторно
превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на
пътници и товари без издадено за моторното превозно средство удостоверение за обществен
превоз на пътници или товари, заверено копие на лиценз на Общността, разрешение,
документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на
европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове
поприлагането му. Картата за квалификация на водач на МПС, като изискуем документ при
извършване на обществени превози или превози за собствена сметка на пътници и товари, е
предвидена в Наредба № 41/04.08.2008 г. за условията и реда за провеждане на обучение на
водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда за провеждане
на изпитите за придобиване на начална квалификация и Наредба № 33/03.11.1999 г. за
обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България. Картата за
2
квалификация се издава за съответен срок /5г./ и издаване на нова такава предполага
преминаване на периодично обучение. Картата за квалификация на водача е в кръга
документи, без които посочените видове превози, не следва да бъдат извършвани и
несъобразяването с тези изисквания е основание за ангажиране на
административнонаказателната отговорност на водачите на основание чл. 93, ал. 1, т. 1
ЗАвП. В случая жалбоподателят не е разполагал с валидна карта за квалификация на водач,
а невалидната такава се приравнява на липса на карта за квалификация. В този смисъл
жалбоподателят е извършвал превоза без изискуем документ и това му нарушение се явява
доказано по несъмнен начин, поради което и водачът правилно е санкциониран, като му е
наложена глоба в абсолютно определения нормативен размер.
С оглед всичко изложено НП се явява законосъобразно, поради което и следва да
бъде потвърдено.
Воден от изложените съображения, Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление 38-0001543 от 12.07.2022г. на
Директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация”– гр.Русе, с което за
нарушение на чл.18, т.4 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ и на основание чл.93, ал.1,
т.1 от Закона за автомобилните превози на Б. М. М. от с. Б, обл.Р му е наложено
административно наказание глоба в размер на 2000 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3