Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 1068
гр. Габрово, 26.11.2021
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от двадесет
и шести ноември, две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм. дело № 281 по описа за
2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд
Габрово /АСГ/ Жалба с вх. № СДА-01-2021 от 27.10.2021 г., подадена от С.И.И. ***,
ЕГН **********, против Решение № 1040-02-166 от 31.08.2021 г. на директор ТП на
НОИ – Бургас, с което е отхвърлена жалба, подадена от И., против Разпореждане №
021-00-3580-4 от 30.06.2020 г. на ръководител на осигуряване за безработица в
същата администрация.
С Разпореждането на основание чл. 54ж, ал. 3, във
вр. с чл. 114, ал. 1 от КСО ръководителят на осигуряването за безработица при
ТП на НОИ – Бургас разпорежда И. да възстанови недобросъвестно полученото
парично обезщетение за безработица през периода 3.10.2018 г. – 2.04.2019 г. в
размер на 4 030.00 лв. главница и 579.35 лв. дължима лихва от датата на
неоснователното получаване на обезщетението до издаване на Разпореждането.
Мотивите се изразяват в това, че при извършена проверка от органите на НОИ се
установява, че посочените в Разпореждането търговски дружества не са
осъществявали дейност, поради което водилата се на трудов договор
жалбоподателка не е осъществявала трудова дейност в тях. За лицето не е
възникнало основание за осигуряване при тези работодатели, поради което и
същото неправомерно и недобросъвестно е получило обезщетения за ОСР в следствие
осигуряване при тях, които следва да възстанови.
Разпореждането е оспорено по административен ред
и директор ТП на НОИ – Бургас се е произнесъл с процесното Решение, с което е
оставил без уважение жалбата. Оставено е и без уважение искане на
жалбоподателката за спиране изпълнението на процесното Разпореждане.
С Жалбата си от 27.10.2021 г. до АСГ И. оспорва
Решението, като твърди, че е работила реално в двете дружества и не може да
носи отговорност за това какви проверки са били извършвани на същите от
различни административни органи, нито има отношение към заличаването на данните
на тези осигурители от страна на НОИ. Направено е и особено искане за спиране
изпълнението на процесното Разпореждане.
Решението е получено от И. на 7.10.2021 г., видно
от приложеното известие за доставка, подписано от адв. И.И., а жалбата против
него е подадена на 25.10.2021 г., видно от поставено клеймо на пощенския плик с
тази дата. Друга дата на плика не се чете. При тези данни съдът следва е счел,
че двуседмичният срок за обжалване не е спазен и е указал на жалбоподателя да
удостовери спазването на срока за оспорване. Освен това жалбата е била
подписана от адвокат, без към нея да е приложено пълномощно, от което да е видно,
че И. упълномощава същия да я представлява пред съд по дело против процесното
Решение. За тази нередовно също е дадено указание и срок за отстраняването й.
В отговор с Молба от 22.11.2021 г. е приложено
пълномощно, с което И. упълномощава адв. И. да подаде жалба против
Разпореждането, но не и против Решението, а именно Решението е ИАА, който се
оспорва пред съда, по силата на чл. 118, ал. 1 от КСО, поради което по делото
жалбоподателят следва да приложи адвокатско пълномощно за съдебно оспорване на
процесното Решение.
В Молбата се сочи, че жалбата е изпратена до ТП
на НОИ – Бургас по пощата, поради което именно в тази администрация следва да
се намира пощенският плик. Съдът следва да изиска доказателствата за датата на
подаване на жалбата от директор ТП на НОИ – Бургас, преди да се произнесе по
редовността и допустимостта на жалбата и на искането за спиране действието на
процесния ИАА.
На основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151,
т. 2 и чл. 159, т. 6 от АПК Административен съд Габрово
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ Жалба с вх. № СДА-01-2021 от
27.10.2021 г., подадена от С.И.И. ***, ЕГН **********, против Решение № 1040-02-166
от 31.08.2021 г. на директор ТП на НОИ – Бургас, с което е отхвърлена жалба,
подадена от И., против Разпореждане № 021-00-3580-4 от 30.06.2020 г. на
ръководител на осигуряване за безработица в същата администрация.
УКАЗВА на жалбоподателката, че същата следва в
7-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на настоящия съдебен
акт да приложи адвокатско пълномощно, с което упълномощава адв. И., подписал
жалбата, да я представлява пред съда при обжалване на процесното Решение или сама да преподпише
подадената жалба.
При неотстраняване на горните нередовностите в
посочения срок жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по делото
ще бъде прекратено.
Същата страна следва да приложи по делото
доказателства за възникването и съществуването на трудовите си правоотношения
при посочените в процесния ИАА нейни работодатели, както и за реалното
изпълнение на трудови функции при тях.
ЗАДЪЛЖАВА директора на ТП на НОИ – Бургас в
3-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на настоящия съдебен
акт да приложи по делото доказателства за датата, на която в администрацията е
получена жалбата против процесното Решение – пощенски плик с клеймо, носещо
дата на изпращането й по пощата.
Същата страна носи доказателствената тежест за
твърдението, че работодателите на жалбоподателя, посочени в преписката, не са
извършвали търговска дейност по времето, през което се твърди, че И. е работила
по трудово правоотношение при тях.
ДА СЕ ИЗИСКАТ СЛУЖЕБНО от ТД на НАП - Бургас
данни за правени проверки на дружествата „Анжемар – 2017“ ЕООД, Бургас, с ЕИК:
********* и „Тедива Бургас“ ЕООД, БУРГАС, с ЕИК: ********* и резултати от
такива, както и дали за 2017 г. – 2018 г. дружествата са подавали ГФО.
ДА СЕ ИЗИСКАТ СЛУЖЕБНО ОТ ДРУЖЕСТВАТА трудовите
досиета на жалбоподателката, вкл. актове за встъпване в длъжност, длъжностни
характеристики, заповеди за отпуски, ведомости за заплати за периода от
1.06.2017 г. до 1.05.2018 г.
Препис от настоящия съдебен акт да се изпрати на
страните, в едно с призовките.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/