О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 275
гр. Стара Загора, 23.01.2024 г.
Старозагорският административен съд, седми състав, в
закрито заседание на двадесет и трети януари през две хиляди двадесет и четвърта година:
СЪДИЯ: Кр. КОСТОВА-ГРОЗЕВА
като разгледа докладваното от съдия Грозева адм. дело № 776 по описа за 2023 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е
образувано по жалба от Г.К.Н. /без посочен адрес/, чрез О. М. Р. от с.
Софрониево, обл. Враца против отказ за приемане на проекто-предложение за
промяна на ПУП и регулация, постановен от Кмета на Община Стара Загора,
обективиран в писмо изх. № 10-11-14456 от 21.11.2023г.
Поради установена нередовност на
жалбата, Съдът с разпореждане №135/11.01.2024г. остави същата без движение и
разпореди на жалбоподателят да приложи
по делото доказателство за внасянето по сметка на този съд на 10 лева държавна
такса; да индивидуализира ясно и без противоречиво предмета на своята жалба,
т.е. дали се касае за изричен отказ, съотв. ако това е така, той да бъде
индивидуализиран с неговите номера, дата, месец и година на издаване или се
касае за мълчалив отказ, както и да посочи ясно кой е органът, който е
постановил отказът; да приложи доказателство за предоставено в полза на лицето О.
Р. правомощие да подаде жалба пред този съд против отказа на конкретния
административен орган за промяна на ПУП-ПР, доколкото в така приложеното
пълномощно от 22.05.2023г., такова не се съдържа, вкл. и да бъде потвърдено действието по подаване на жалбата, като
извършено от О. Р.; да индивидуализира и имота, чийто собственик претендира
да е, за който се отнася искането му за промяна на ПУП и ПР, както и да приложи
надлежни писмени доказателства за правото му на собственост върху същия. Изрично
в разпореждането е дадено предупреждение до жалбоподателя, че при неизпълнение
в срок на дадените указания, жалбата ще се остави без разглеждане.
Съобщението
за разпореждане №135 е изпратено за връчване на адреса на жалбоподателя в град
Стара Загора. Видно от л.8 /разписката към съобщението/ на 12.01.2024г.
длъжностното лице е отбелязало, че адресатът е посетен на същата дата, лицето е
открито и не желае да разпише съобщението, като отказва. Сочи, че не бил пускал
жалба. Съдът е приел, че връчването на съобщението е връчено при отказ,
надлежно удостоверен с подписа на длъжностното лице на датата 12.01.2024г.
Считано 7 дни от тази дата, т.е. до 19.01.2024г. вкл. /присъствен ден/, вкл. и
до датата на настоящото определение от Г.Н. не е налице изпълнение на нито едно
от указанията, дадени му с разпореждане №135. При това положение е налице
хипотезата на чл.158, ал.3, изр. второ от АПК за оставяне на подадената от Г.Н.
жалба без разглеждане и за прекратяване на производството, образувано по повод
на нея.
За
пълнота на изложението, Съдът приема и следните доводи за недопустимост на
жалбата: на първо място и видно от отбелязването на длъжностното лице в
разписката към съобщението, Г.Н. изрично е отрекъл да е извършил действие по
подаване на жалбата, а относно представляващия се за негов пълномощник О. Н. не
се удостовери факта на предоставено му правомощие да подаде жалба пред съд от
името на Н. против конкретното писмо с изх. № 10-11-14456 от 21.11.2023г., нито г-н Н.
потвърди това процесуално действие в дадения му от съда срок. Т.е., не е налице
изявление /воля/ от активно легитимирано лице, което да породи валидно сезиране
на съда и задължение за последния да разгледа и разреши повдигнатия с
подадената жалба административно-правен спор.
На второ място, за да приеме съдът, че е налице
валидно и допустимо сезиране, то същото следва да е направено в определен от
закона срок, който съгласно чл.215, ал.4 от ЗУТ, е 14 дневен, а данните от
преписката сочат, че писмо рег. № 10-11-14456 от 21.11.2023г., е съобщено на О.
Р., като упълномощено от г-н Н. лице да го представлява пред органа /вж.
приложеното към жалбата пълномощно от 22.05.2023г./ на дата 28.11.2023г.,
поради което жалба против това писмо ще е процесуално допустима по см. на ЗУТ,
в случай, че тя бъде подадена не по-късно от 11.12.2023г. вкл. Жалбата е
подадена директно пред съда по пощата, но едва на 22.12.2023г. и съответно това
е извършено при неспазване на преклузивния срок.
Така мотивиран, Съдът намира, че следва да остави без
разглеждане жалба, подадена от Г.К.Н. ***, чрез О. М. Р. от с. Софрониево, обл.
Враца против отказ за приемане на проекто-предложение за промяна на ПУП и
регулация, постановен от Кмета на Община Стара Загора, обективиран в писмо изх.
№ 10-11-14456 от 21.11.2023г. и да прекрати производството по а.д. № 776/2023г.
по описа на съда.
Водим от горното и на осн. чл.158, ал.3, вр. с ал.1 от АПК, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба,
подадена от Г.К.Н. ***, чрез О. М. Р. от с. Софрониево, обл. Враца против отказ
за приемане на проекто-предложение за промяна на ПУП и регулация, постановен от
Кмета на Община Стара Загора, обективиран в писмо изх. № 10-11-14456 от
21.11.2023г. и ПРЕКРАТЯВА
производството по а.д. № 776/2023г. по описа на съда.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
ВАС на Р. България в срок 7 дни от съобщаването му на страната.
Определението да се съобщи на адреса на жалбоподателя Г.К.Н.
***.
Съдия: