Решение по дело №1690/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. с § 8 от ПЗР на АПК.

Предмет на оспорване е отказ на кмета на Община Айтос, обективиран в писмо изх. № 94-00-2474/1/29.08.2023г. за издаване на скица на недвижим имот, находящ се в местността „Провадийско шосе“, землище на гр.Айтос по подадено от М.Г.М. *** заявление с вх.№ 94-00-2474/08.08.2023г.

Жалбоподателят М. оспорва постановения отказ като възразява, че административният орган не разполага с правомощието да преценява наличието или липса на право на собственост, както и няма законова норма, която да регламентира издаването на скица на недвижим имот само на неговия собственик, а доколкото жалбоподателят е представил титул за собственост и с това е обосновал правния си интерес, то кметът на общината е следвало да издаде исканата скица на имота. Иска се отмяна на отказа и връщане на преписката на органа за извършване на исканото действие, както и присъждане на разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от пълномощник, който поддържа жалбата на сочените в нея основания.

Ответникът – кмет на Община Айтос не се явява и не се представлява.

Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна, засегната от действието на постановения отказ по издаването на скица на имот и депозирана в предвидения от закона срок

Разгледана по същество е основателна.

Данните от административната преписка сочат, че жалбоподателят М. *** заявление с вх.№ 94-00-2474/08.08.2023г. за издаване на скица на недвижим имот, видно от което, посочил е, че е наследник на С.Д.Г., негова майка, починала през 2007г., от която получил в наследство недвижим имот, представляващ 1 декар нива, находяща се в местността Керемид колиба, в землището на гр.Айтос, с посочени съседи. Посочил е, че наследодателката е придобила имота с Нотариален акт № 170/1968г., който е приложен към заявлението, ведно с удостоверение за наследници.

По подаденото заявление кметът на Община Айтос постановил процесния отказ обективиран в писмо изх. № 94-00-2474/1/29.08.2023г., видно който, посочил е, че исканата скица не може да бъде издадена, тъй като в разписния лист е записан друг собственик.

Отказът е незаконосъобразен.

Издаването на скица по своята правна същност е извършване на административна услуга по смисъла на §.1, т.2, б.“б“ от ДР на Закона за администрацията, във вр. с чл. 21, ал.3 от АПК. Параграф 8 от ПЗР на АПК предвижда, че производствата за издаване на индивидуални административни актове и тяхното обжалване по административен и съдебен ред се прилагат и при извършването на административни услуги, както и при обжалването на отказите за извършването им, освен ако в специален закон е предвидено друго. За да обоснове правния си интерес от търсената административна услуга, заявителят е посочил, че е придобил имота по наследство, за което е представил съответните документи – нотариален акт на наследодателя за покупката на имота и удостоверение за наследници. Тези фактически данни са необходими и достатъчни за издаването на исканата скица. Констатацията на административния орган, че в разписния лист към плана е записан друг собственик на имота, не може да обоснове постановяването на отказ, защото, от една страна, това не е нормативно основание за отказ, а от друга страна е извод, с който се отрича правото на собственост на заявителя, която преценка е извън предмета на исканата услуга. Скицата на имот представлява графична извадка от план, съдържаща данни за площ, граници, местоположение, както и данни за собствеността, поради което дължимата преценка е съществува ли имотът, както и нанесен ли е в план или карта, съхранявани в общината.

По делото не е налице спор относно наличието на тези релевантни предпоставки, поради което, като е отказал издаването на скица поради записан друг собственик на имота, кметът на Община Айтос е постановил незаконосъобразен отказ, който следва да бъде отменен, като съобразно този изход на процеса в полза на жалбоподателя следва да бъда присъдени разноските по делото в документиран размер от 510лв.

Административната преписка следва да се изпрати на органа за процедиране съобразно мотивите на настоящия съдебен акт.

На основание изложените мотиви и чл.172, ал.2 и чл.173, ал.2 от АПК, Административен съд Бургас, 9-и състав,

 

РЕШИ:

 

ОТМЕНЯ отказ на кмета на Община Айтос, обективиран в писмо изх. № 94-00-2474/1/29.08.2023г.

ИЗПРАЩА административната преписка на кмета на Община Айтос за разглеждане на подадено от М.Г.М. *** заявление с вх.№ 94-00-2474/08.08.2023г. за издаване на скица на недвижим имот, съобразно мотивите на настоящия съдебен акт.

ОСЪЖДА Община Айтос, гр.Айтос, ул.“Цар Освободител“ № 3, да заплати на М.Г.М. ***, с ЕГН **********, сумата от 510лв. разноски по делото.

 

Решението може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

	Съдия: