Р
Е Ш Е
Н И Е
N 162
Гр.Велико Търново 04.10.2022г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Великотърновският административен съд, ІI-ри касационен състав, в публично заседание на шестнадесети
септември две хиляди двадесет и втора година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Йорданка Матева
ЧЛЕНОВЕ: Мария Данаилова
Ивелина Янева
при секретаря М. Н.и с участието на прокурора Кърчева като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.н.дело № 10156
по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2022 година за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.
Предмет на касационното производство е Решение № 115
/ 10.06.2022г., постановено по АНД № 20224120200061 по описа на ГОРС за 2022г., с което е потвърдено наказателно
постановление № 21-0268-001317 / 04.10.2021г., издадено от Началник на РУ Горна
Оряховица при ОД на МВР Велико Търново, с което на В.И.В. е
наложено административно наказание глоба в размер на 250лв. на основание чл.638,
ал.1, т.1 от КЗ за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от същия закон.
Касационното
производство е образувано по жалба от В.И.В.,
в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон. Изложени са доводи за недоказаност на твърдяното
нарушение поради липсата на доказателства за наличието на право на собственост
върху процесния автомобил, както и опровергаване но твърденията на контролните
органи за движение на автомобила в процесния ден и управлението му от В.. Моли
се за отмяна на въззивното решение и отмяна на наказателното постановление.
Ответникът
не изразява становище по същество на спора.
Представителят на
прокуратурата дава заключение за неоснователност
на жалбата и моли за потвърждаване на решението.
В
хода на въззивното производство са установени следните факти – във връзка с
постъпил сигнал за пътно транспортно произшествие, контролните органи отиват на
място, където лице заявява, че автомобилът му е ударен от преминаващ лек
автомобил, като той го е последвал до място на паркирането му и слизането на
водача. Посочен е регистрационния номер на автомобила и мястото на паркирането
му. Контролните органи пристигат на адреса, като излезлият В. отрича да е
управлявал автомобила. Извършена е проверка в системата РСОТ, при която се
установява липсата на сключен и действащ договор за застраховка „Гражданска
отговорност“.
Административнонаказващият
орган приема наличието на нарушение на чл.483, ал.1,
т.1 от КЗ и на собственика на автомобила е наложена глоба.
Въззивният съд приема, че нарушението и нарушителят са безспорно
установени, липсват съществени процесуални нарушения при издаването на
наказателното постановление, правилно са определени вида и размера на наказанието,
поради което и наказателното постановление е потвърдено.
Настоящият състав намира изводите на районния съд за законосъобразността на
наказателното постановление за несъответни на събраните доказателства,
процесуалния и материалния закони.
Видно от
приложената административно наказателна преписка липсват данни за собствеността
на процесния автомобил. Това обстоятелство е от съществено значение за спора,
предвид различните състави на административно наказателна отговорност при
извършване на нарушението от собственик на превозно средство и от водач. В
първата хипотеза е достатъчно да се установи наличието на право на собственост
върху регистрирано на територията на Република България превозно средство,
което не е спряно от движение /чл.483, ал.1/, а във втория случай освен горното
следва по безспорен начин да е установено, че лицето е водач на такова превозно
средство. Следователно един от съставомерните елементи на соченото от
административно наказващия орган нарушение не е установен по безспорен начин в
хода на въззивното производство при направени в този смисъл възражения в
депозираните писмени бележки.
Настоящия състав
не споделя виждането на касатора, че правото на собственост следва да бъде
доказано единствено с писмен договор. Достатъчно е представянето на информация
от регистъра на Министерството на вътрешните работи, тъй като превозните
средства на територията на страната задължително се регистрират, а по делото са
налице данни за регистрация на процесния автомобил предвид наличието на
регистрационни табели. Следва да бъдат установено и обстоятелството за
наличието на регистрация на превозното средство към датата на нарушението,
предвид предвидената в закона възможност за временно прекратяване на
регистрацията без сваляне на регистрационните табели.
Съобразно
изложеното решението на въззивния съд следва да бъде отменено и делото върнато
на районния съд за ново разглеждане от друг състав на съда.
При този
изход на спора разноски не следва да се присъждат.
Въз основа
на горното и на основание
чл.221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 631 от ЗАНН,
съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 115
/ 10.06.2022г., постановено по АНД № 20224120200061 по описа на ГОРС за 2022г.,
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1. 2.