РЕШЕНИЕ
№ 9
гр. Русе, 03.01.2024 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - Русе, втори касационен състав, в
публично заседание на 13 декември през 2023 година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА |
|
|
ДИАНА КАЛОЯНОВА |
при
секретаря МАРИЯ СТАНЧЕВА и с
участието на прокурора ЕМИЛИЯН
ГРЪНЧАРОВ като разгледа докладваното от съдия БАСАРБОЛИЕВА КАН дело № 356
по описа за 2023 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на глава ХІІ от АПК
във вр. чл. 63в от ЗАНН.
Постъпила е касационна жалба от С.Г.И.
***, против Решение № 594 от
15.08.2023 год., постановено по анд № 1044/2023 г. по описа на РС - Русе, с което е потвърдено в цялост НП №
38-0004669 от 18.04.2023 г. на Директора на РД "Автомобилна
администрация"- Русе. Навеждат се
касационни основания за неправилност на решението в обжалваната част поради
нарушение на процесуалния закон. Претендира се отмяната му и вместо него да се
постанови друго, с което да се отмени в цялост наказателното постановление.
Касационният ответник не взема
становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура
- Русе дава заключение за неоснователност на
жалбата.
Съдът, като съобрази изложените в
жалбата касационни основания, становищата на страните и събраните по делото
доказателства, като извърши касационна проверка на обжалваното решение по
чл.218, ал.2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е от надлежна
страна в законоустановения срок.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
С
оспореното пред РРС наказателно постановление на касатора са наложени три
наказания – всяко от тях „глоба“ от 200 лв. на основание чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП, за извършени три нарушения всяко от тях квалифицирано като такова по чл. 139, ал. 1, т. 1, вр. чл. 101, ал. 4 от
Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
В обстоятелствената част на АУАН И НП
са описани три отделни технически неизправности на ППС, управлявано от
наказаното лице, квалифицирани като „значителна техническа неизправност“. Неправилно РРС е приел, че с
наказателното постановление законосъобразно е ангажирана отговорността на
касатора за три отделни нарушения, в съответствие на правилото по чл.18 от ЗАНН.
С разпоредбата на чл. 179, ал. 6 ЗДвП
се предвижда санкциониране за управление на технически неизправно превозно
средство като размерът на санкцията е в зависимост от степента на тежест на
съответните неизправности – незначителни, значителни и опасни, а не от техния
брой и множественост. При това, наказанието за всяка от трите степени на тежест
е предвидено при наличие на множество установени неизправности, а не като
отделна санкция за всяка отделна неизправност. Противно на това, в процесната
хипотеза, за управление на едно неизправно превозно средство, на касатора са наложени три отделни наказания за всяка от трите, приети за
отделно установени технически неизправности, при чието наличие касаторът е
извършвал управление на превозното средство.
От анализа на нормативната уредба се
налага изводът, че управлението на технически неизправно пътно превозно
средство, при констатирани три
значителни неизправности, не осъществява състава на отделни нарушения, а е
проявна форма на едно единствено нарушение. В противоречие с
материалния закон на лицето са наложени три наказания за три отделни нарушения,
което прави издаденото НП незаконосъобразно. Като го е потвърдил РРС е
постановил неправилно решение. То следва да бъде отменено и да се
постанови ново, по съществото на спора, с което да се отмени НП в неговата
цялост.
Воден от гореизложеното и на
основание чл. 63в от ЗАНН във
връзка с чл. 221, ал. 2, пр. 2
и чл. 222, ал. 1 от АПК,
Административен съд –Русе,
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 594 от 15.08.2023 год., постановено по анд № 1044/2023 г. по описа на РС – Русе, като вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ
НП № 38-0004669 от 18.04.2023 г. на
Директора на РД "Автомобилна администрация"- Русе, с което на С.Г.И. ***, EГН **********, са наложени наказания
за извършени нарушения, както следва: по т.1 - на чл.139, ал.1, т.1 във вр. с чл.101, ал.4 от ЗДвП,
във вр. с Приложение №5, Част І, т.3.3, б.“б“ от Наредба №Н-32/16.12.2011г. на
МТИТС, е наложена „глоба“ в размер на 200 лв. на осн. чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП; по т.2 - на чл.139, ал.1, т.1 във вр. с чл.101, ал.4 от ЗДвП, във вр. с
Приложение №5, Част І, т.5.2.3, б.“г“ от Наредба №Н-32/16.12.2011г. на МТИТС, е
наложена „глоба“ в размер на 200 лв., на осн. чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП; по
т.3- на чл.139, ал.1, т.1 във вр. с чл.101, ал.4 от ЗДвП, във вр. с Приложение
№5, Част І, т.5.2.3, б.“г“ от Наредба №Н-32/16.12.2011 г. на МТИТС, е наложена
„глоба“ в размер на 200 лв., на осн. чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП.
Решението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.