Решение по дело №517/2020 на Районен съд - Велико Търново

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ …….

гр. Вeлико Търново, 23.06.2020 г.

 

 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

            Великотърновският районен съд, втори наказателен състав, в публично съдебно заседание на 23.06.2020 г., в състав:

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ,

при секретаря В. Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 517/2020 г. по описа на съда, за да се произнесе, взема предвид:

 

            Производство по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.

            Образувано е по жалба на А.Л.Е. *** против Наказателно постановление № 19-0319-000839 от 04.03.2019 г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш към ОДМВР гр. Велико Търново, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от с.з. са му наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Претендира се негова отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.

 

            В съдебно заседание, чрез своя пълномощник, жалбоподателят поддържа жалбата си.

           

            Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище по нея.  

 

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

С Наказателно постановление № 19-0319-000839 от 04.03.2019 г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш към ОДМВР гр. Велико Търново на жалбоподателя А.Л.Е., на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Същото е издадено, затова, че на 15.11.2018 г., около 07:10 ч., на път ІІІ-407, км 62+000, в посока гр. Стражица, жалбоподателят управлявал влекач "ДАФ ХФ 380", с рег. № Т 92 26 ВТ, собственост на друго лице, с прикачено полуремарке "Кьогел СН24", с рег. № Т 48 73 ЕЕ, като МПС не било  регистрирано по надлежния ред, в нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.  Влекачът бил с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП/, а нарушението било установено след справка в АИС на МВР.

Наказателното постановление е издадено на осн. чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на постановление на ВТРП от 18.01.2019 г., с което е прекратено наказателното производство по ДП № ЗМ-198/2018 г., водено срещу Е. за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 от НК.

За да прекрати наказателно производство наблюдаващият прокурор е приел, че деянието, макар формално да съдържа признаците от обективната и субективната страна на престъплението по чл. 345, ал. 2 от НК, поради своята малозначителност разкрива явно незначителна обществена опасност, поради което съгласно чл. 9, ал. 2 от НК, не е престъпно.

Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото писмени доказателства.          

С оглед на установено се налагат следните правни изводи:

            Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.

            С измененията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН /ДВ бр. 63/2017 г., в сила от 05.11.2017г./, законодателят предвиди, че без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора, като причисли този случай към изключението от общия принцип за установяване на административните нарушени – по чл. 36, ал. 1 от ЗАНН.

            С тази законова редакция, законодателят коренно промени принципите на административнонаказателния процес, като допусна да се ангажира административнонаказателна отговорност и без за това нарушителят да е запознат с предмета на производството. Тази промяна  налага и промяна в застъпваното до този момент становище, че тази процесуална възможност следва да намери приложение само спрямо субект на наказателния процес – т.е. привлеченото към наказателна отговорност лице, тъй като допусна това да се случи и при отказ за образуване на наказателно производство.

            В настоящият случай, след получаване на постановлението за прекратяване  на наказателното производство, наказващият орган правилно е зачел неговата сила по отношение на фактите.

            От формална страна наказателното постановление притежава необходимите реквизити по  чл. 57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.

            По същество обаче е налице неправилно приложение на материалния закон, поради което се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.

            За да е съставомерно едно деяние като административно нарушение е необходимо най-малко от субективна страна да е осъществено по непредпазливост – чл. 7 от ЗАНН. 

В случая обаче, от установените факти, освен че не може да се направи извод за умишлено осъществяване на деянието, то не може да се формира такъв и за действие по непредпазливост. Съгласно нормата на чл. 14 от НК, която намира субсидиарно приложение и в административното наказване, незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на престъплението, изключва както умисъла така и непредпазливостта, когато самото незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на непредпазливост /14, ал. 2 от НК/ – т.е. деецът да е бил длъжен и да е могъл  да узнае тези обстоятелства, но въпреки това да не го е направил.

В настоящата хипотеза не са налице доказателства, затова, че  жалбоподателят е бил информиран по какъвто и да е начин, че МПС е с прекратена регистрация и че неговият собственик е бездействал. Следва да се отчете факта, че автомобилът е бил с поставени регистрационни табели, въз основа на които е констатирано и нарушението. Т.е. не са били налице външни белези, от които жалбоподателят да установи липсата на регистрация.

 Ето защо, макар и да се приеме, че в качеството си на ползвател  жалбоподателят е бил длъжен да управлява МПС регистрирано по съответния ред, то с оглед обстоятелствата той е действал в грешка, която изключва и непредпазливостта, тъй- като не е могъл да узнае релевантните за деянието факти.

            Водим от горното и на осн. чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0319-000839 от 04.03.2019 г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш към ОДМВР гр. Велико Търново, с което на жалбоподателя А.Л.Е., с ЕГН **********,***, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, като незаконосъобразно.

 

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд – гр. Вeлико Търново.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: