О П
Р Е Д
Е Л Е Н И Е
№ 515 /17.03.2020 година, град Бургас,
Административен съд – Бургас, в закрито заседание на седемнадесети
март две хиляди и двадесета година, в състав:
Съдия: Веселин Енчев
разгледа докладваното от съдия
Енчев адм. дело № 502/2020 година.
Производството е образувано по жалба от Р.Ж.Я. с ЕГН **********
и съдебен адрес *** против експертно решение (ЕР) № 2617 от заседание № 1461
заседание № 162/17.10.2019 година на Специализиран състав по нервни и очни
болести на НЕЛК.
С оспореното решение (лист 7 - 8) е отменено ЕР № 0745/27.03.2019
година на Втори състав на ТЕЛК – Бургас, с което е определена 50 % трайно
намалена работоспособност на жалбоподателя и производството е върнато за ново
разглеждане на досието на Я. и ново произнасяне по същество от ТЕЛК след ново
освидетелстване.
Съставът на НЕЛК е констатирал, че решението на ТЕЛК е
необосновано.
След като съпостави приложимото право и съдържанието
на оспореното решение на НЕЛК, съдът приема, че жалбата е недопустима поради
липса на правен интерес от обжалването.
Действително, законът предвижда възможност за
обжалване на решенията на НЕЛК, но тази възможност съществува само при актове,
с които комисията се произнася по съществото
на спор във връзка с установяването на неработоспособност, защото само тогава
за адресата на ЕР възникват непосредствени неблагоприятни последици, засягащи
неговите права и законни интереси.
В конкретния случай с решението на НЕЛК е констатирана
процесуална незаконосъобразност на ЕР на ТЕЛК, което е неблагоприятно за
жалбоподателя, но липсва произнасяне по съществото на спорното правоотношение.
Разглеждането на спора непосредствено по съдебен ред, така както се иска, първо
- би лишило жалбоподателя от възможността да защити правата си пред особената
юрисдикция (ТЕЛК и НЕЛК) и второ - съдът би следвало да преценява акт на НЕЛК,
с който спорът не е разрешен по същество, а това е недопустимо.
Отделно съдът констатира по представеното медицинско
досие, че след постановяване на експертно решение (ЕР) № 2617 от заседание №
1461 заседание № 162/17.10.2019 година на Специализиран състав по нервни и очни
болести на НЕЛК има ново решение на ТЕЛК – Бургас – ЕР № 0382 от заседание №
027/11.02.2020 година с което въпросът е пререшен по същество, т. е. госпожа Я.
няма правен интерес от обжалването на решението на НЕЛК, което е породило
правното си действие.
При тези факти, на основание чл. 159 т. 4 от АПК,
настоящият съдебен състав
О П
Р Е Д
Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Р.Ж.Я. с ЕГН **********
и съдебен адрес *** против експертно решение (ЕР) № 2617 от заседание № 1461
заседание № 162/17.10.2019 година на Специализиран състав по нервни и очни
болести на НЕЛК.
ПРЕКРАТЯВА адм. дело № 502/2020 година.
Определението може да се обжалва пред Върховен
административен съд - в седемдневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: