Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 30.11.2018г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на тринадесети
ноември две хиляди и осемнадесета година, в състав:
Председател
: Александър Станчев
при секретаря Виолета Цветкова и в присъствието
на прокурора ……………….
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело №
1691/2018г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба срещу наказателно постановление
№ 343363-F380047/05.08.2016г., издадено от Директор
на ТД на НАП-гр.Варна, с което на “ДЖИНГО 2018”ЕООД, Булстат № *********, с
представляващ Д. Н. И., с ЕГН-**********, за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от
Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ и чл.118, ал.1 от ЗДДС е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1000 лв., на
основание чл.185, ал.1 от ЗДДС.
Жалбата е процесуално допустима и е
подадена в установения от закона 7- дневен срок. В жалбата се посочва, че
наказателното постановление е незаконосъобразно и неправилно, и се моли съдът
да го отмени или да намали санкцията до минимума.
Дружеството жалбоподател е редовно
призовано, явява се редовно упълномощен представител – адв.О.М. ***. поддържа
жалбата.
За ТД Национална агенция по
приходите-гр.Варна, се явява редовно упълномощения ст.юрисконсулт С.С., която моли
съда да потвърди атакуваното наказателно постановление.
Русенска районна прокуратура са са редовно
призовани, не се явява представител.
Съдът, след като се запозна с писмените
и гласни доказателства, установи следната фактическа обстановка:
На 29.03.2018г. е извършена проверка от
служители на ТД-НАП-Варна на търговски обект за продажба на хранителни стоки,
намиращ се в гр.Русе, ул.“Янтра“№12, експлоатиран и стопанисван от “***”ЕООД,
Булстат № *********, с представляващ Д. Н. И., с ЕГН-**********. При проверката
е установено, че за извършена покупка от клиент на 1 бр. дюнер на стойност
4.00лв., заплатен в брой от клиент на обекта, не е издаден фискален касов бон от
наличното, въведено в експлоатация и работещо фискално устройство /ФУ/ в
обекта. На място, за констатираното нарушение бил съставен Протокол за
извършена проверка № 0274781/29.03.2018г., а въз основа на него е издаден и
АУАН № F380047/10.04.2018г., надлежно връчен на същата дата на
представляващия дружеството. Впоследствие е издадено и обжалваното наказателно
постановление.
От събраните гласни доказателства по
настоящото съдебно производство, а именно показанията на св.св.Е.Г. и П.У. се
установява, че са извършили проверката, т.к. са станали свидетели очевидци, как
клиент на обекта е закупил и получил процесната стока дюнер, за която продажба
продавача не му е издал фискален касов бон.
Горната фактическа обстановка се
установява от събраните по настоящото съдебно производство гласни и писмени
доказателства.
Жалбата е частично основателна
единствено досежно размера на наложеното наказание.
Съдът приема, че актът за установяване
на административното нарушение и НП са съставени съгласно изискванията на ЗАНН.
Фактическите констатации, отразени в АУАН и НП не се опровергават от събраните
по делото гласни и писмени доказателства.
Съдът не кредитира развитата теза от
процесуалния представител в с.з., че по производството е допуснато съществено
процесуално нарушение досежно издаването на АУАН. Действително АУАН е съставен
в присъствието на двама други свидетели, които не са очевидци при извършената
проверка /какъвто е св. П.У./, но те са свидетели при установяване на
нарушението със съставянето на АУАН и респ. образуването на първоинстанционното
адм. производство. Дори да се приеме, че при съставяно на АУАН е следвало да се
впише като свидетел единствено св. П.У., присъствал при извършената проверка на
29.03.2018г., а не другите двама свидетели, които не са очевидци на
констатиране на нарушението, то това не е съществено процесуално нарушение,
водещо до самостоятелно основание за отмяна на НП, т.к. нарушението е безспорно
и несъмнено установено от АНО като извършено от жалбоподателя, извадена е
разпечатка на паричните обороти чрез фискалната касова лента от ФУ веднага след
установяване на нарушението, на която не е отразена продажбата на стоката на
клиента, поради което законосъобразно и на основание чл.53, ал.2 от ЗАНН, от
АНО е издадено процесното НП.
Съдът
приема за безспорно и несъмнено доказано по делото от обективна страна, че на
29.03.2018г. при извършена проверка от служители на ТД-НАП-Варна на търговски
обект за продажба на хранителни стоки, намиращ се в гр.Русе, ул.“Янтра“№12,
експлоатиран и стопанисван от “***”ЕООД, Булстат № *********, с представляващ Д.
Н. И., с ЕГН-**********, за извършена покупка от клиент на 1 бр. дюнер на стойност
4.00лв., заплатен в брой от клиент на обекта, не е издаден фискален касов бон
от наличното, въведено в експлоатация и работещо фискално устройство /ФУ/ в
обекта. Това несъмнено е нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба №
Н-18/13.12.2006г. на МФ и чл.118, ал.1 от ЗДДС.
За това нарушение правилно е наложена
административна санкция по чл.185, ал.1 от ЗДДС - „Имуществена санкция” на
дружеството жалбоподател. Съдът счита, че административнонаказаващият орган
неправилно е определил размера на административното наказание, което следва да
се наложи на нарушителя. Съгласно чл.185, ал.1 от ЗДДС, по отношение на
обжалващия търговец е наложена „Имуществена санкция“ в размер на 1000,00 лева.
Така определеното наказание е в двоен на минималния размер и според съда следва
да се редуцира до законовия минимум, тъй като по делото липсват данни
нарушението да е системно и следва да се приеме, че е извършено за първи път.
Освен това в случая, според Съда, не се
касае за „маловажен” случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като неиздаване на
фискални касови бонове от страна на търговците е нарушение с висока степен на
обществена опасност, което пряко засяга и ощетява държавния фиск.
По гореизложените мотиви и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 343363-F380047/05.08.2016г., издадено от Директор на ТД на
НАП-гр.Варна, против “***”ЕООД, Булстат № ***, представлявано от Д. Н. И., с
ЕГН-**********, с което за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г.
на МФ и чл.118, ал.1 от ЗДДС е наложено административно наказание „Имуществена
санкция” в размер на 1000 лв., на основание чл.185, ал.1 от ЗДДС, като намалява санкцията от 1000лв. - на
500лв.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен
съд – гр. Русе в 14-дневен срок от получаване на известието, че решението е
изготвено.
Районен съдия: