Р Е Ш Е Н И Е

гр. Своге, 15.01.2021 г.

 

В    И  М  Е  Т  О   Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

         

         Свогенският районен съд, първи състав, в публичното съдебно заседание на шестнадесети декември две хиляди и двадесета година, в състав :

 

         Председател : Румен Стойнов

 

при секретаря Мария Тодорова, като разгледа докладваното от съдия Стойнов нак.адм.хар.дело № 114/2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във вр. с чл. 189, ал. 14 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП). Образувано е по жалба подадена от П.Б.К. ***, ЕГН **********, против Наказателно постановление № 20-0353-000254 от 27.05.2020 г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи, с което на жалбоподателя са наложени административни наказания по чл. 174, ал. 1, т. 2 ЗДвП - глоба в размер на 1000 лева и дванадесет месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство.

Жалбоподателят излага съображения, че наказателното постановление (НП) е незаконосъобразно, като навежда доводи и за съществени процесуални нарушения в производството, поради което иска неговата отмяна от съда.

           Наказващият орган не изразява становище по основателността и допустимостта на жалбата. Не се явява и не се представлява в откритото съдебно заседание.

         Към делото е приобщена административната преписка по обжалваното НП и са разпитани двама свидетели.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от фактическа страна :

На 09.03.2020 г., около 22,51 часа, разпитаните от съда свидетели - очевидци : К.Д. и Д.Х. ***), изпълнявали служебните си задължения на ул. „Искър” в с. Искрец. Те спрели за проверка лек автомобил „Фолксваген Пасат”, управляван от жалбоподателя. Колата се движела с посока на движение към ул. „Самоковска”. При извършване на проверка с техническо средство за употреба на алкохол в кръвта – тип „Дрегер” 7510, фабр. № АRВА 0099, се установило, че жалбоподателят е употребил алкохол в количество 1,17 ‰ - на хиляда в издишания въздух. На място бил съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН), който съдържа всички реквизити посочени в чл. 42 ЗАНН и при спазване на изискванията на чл. 40 и чл. 41 от същия закон. Актът е подписан от актосъставителя, жалбоподателя и свидетеля. П.К. се е запознал със съдържанието на акта и е бил е уведомен за правото в 3-дневен срок да направи допълнителни възражения и обяснения, което е удостоверено с подписа му. Не се е възползвал от предоставената му възможност. Бил му е издаден и връчен талон за медицинско изследване с направление, чието предписание той е изпълнил и е дал кръв. От извършеното изследване документирано с протокол за химическа експертиза за определяне концентрацията на алкохол с № 181/10.03.2020 г. е доказано, че етиловият алкохол в кръвта на водача възлиза на 0,92 ‰. Изследването е направено в специализирана химическа лаборатория към МБАЛ „Св. Анна” – гр. София. Издаденото на 27.05.2020 г. наказателно постановление (НП) съдържа всички необходими елементи по чл. 57 ЗАНН, като е редовно връчено на 22.06.2020 г., а жалбата е постъпила в РУ - Своге на 29.06.2020 г.

Въз основа на установеното по делото съдът приема, че актът и наказателното постановление са съставени, съгласно изискванията на ЗАНН. Фактическите констатации, отразени в АУАН и НП, не се опровергават от събраните и относими доказателства. Съдът кредитира показанията на свидетелите …... Техните показания са безпротиворечиви, логически издържани и кореспондират с другите доказателства и установени факти по делото. Редовно съставените актове по Закона за движението по пътищата имат доказателствена сила до доказване на противното – чл. 189, ал. 2 ЗДвП. По делото не беше установено друго.

При така приетата фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи :

Подадената жалба е редовна и допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

По делото безспорно се установи, че на 09.03.2020 г. водачът П.К. е управлявал моторно превозно средство (лек автомобил марка „Фолксваген”, модел „Пасат”, с рег. № ……) с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда.

Следователно административният орган е изпълнил задълженията си по чл. 52, ал. 4 и чл. 53, ал. 1 ЗАНН, доказал е извършването на административното нарушение от страна на жалбоподателя по ЗДвП, осъществен е фактическият състав на чл. 6 и чл. 7, ал. 1 ЗАНН. Правилно е ангажирана отговорността на К.. Наложеното административно наказание е предвиденото за това нарушение, съобразно със закона, като е взето предвид, че то се характеризира с висока степен на опасност за установения ред на държавно управление и засяга съществено важните обществени отношения предмет на регулиране от ЗДвП. Не би могло да се приеме, че извършеното от жалбоподателя, макар и формално да осъществява признаците на предвиденото в закона нарушение, поради своята малозначителност е с явно незначителна степен на обществена опасност.

В наказателното постановление и в акта не е налице непълнота, която да е съществена и да прави неясна волята на наказващия орган. Жалбоподателят е бил напълно наясно за какво е наказан по административен ред. Нарушението е описано достатъчно ясно и конкретно, така, че да не възниква съмнение относно неговото съдържание. Всички елементи от състава му са изброени във фактическото описание, поради което правото на защита на жалбоподателя е гарантирано. Посочени са и нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е определена санкцията. Както наказателното постановление, така и предпоставилият го АУАН, са издадени от компетентни органи (видно от приложената към делото заповед на министъра на вътрешните работи), спазени са формата и реда при издаването им, респ. съставянето им, като същите съдържат минимално изискуемите реквизити, съгласно разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. Съдържащото се в тях фактическо описание на нарушението е достатъчно, пълно и конкретно и позволява индивидуализацията на деянието като административно нарушение по ЗДвП. Налице е пълно фактическо и правно единство между АУАН и НП, относно описанието на административното нарушение и фактите по неговото извършване, по идентичен начин, възпроизведени в съдържанието на двата акта. Процесното НП, съответствайки в пълна степен с изискванията на чл. 57 ЗАНН, съдържа : име и длъжност на лицето, което го е издало ; дата на издаването и номер на постановлението ; номер и дата на акта, въз основа на който се издава, името, длъжността и местослуженето на актосъставителя ; индивидуализация на нарушителя ; достатъчно подробно описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, както и всички обстоятелствата, при които е извършено. Ето защо се налага извод за липса на допуснати процесуални нарушения в хода на административнонаказателното производство. Няма и нарушение на Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози.

В заключение, в производството пред административния орган не са допуснати нарушения опорочаващи издаденото наказателно постановление. Наказващият орган осъществявайки правомощията си в рамките на своята компетеност е установил обективно всички факти и обстоятелства, отнасящи се до правата, задълженията и отговорностите на нарушителя. Въз основа на приетите за установени факти закона е приложен правилно. От гореизложеното съдът счита, че П.К. е осъществил от обективна и субективна страна нарушението за което е санкциониран административно. От субективна страна деянието е извършени виновно.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И :

 

Потвърждава Наказателно постановление № 20-0353-000254 от 27.05.2020 г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, с което на П.Б.К. ***, ЕГН **********, са наложени административни наказания - глоба в размер на 1000 лева и дванадесет месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. Жалбата се подава чрез РС Своге.

       

 

 

 

 

 

      РАЙОНЕН СЪДИЯ :