Р Е Ш Е Н И Е
гр.Козлодуй, 08.06.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ, в
публично съдебно заседание на 13.05.2021г. (Тринадесети май две хиляди двадесет
и първа година), в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АДРИАНА ДОБРЕВА
при участието на секретаря Валентина Гъркова, като
разгледа докладваното от съдията А.Добрева гражданско дело № 468 по описа за
2021 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е спорна съдебна администрация по реда
на чл.95 и сл. от Закон за социалните услуги, за настаняване в социална услуга
за резидентна грижа на пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално
подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова –
Върбанова, с която иска пълнолетното лице К.А.И., ЕГН ********** поставена под
пълно запрещение, да бъде настанена в специализирана институция – Дом за
пълнолетни лица с умствена изостаналост село Бутан за срок от три години.
Молбата
подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село
Бутан, община Козлодуй, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил
изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3 от ЗСУ, а именно: писмено
декларирано желание от лицето и становище на настойника в съответствие
с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл.
73 от ЗСУ и справка относно съществуващите подходящи социални услуги за
резидентна грижа в рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в
условията на видео конференция чрез платформа Google Hangonts, молителя
Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова
Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
Лицето чието настаняване се иска К.А.И.
поставена под пълно запрещение участва лично и състоянието й беше възприето
пряко от съда. Поради спецификата на заболяванията си, лицето е в невъзможност
да изрази становище, като съдът констатира пряко и непосредствено, че не може
да осъществи словесен контакт с него.
Настойника на лицето М.В.С. участва
лично и изразява становище за
основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена.
По
делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за установено от
фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална
услуга за резистентна грижа се иска К.А.И. е с трайно увреждане със 100% с
чужда помощ, трайно намалена работоспособност видно от ЕР на ТЕЛК психични
заболявания „ОДПЗС-ВРАЦА” ЕООД № 0358/061/ 19.04.2005г. с пожизнен срок и
водеща диагноза „Тежка умствена изостаналост". С Решение № 169 от
29.10.2001г. на Врачански Окръжен съд по гр.дело № 680/2001г., влязло в сила
през 2001г. лицето е поставена под пълно запрещение. Настойник на лицето е
Директора на специализираната институция М.В.С. с ЕГН **********, адрес: ***,
назначена със Заповед № 69/06.04.2012г. на кмета на кметство с.Бутан,
общ.Козлодуй.
К.А.И. ***4г. и до момента живее там. Не
се посещава от роднини и близки, няма лица които да се грижат за нея в семейна
среда.
Въз основа на Заявление №
СУ/Д-ВР-К/18/15.03.2021г. от настойника на К.И. ***, със Заповед №
СУ/Д-ВР-К/18-1/ 29.03.2021г. лицето временно е настанено в специализираната
институция ДПЛУИ с.Бутан. На лицето К.И. е изготвена предварителна оценка на
потребностите от социални услуги със становище за дългосрочно настаняване с цел
осигуряване на социално-икономическа закрила и повишаване качеството на живот
на лицето. Становището на екипа от дирекцията е, че за лицето няма възможност
за подкрепа в семейна среда и в негов интерес е да продължи настаняването в
специализираната институция.
Видно от приложения по преписката
социален доклад е предложено К.И. да продължи да ползва социална услуга в ДПЛУИ
с.Бутан, тъй като няма близки и/или роднини които да се грижат за нея в семейна
среда. Настойникът е дал писмено становище, да бъде настанена в
специализираната институция и да продължи ползването на социалните услуги в нея,
като е декларирал съгласието си за настаняване на К.И. и собственоръчно е
положил подпис върху предварителната оценка на потребностите на кандидат-
потребителя на 26.03.2021 г. на стр. 3 от цитирания документ.
По преписката на социалната служба е
приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00-0439/21.04.2021г.
изготвен от ДСП- Козлодуй, в съответствие с нормата на чл. 95, ал. 3, т. 1 от
ЗСУ. От него се установява, че К.А.И. е родена на ***г. в гр.Плевен от баща
неизвестен и е оставена от майката за отглеждане в институция. От раждането си
е настанена и отглеждана в институция, а след навършване на пълнолетие е
настанена в специализирана институция ДПЛУИ с.Бутан. Не е омъжена. Поради вида
и степента на увреждане не е в състояние да се грижи за себе си. Не може
самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности. Не разбира
значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, като обратно
позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ,
надзор и контрол от персонала на ДПЛУИ. Не може да осъществява комуникация с
околните. Придвижва се самостоятелно и не ползва помощни средства. Зрение и
слух са запазени, но има пълен речеви дефицит. Храни се самостоятелно, без
прибори. Не може да се ориентира самостоятелно в социална ситуация. Не е
възможно самостоятелно участие в обществения живот. В момент на емоционални
изблици, крещи силно. Изговаря отделни звуци, трудно се комуникира с нея,
когато поиска го прави с жестове. При необходимост от посещение в болница,
прегледи, стоматолог се придружава от служител в ДПЛУИ с. Бутан.
Изразено е становище от страна на
социалния работник водещ случая на лицето, че липсват роднини и близки, които
да осигуряват подкрепа в семейна среда.
В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия,
достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в
съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор.
Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и
стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време.
Освен това по делото се установи и
обстоятелството, че на територията на
страната в момента функционират 27 специализирани институции - Домове за
пълнолетни лица с умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността
от резидентен тип, 42 Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с
умствена изостаналост /ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с
умствена изостаналост /ЗЖПЛУИ/.
Така
установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
Съдът приема, че молбата за настаняване
на поставената под пълно запрещение К.А.И. в социална услуга за резидентна грижа
- специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост
с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като съображенията за това са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ
уреждат процедурата по настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно
запрещение в социална услуга за резидентна грижа, когато това е в техен
интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани грижи в семейна
среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи
възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна
среда и в общността. Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на
социални услуги за резидентна грижа се допуска само в случай че са изчерпани
възможностите за подкрепа на лицата чрез социални услуги в домашна среда и в
общността, като ползването на социални услуги за резидентна грижа се организира
по начин, който не допуска изолиране на лицата от общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните
по делото доказателства и личните впечатления на съда, придобити по повод
проведеното съдебно заседание, водят до извода, че настаняването на поставената
под пълно запрещение К.А.И. в специализирана институция – Дом за пълнолетни
лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в неин най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че
лицето К.И. е пълнолетно лице,
постановено под пълно запрещение, поради констатирана тежка степен на
олигофрения. Тя е на 49 години, не е в състояние да осъществява словесен
контакт с околните, не може да се обслужва сама, нито може да формира
съзнателна мисловна и речева дейност, изцяло е зависимо от грижите на
възрастен, не може да поддържа сама
личната си хигиена, не се ориентира в пространството и времето, не разбира
речта на другите.
Безспорно се установи и обстоятелството,
че няма лице от биологичното й семейство, нито от роднински и близък кръг,
което да се грижи за нея. Същевременно предложената социална институция, е в
състояние да осигури постоянни ежедневни
физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор, като по
този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на К.И. в среда,
която е най-близка до семейната.
Предвид това, съдът намира, че
настаняването което се иска се явява понастоящем единствена подходящата
социална услуга.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в
решението си следва да посочи срокът на настаняването, който не може да е
по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по делото за липсата на
възможност за полагане на грижи за К.И. в семейна среда и трайните й
здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в
разпоредбата на чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в
закона срок от 3 години, както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от
Закона за социалните услуги лицето поставено под пълно запрещение К.А.И. с ЕГН:
********** в Дом за възрастни хора с
умствена изостаналост, с.Бутан, общ.Козлодуй, за срок от 3/три/ години, считано
от влизане в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно
изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване
пред Врачанският окръжен съд, в 7-дневен срок от съобщаването на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: