Решение по дело №30/2023 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 31

гр. Видин, 20.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I административнонаказателен състав

в публично заседание на

тридесети януари

през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Биляна Панталеева

Касационно АНД №

30

по описа за

2023

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от Е.М.Е. , против решение №393/09.12.2022г., постановено по АНД №1173/2021г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърден Електронен фиш серия К , № 5175509, издаден от ОД на МВР-Видин. 

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно . Излагат се съображения за нарушение на материалния закон. Иска се от съда да отмени решението на районния съд и да отмени електронния фиш.

Ответникът по делото, чрез процесуалния си представител , оспорва жалбата.  

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин, дава заключение, че жалбата е неоснователна.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от касатора касационни основания, и при служебна проверка за валидността , допустимостта и съответствието на решението с материалния закон, намира за установено следното:

Решението на Районен съд Видин е недопустимо.

Предмет на оспорване пред Районен съд Видин е Електронен фиш серия К , № 5175509, издаден от ОД на МВР-Видин, с който на Е.М.Е. за нарушение на чл.21,ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ .  Видно от електронния фиш, същият изхожда от Областна дирекция на МВР-Видин, която именно структура , учреждение е издател на фиша.

Като страна ответник при първоинстанционното разглеждане на делото е призована и е участвала структурата сектор “Пътна полиция“ при ОД на МВР-Видин .

Съобразно чл.61,ал.1 от ЗАНН в производството пред районния съд се призовава нарушителят и наказващият орган, респ. учреждението или организацията , чийто орган е издал акта . В случая електронният фиш съдържа единствено обозначение на структурата , от която изхожда- Областна дирекция на МВР-Видин, поради което страната ответник се определя при хипотезата на „учреждението , чийто орган е издал акта“, което е в съответствие и със законово разписаното съдържание на електронния фиш в чл.189,ал.4 от ЗДвП. В съответствие с чл.61,ал.1 от ЗАНН страна ответник следва да бъде Областна дирекция на МВР-Видин. 

В случая ответникът не е определен съобразно посочените законови разпоредби. Не може да се направи извод за отстраняване на този пропуск от протоколите на проведените съдебни заседания.

Постановено е съдебното решение без участие на надлежната страна-Областна дирекция на МВР-Видин.

Предвид горното решението е недопустимо като постановено при участие на ненадлежен ответник . С оглед недопустимостта на съдебното решение, за което съдът следи служебно, настоящата инстанция не следва да се произнася по съществото на спора.

Постановеното решение следва да се обезсили и делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав, който следва да  конституира надлежните страни съобразно чл.61,ал.1 от ЗАНН, а именно : нарушителят и териториалната структура на МВР , от която изхожда електронният фиш-Областна дирекция на МВР-Видин.

Изходът от делото налага обезсилване и на постановеното определение , с което е изменено решението в частта относно разноските , тъй като същите се определят от изхода по главния спор.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Административен съд Видин

                                   РЕШИ:

ОБЕЗСИЛВА Решение №393/09.12.2022г. и Определение №5/05.01.2023г., постановени по АНД №1173/2021г. по описа на Районен съд Видин.

ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:                              ЧЛЕНОВЕ:1.

                                                                                 2.