Решение по дело №990/2019 на Районен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№      327        04.11.2019 г.             град Хасково

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ХАСКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Осми наказателен  състав,

на  четвърти октомври две хиляди и деветнадесета година,

в публично съдебно заседание в състав:

 

Съдия: Гроздан Грозев

 

Секретар: Павлина Николова

като разгледа докладваното от съдия Гроздан Грозев,

АНД № 990 по описа на Районен съд - Хасково за 2019 г. установи:

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения  наказания.

Образувано е по жалба от Р.Т.М. *** срещу Наказателно постановление № 19 - 1253 - 000261/26.07.2019 г. на Началник на Сектор „ПП" към ОД на МВР Хасково, с което на основание чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП  на жалбоподателя е наложено административно наказание - „Глоба" в размер на 50 лева. В жалбата се  сочат оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на атакуваното с нея наказателно постановление. Излагат се съображения, че НП е издадено след преклузивни срокове по ЗАНН, като се сочат и доказателства за това.  Иска се искане за отмяна на обжалваното наказателно постановление от съда. В съдебно заседание за жалбоподателя, редовно призован се явява адв.К.. той поддържа жалбата и иска съдът да отмени атакуваното НП.

Административнонаказващият орган - Началникът на Сектор „ПП" към ОД на МВР Хасково, редовно призован, не се явява и не изпраща представител, респ. не заявява становище по жалбата.

Жалбата е подадена в законоустановения срок, срещу подлежащ на обжалване акт, от лице легитимирано да атакува наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.

ХАСКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, за да се произнесе по основателността й и след като а запозна и прецени събраните доказателства при извършената проверка на обжалваното наказателно постановление, намира за установено следното:

На 30.01.2019 г., в около 12.00 часа св. Д.А. и  Д.Ч. *** име до ВиК  спрели за проверка автомобил марка „Фолксваген Пасат" с per. № *****. При извършената проверка, контролните органи установили, че превозното средство,  е управлявано от жалбоподателя Р.Т.М., който не е поставил предпазният си колан. Така на жалбоподателя, като водач на превозното средство е съставен на същата дата - 30.01.2019 г., в негово присъствие, от св. Д.А., Акт за установяване на административно нарушение, серия Д с бланков № 1412, който жалбоподателят подписал, без  възражения. Възражения срещу съставения АУАН не са постъпили и допълнително в рамките на законоустановения срок.

При издаване на наказателното постановление наказващият орган възприел фактите, изложени в обстоятелствената част на съставения АУАН и на основание чл. 137а, ал. 1 от КЗ, наложил процесното наказание.

Изложената дотук фактическа обстановка е категорично установена от представените по делото писмени доказателства, посочени на съответното място по-горе, както и от показанията на разпитания в хода на делото свидетел. Съдът кредитира показанията на свидетелите св. Д.А. и  Д.Ч. относно обстоятелствата, свързани с начина на извършване на процесната проверка и за действията, предприети от тях като контролни органи по установяване на описаното административно нарушение и тези, свързани със съставяне на АУАН, като еднопосочни с останалия събран доказателствен материал.

При така установените факти съдът намира от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на 137а, ал.1 от ЗДвП - Чл. 137а. (Нов - ДВ, бр. 51 от 2007 г.) (1) Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани. Следователно деянието, за което е наложено на жалбоподателя административно наказание е обявено от закона за наказуемо, съобразно приложимия материален закон към твърдяната дата на извършването му.

При съставяне на акта за установяване на административно нарушение и издаване на наказателното постановление съдът констатира процесуални нарушения от категорията на съществените, които налагат отмяна на санкционния акт на процесуално основание. При съставяне на процесния АУАН са спазени изискванията на чл. 40 от ЗАНН и на жалбоподателят е осигурена възможност да се запознае с неговото съдържание, както и да направи възражения, от която не е възползвала. Съставеният акт за установяване на административно нарушение обаче не отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН досежно необходимите реквизити, като налице е непълнота при описанието на обстоятелствата и фактите, при които е извършено нарушението от гледна точка изискванията на фактическия състав на разпоредбата, под която е подведено деянието. Липсва посочване на категорията на превозното средство, което е елемент от обективна страна на нарушението. Тоест на практика има разминаване в правната квалификация на нарушението и неговото описание, до колкото липсват посочни елементи от състава на нарушението.  По този начин, правото на защита на привлеченото към административно наказателна отговорност лице не е обезпечено, доколкото това лице не е могло да узнае и да е наясно с всички факти от състава на нарушение, което му се вменява в отговорност, а те в случая са не на пълно, ясни и конкретно описани. На следващо място, обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган - лице, изпълняващо длъжността „Началник Сектор ПП" при ОД на МВР - Хасково.

От материалноправна страна, обстоятелствата изложени в съставения акт за установяване на административно нарушение и в санкционния акт се потвърждават от анализа на приобщените по делото доказателства. По отношение на тях не се и спори от жалбоподателя. до колкото обаче липсват елементи на състава на нарушението според съда в случая описаното нарушение е несъставомерно и поради това следва НП да се отмени.

Отделно от това следва да се отбележи, че съдът не приема тазата на жалбоподателя, че атакуваното НП е издадено извънсроковете по ЗАНН, тъй като Нп има дата която е преди изтичането на сроковете по чл.34 от ЗАНН. Това кога е обявено в националната система от която са предтавени разпечатки, невводи автоматично на извода, че е направено антидатиране на НП и то е издадено извън срока.

По принцип съдът намира, че описаното в АУАН и Н нарушение правилно е квалифицирано и правилно е санкционирано, до колкото се доказа , че действително жалбоподателят е управлявал процесното МПС без да е бил поставил предпазен колан.

Мотивиран така, Хасковският районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19 - 1253 - 000261/26.07.2019 г. на Началник на Сектор „ПП" към ОД на МВР Хасково.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Хасково в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия:  /П/ НЕ СЕ ЧЕТЕ.

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!!!

Секретар: /П.Н./