О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 316
от 30.03.2023 г., гр. Хасково
Административен съд - Хасково в закрито заседание на тридесети март, две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
СЪДИЯ: БИЛЯНА ИКОНОМОВА
като разгледа адм. д. № 148/2023 г. по описа на
Административен съд - Хасково, докладвано от съдията, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Т.Г.Б. *** от 07.02.2023 г. по описа на Административен съд –
Хасково, след като делото е изпратено по подсъдност с Определение № 306/03.02.2023
г. по адм. д. № 320/2023 г. по описа на Административен съд – Пловдив.
Фактическа обстановка:
С разпореждане от 06.03.2023 г. жалбата е оставена без движение, като е
указано на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаване на съобщението да уточни предмета на
оспорване, като:
1. при оспорване на
индивидуален административен акт да го означи с номер, дата на издаване и
издател, както и да посочи в какво се състои незаконосъобразността му; и/или
2. при искане за
прекратяване на действие, което не се основава на административен акт или на
закона, респ. при търсена защита по реда на чл. 250 от АПК, да посочи в какво
се изразява неоснователното действие и от кой орган или длъжностно лице се
извършва; и/или
3. при оспорва
неоснователно бездействие, респ. при търсена защита по реда на чл. 256 от АПК,
да посочи кой е административният орган, задължен да извърши действието, какво
е действието, което е длъжен да извърши и от кой нормативен акт, съответно – по
силата на кой закон, произтича задължението за извършването му, както и
4. да формулира
искането си ясно, точно и кратко, така че за съда да не остава неизяснен
въпросът в какво се изразява търсената от жалбоподателя защита; както и
5. да заплати по
сметката на Административен съд – Хасково сумата в размер на 10 /десет/ лева,
представляваща държавна такса.
Жалбоподателят е предупреден, че при неизпълнение в указания от съда
срок жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото -
прекратено.
Съобщението с препис от разпореждането е връчено на
жалбоподателя, лично, на електронен адрес *********@***.** - на 07.03.2023 г., установено като обстоятелство и от негово писмо с вх.
№ 1827/08.03.2023 г. по описа на Административен съд – Хасково, с което изпраща
запитване до съда по повод полученото разпореждане. Отговор по това запитване
ведно с приложеното писмо с вх. № 983/07.02.2023 г. по описа на Административен
съд – Хасково, с което делото е изпратено по подсъдност от Административен съд
– Пловдив, е получен от жалбоподателя на 09.03.2023 г. на посочения от него електронен
адрес todor.***********@*****.***.
На 08.03.2023 г. от жалбоподателя е постъпило
становище в какво се изразява искането му, като е описана подробно
осъществилата се фактическа обстановка, но не е представен документ за
платената държавна такса.
При служебно извършена на 30.03.2023 г. справка се установи също, че към
дата 29.03.2023 г. по сметката на Административен съд - Хасково не е постъпила
определената от съда сума в размер на 10 /десет/ лева.
Правни изводи:
Законодателят регламентира задължението на съда да извърши проверка на
редовността на жалбата /спазване на изискуемите форма, съдържание и приложения
към материалния носител на волята на сезиралия съда правен субект/ преди
произнасяне по нейната допустимост /съществуването и надлежното упражняване на
правото на обжалване/. Нередовното и недопустимо сезиране поставя съда в
състояние да не може да упражни възложената му правораздавателна власт, поради
което оспорващият трябва да понесе последиците от това свое действие.
На първо място, на основание чл. 158, ал. 1 АПК когато жалбата не отговаря на изискванията
на чл. 150, ал. 1 и чл. 151 АПК, съдията-докладчик я оставя без движение, като
на оспорващия се изпраща съобщение за отстраняване на нередовностите в 7-дневен
срок.
Съгласно разпоредбата на чл. 151, т. 3 АПК към жалбата се прилага
документ за платена държавна такса, ако такава се дължи. Не се установява, че
по конкретното дело не се дължи такса. Константна е съдебната практика, че
задължението по чл. 151, т. 3 АПК е съставно и се състои от две самостоятелни
задължения: плащане на държавна такса и прилагане на документ за плащането.
Нередовността на жалбата обаче се отстранява с изпълнението на второто от тях,
т.е. с удостоверяването пред съда на плащането на таксата, а не само на
предпоставящото го първо, дори и таксата да е внесена в срок. Така вж.
Определение № 2382/15.03.2022 г. по адм. д. № 2108/2022 г., VI отд. на ВАС.
На второ място, на основание чл. 158, ал. 3, изр. Първо във връзка с, ал. 1 АПК ако
нередовностите не бъдат отстранени в срок, жалбата се оставя без разглеждане.
В конкретния случай е указан 7-дневен срок за отстраняване на
констатираните нередовности, който се изчислява от деня, следващ този, от който
започва да тече срокът, и изтича в края на последния ден /чл. 60, ал. 5 ГПК/.
Съобщението с препис от разпореждането, с което жалбата е оставена без движение,
е получено от жалбоподателя на електронен адрес на 07.03.2023 г. .
Поради това 7-дневният срок за изпълнение на указанията, обективирани в
разпореждането на съда от 06.03.2023 г., се изчислява от деня, следващ този на
съобщаването, а именно - считано от 07.03.2023 г. Отстраняването на
нередовностите е било възможно до 14.03.2023 г. /вторник, работен ден/, вкл.,
но това не е сторено от жалбоподателя.
Необходимо е да се посочи, че жалбоподателят едва след отправяне на
запитването с вх. № 1827/08.03.2023 г. по описа на Административен съд –
Хасково е изпратил становище по разпореждането на съда от 06.03.2023 г., от
което също се следва твърдение за безспорност на факта - получаване на
съдебното разпореждане.
Дори и да се приеме, че жалбоподателят е наясно с
това коя негова жалба е оставена без движение едва след получаването на
съобщението на 09.03.2023 г. по повод отправеното от него запитване, то отстраняването
на нередовностите е било възможно до 16.03.2023 г. /четвъртък, работен ден/, вкл.,
до който момент това не е сторено от жалбоподателя.
Към настоящия момент по делото не са постъпили
доказателства, въз основа на които да се установи, че нередовностите на жалбата
са отстранени.
Извод: приложение намира разпоредбата на чл. 158, ал. 3 АПК, поради което
жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото -
прекратено, в която посока е и съдебната практика.
Въз основа на горното Административен
съд – Хасково
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба
с вх. № 983 от 07.02.2023 г. по описа на Административен съд – Хасково,
подадена от Т.Г.Б., по която е образувано производството по адм. дело №
148/2023 г. по описа на Административен съд – Хасково.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 148/2023 г. по описа на Административен съд
- Хасково.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да бъде обжалвано с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването
му пред Върховния административен съд на Република България, чрез
Административен съд - Хасково.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на жалбоподателя на посочения от него електронен
адрес на основание чл. 138, ал. 3 АПК.
Съдия: