Р Е Ш Е Н И Е
№ 1663/16.9.2019г.
гр.Варна, 16.09.2019 г.
В
И М Е Т О Н А Н А
Р О Д А
Варненски районен съд тридесет и седми наказателен състав
на единадесети септември две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Пл. Караниколов
Секретар Петранка
П.,
като разгледа докладваното
от съдия Караниколов НАХД № 2796 по описа за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от П.Л.П. с ЕГН **********,
срещу Наказателно постановление № 19 - 0819 - 000079 от 30.01.2019 г. издадено
от Началник Група към ОД МВР - Варна, Сектор „ПП“, с което за нарушение на чл. 150 от Закона за движение по пътищата ЗДвП/
на основание чл.
177, ал.1, т.2, от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно
наказание глоба в размер на 300.00 /триста/ лева и за нарушение на чл.20, ал.1
от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.
185 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в
размер на 20.00 /двадесет/ лева
Жалбоподателят се явява в съдебно заседание,
като поддържа жалбата. Не оспорва фактическата обстановка. Моли съда за
налагане на наказания в минимален размер.
Административно наказващият орган не делегира
представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните по делото
доказателства, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
С обжалваното наказателно постановление е
прието, че на 07.01.2019 г. жалбоподателят е управлявала лек автомобил в гр.
Варна по ул. „Ген. Р. Димитриев“ с посока на движение
към бул. „Сливница“, управлявала л.а. „Опел Зафира“ с
рег.№ В 26-01 ВР, собственост на Е.И.П., ЕГН **********, като до служебния вход
на хуманитарна гимназия, поради загуба на контрол, отклонява се в дясно и се
блъска в дърво. ПТП с материални щети и пострадало лице – П.П.
с контузия на лицето. Прегледана и освободена от МБАЛ „Света Анна“ – Варна. При
проверката се установило, че водача на МПС е неправоспособен водач. Деянията са
квалифицирани като нарушение на чл. 150 от ЗДвП, като на основание чл.
177, ал.1, т.2, от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание
глоба в размер на 300.00 лева и по чл.20 от ЗДвП, като на основание чл.185 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на
20.00 лева.
Фактическите констатации в НП са изцяло
възприети от съставения АУАН, в който е посочено, че с констатираните нарушения
жалбоподателят е нарушил разпоредбите на чл. 150 от ЗДвП и чл.20,
ал.1 от ЗДвП.
От събраните по делото доказателства се
установява, че жалбоподателят е неправоспособен водач, тъй като никога не е
придобивал свидетелство за управление на МПС. Съгласно чл. 150 във връзка с чл.
150а от ЗДвП всяко пътно превозно средство, което участва в движението по
пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява от
правоспособен водач, а за да управлява моторно превозно средство, водачът
трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към
която спада управляваното от него превозно средство. Съгласно чл.50,
ал.1 от Закона за българските лични документи българското свидетелство за
управление на моторно превозно средство е индивидуален удостоверителен документ
за правоспособност за управление на моторно превозно средство. При тази
нормативна регламентация следва да се приеме, че правоспособен е само онзи
водач на ППС, който притежава свидетелство за управление, валидно за
категорията, към която спада управляваното от него превозно средство, и след
като към датата на извършване на нарушението водачът не притежава валидно такова,
то правилно административнонаказващият орган е достигнал до извода, че водачът
е осъществил състава на административното нарушение, визирано в чл.
177, ал.1, т.2, във връзка с чл. 150 от ЗДвП.
Предвидената от законодателя санкция е в
размер от 100.00 до 300.00 лева, като с наказателното постановление е наложена
глоба в максимален размер от 300.00 лева. Предвид липсата на доказателства за
имущественото състояние на жалбоподателя, съдът намира, че следва да намали
глобата до размера на 100.00 лева. Налице са основанията за намаляване на
глобата до минималния размер от 100.00 лева, доколкото е видно, че по отношение
на жалбоподателя не са констатирани други нарушения по ЗДвП. Последното
предполага санкция, адекватна на данните за личността на дееца по начин, че да
изпълни целите на наказанието – генерална и индивидуална. Наказание в
минималния размер от 100.00 лева най–добре кореспондира на данните относно
личността на дееца и обществената опасност на деянието, като същевременно
размерът е достатъчен, за да се изпълни превантивната и предупредителната
функции по отношение на останалите членове на обществото в насока спазване на
законите и правовия ред, установен в държавата.
Ето защо наказателното постановление следва
да бъде изменено в посочения размер.
По отношение на нарушението по чл. 20, ал. 1 ЗДвП:
Наказателното постановление е съобразено с
нормата на чл.
57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е спазена разпоредбата
на чл.
42 от ЗАНН. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е
индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу
какво да се защитава.
В конкретния случай, предвид цитираните
по-горе обстоятелства, действително следва да се приеме, че причина за
възникване на самостоятелното ПТП, с участието на жалбоподателя като водач на
описания автомобил, е загуба на контрол над управляваното МПС от негова страна.
Причина за настъпване на последиците е именно липсата (загубата) на контрол
върху управляваното МПС, което рязко и за кратко се отклонява в дясно и се удря
в дърво. Правилно е била определена нарушената норма, като правилно е била
ангажирана отговорността именно на жалбоподателя, който е водач на МПС по
смисъла на §
6, т. 25 от ДР на ЗДвП. В нормата на § 6,
т. 30 от ДР на ЗДвП е дадено легално определение на понятието
"Пътнотранспортно произшествие" - събитие, възникнало в процеса на
движението на пътно превозно средство и предизвикало нараняване или смърт на
хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или
други материални щети. П. не е контролирала управляваното от нея МПС и е
причинила пътнотранспортно произшествие, по смисъла на дадената от законодателя
легална дефиниция, като по лекия автомобил са били нанесени материални щети.
Правилно е било прието, че е извършил
вмененото му нарушение и е санкциониран на основание чл. 185
от ЗДвП. Съгласно тази разпоредба - "За нарушение на този закон и на издадените
въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание,
виновните се наказват с глоба 20.00 /двадесет/ лв. Тоест глобата е във фиксиран
от законодателя размер и е правилно определена от АНО.
Следователно в тази му част НП следва да бъде
потвърдено.
Мотивиран от горното и на основание чл.
63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯВА Наказателно постановление № 19 -
0819 - 000079 от 30.01.2019 г. издадено от Началник Група към ОД МВР-Варна,
Сектор „ПП“, В ЧАСТТА с което за нарушение на чл. 150 от Закона за движение по пътищата ЗДвП/
на основание чл.
177, ал.1, т.2, от ЗДвП на П.Л.П. с ЕГН **********, е наложено
административно наказание глоба в размер на 300.00 /триста/ лева, като НАМАЛЯВА
размера на глобата до размер от 100.00 /сто/ лева.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19 -
0819 - 000079 от 30.01.2019 г. издадено от Началник Група към ОД МВР-Варна,
Сектор „ПП“, В ЧАСТТА, в която за нарушение на чл. 20, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 185
от ЗДвП, на П.Л.П. с ЕГН **********, е наложено наказание "глоба"
в размер на 20.00 /двадесет/ лева.
Решението може да се обжалва с касационна
жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд –
Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: