Р Е Ш Е Н И Е
№
440 / 11.3.2020г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА – 2 състав, на единадесети февруари
две хиляди и двадесета година, в открито съдебно заседание, в следния състав :
РАЙОНЕН СЪДИЯ : Антони Николов
като
разгледа докладвано от съдията АНД № 4785 / 2019 г. по описа на РС – Варна,
за да се произнесе, взе предвид следното :
Производство по
реда на чл.
59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по въззивна жалба
от „К.д.к.“ ЕООД, ЕИК : *********, срещу НП № 465608 – 505412 / 30. 09. 2019 г.
на Зам. директор ТД – НАП – Варна. Със същото на жалбоподателя :
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева.
Жалбоподателят моли съда да цялостна отмяна на
атакуваното НП, с довод незаконосъобразност, в цястност процесуални нарушения,
маловажност.
Жалбата
е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна, същата е процесуално допустима и следва да бъде
разгледана по същество.
Въззивникът, в съдебно заседание се представлява от
процесуален представител. Поддържа жалбата. Претендира
за присъждане на разноски.
Въззиваемата страна в съдебно заседание се представлява от
процесуален представител. Счита, че жалбата е неоснователна и моли НП да бъде
потвърдено. Сочи, че същото е законосъобразно и правилно, като наложената
санкция е в рамките на закона и е съобразена с тежестта на нарушението.
Претендира за присъждане на разноски.
Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, намира
за установено следното от фактическа страна :
На 21. 03. 2019 г. в гр. Варна,
свид. Р.Г.Р. - служител при ТД – НАП – Варна установил, че възз. „К.д.к.“ ЕООД
- осигурител, не е изпълнил задължението си в законоустановения срок – до 25.
10. 2018 г., да подаде декларации образец № 1 по Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г. за съдържанието,
сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите,
осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващи се лица,
касаещи м. декември 2018 г., относно дванадесет работника. На 21. 08. 2019 г.
бил съставен АУАН, предявен и подписан без възражения.
В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не били депозирани писмени такива. Административно
– наказващият орган приел констатациите на актосъставителя, като ангажирал
отговорността на въззивника.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за
установена въз основа на свидетелките
показания, както и от приложените и приети по делото писмени материали. Съдът
кредитира така посочените доказателства като единни, непротиворечиви,
взаимно допълващи се, логични, безпристрастни,
обективно и компетентно дадени, кореспондиращи с приетата от съда
фактическа обстановка и относими към основния
факт, включен към предмета на
доказване по делото. Следва да се отчете
липсата на заинтересованост от страна на свидетеля
от изхода на делото.
Така установената
фактическа обстановка обуславя следните правни изводи на
съда :
Настоящият състав намира,
че атакуваното
НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно, предвид следното :
Чл. 34, ал. 1 от ЗАНН изрично визира, че не се образува
административно - наказателно производство, ако не е съставен
АУАН в продължение на три месеца от
откриване на нарушителя или ако е изтекла една
година от извършване на нарушението /същия предвижда и двугодишен срок за конкретни
нарушения/. В случая безспорно се установи, че не е спазен срока относно
нарушител.
Не се спори от страните, че деянията
са извършени на 26. 10. 2018 г. Категорично се установи по делото, че към 21.
03. 2019 г. нарушител и нарушение са били известни на актосъставител и
въззиваема страна, в този смисъл именно към тази дата нарушителят е бил
индивидуализиран, респективно следвало е до 21. 06. 2019 г. да бъде съставен
АУАН, когато са изтекли три месеца от откриването му. Същевременно такъв е бил
съставен едва на 21. 08. 2019 г.
Горното е достатъчно основание за цялостна
отмяна, доколкото представлява процесуално нарушение, от категорията на
съществените такива, като това не налага изследване на обективна и субективна страна, вид и размер на наложеното,
маловажност.
Предвид чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, страните имат право
на присъждане на разноски по
реда на АПК. С оглед оказаната правна помощ като
вид и количество, изхода на спора,
своевременно направено искане и приложени доказателства, в полза на въззивника следва
да се присъди
адвокатско възнаграждение, което съдът определя на шестстотин и петдесет лева.
По изложените
съображения съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде отменено, поради което и
на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ :
ОТМЕНЯ НП № 465608 – 505412 / 30. 09. 2019 г. на Зам. директор
ТД – НАП – Варна, с което на „К.д.к.“ ЕООД, ЕИК : ********* :
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите,
осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващи се лица,
чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено
административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на петстотин лева
·
за нарушаване
разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. А от Наредба № Н – 8 от 29. 12. 2005 г.
за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващи се лица, чл. 5, ал. 4 от КСО и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на
петстотин лева.
ОСЪЖДА ТД – НАП – Варна да
заплати на „К.д.к.“ ЕООД, ЕИК : *********
адвокатско възнаграждение
по делото в размер на шестстотин и петдесет лева.
Решението
подлежи на съдебен
контрол в 14 – дневен срок от съобщаването пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :