Р Е Ш
Е Н И Е
№ 260402
гр.Бургас, 30.10.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД, 53-ти наказателен
състав, в публично заседание на първи октомври две хиляди и двадесета година в
състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: МАРИНА
МАВРОДИЕВА
при участието на секретаря Златка Калоянова, като
разгледа НАХД № 3181 по описа на БРС за 2020г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е образувано по повод жалба на „ТВ с.” ЕООД, ЕИК * с адрес гр. Бургас, ******
чрез представляващия Х.К-Б. против наказателно постановление № 497116-F537872 от 28.02.2020г.,
издадено на Началник на Отдел „Оперативни дейности” – Бургас в Централно
управление на Национална Агенция за приходите, с което за нарушение на чл. 26,
ал. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ вр. чл. 118,
ал. 4 от ЗДДС на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
С
жалбата се иска отмяна на обжалваното наказателно постановление. Не били
спазени разпоредбата на чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН като не била
посочена дата на извършване на нарушението. Не била посочена конкретно
нарушената норма и не било ясно какво се разбира под „некоректност”. Моли в
случая, че се приеме, че нарушение е налице, то да се прецени, че е маловажно.
Претендира разноски.
В
съдебно заседание дружеството жалбоподател редовно призовано не изпраща
представител.
За
Административнонаказващият орган, се явява
юрисконсулт С., надлежно упълномощена, която оспорва жалбата. Моли за
потвърждаване на наказателното постановление и за присъждане на разноски.
Съдът
приема, че жалбата е подадена в рамките на седемдневния срок за обжалване по
чл.59, ал.2 ЗАНН (НП е било връчено на 07.07.2020 г., а жалбата е депозирана на
14.07.2020 г.). Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва лице срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява
процесуално допустима.
На
14.02.2020г. от св. А.С. е съставен АУАН за това, че на 04.02.2020г. в 08,57
часа съвместно със служители на ОД на МВР Бургас е извършена проверка на
търговски обект офис, находящ се в гр. *, стопанисван от “ТВ С.” ЕООД при извършената
проверка се установило, че във фискален касов бон, отпечатан от регистрирано и
работещо към момента на проверката фискално устройство в информационната част
посочения адрес на търговския обект не е коректен, с което “ТВ С.” не изпълнило изискванията
на Наредба Н-18/2006г. на МФ, а именно фискалната касова бележка от ФУ да бъде
четима, да съответства на образеца, съгласно приложение 1 и да съдържа
задължително следните реквизити: наименование и адрес на търговския обект, с
което нарушил разпоредбите на чл. 26, ал. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ вр. чл. 118, ал. 4 ЗДДС.
АУАН
е връчен на представител на „ТВ С.“ ЕООД като е вписано възражение, че се касае
за техническа грешка от фирмата обслужваща касовия апарат.
АНО
е възприел констатациите и фактите описани в АУАН и е издал обжалваното
наказателно постановление като за нарушение на чл. 26, ал. 1 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. на МФ вр. чл. 118, ал. 4 ЗДДС на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. чл. 185, ал. 1 ЗДДС е наложил имуществена санкция в
размер на 500 лева.
Изложената
фактическа обстановка се установява от събраните по делото писмени и гласи
доказателства и доказателствени средства, които
взаимно се допълват и са непротиворечиви.
Съдът
намира, че АУАН и наказателното постановление са издадени от компетентни
органи. В същото време съдът намира, че АУАН не отговаря на изискването на чл.
42, т. 4 и т. 5 ЗАНН, а НП на разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 ЗАНН.
АУАН и НП не посочват конкретно разпоредбата на закона, която се твърди, че е
нарушена. На първо място нарушението е описано неясно като не става ясно за
какво точно е санкциониран жалбоподателя – за това, че липсва посочване във
фискалния касов бон на наименование и адрес или че е изписан неправилно.
Посочва се от една страна, че адресът не е коректен, в който смисъл са
показанията на разпитания по делото свидетел. В същото време като нарушение е
посочено, че фискалната бележка следва да съдържа задължителен реквизит
наименование и адрес на търговския обект. Видно е, че в издадения и представен
в преписката фискален касов бон се съдържа наименование и адрес на търговския
обект. В АУАН и в НП никъде не се посочва кой е коректният адрес, който според
АНО следва да фигурира във фискалния касов бон. Единствено е посочен адресът на
извършената проверка, но не е посочено кой адрес е посочен във фискалния касов
бон и кой трябва да фигурира според административнонаказващия
орган, нито как е установен адреса, който според АНО следва да е вписан. В
съдебно заседание актосъставителят посочи, че адресът
следва да е ул. **********, а във фискалния касов бон бил посочен адрес ул. *******.
Това обстоятелство обаче не е посочено нито в АУАН, нито в наказателното
постановление, което пречи на жалбоподателя да организира защитата си и
евентуално да ангажира доказателства.
На
следващо място посочено е, че е нарушена разпоредбата на чл. 26, ал. 1 от
Наредба Н-18 от 2006 на МФ, но същата тази разпоредба предвижда, че фискалната
касова бележка от ФУ трябва да бъде четима, да съответства на образеца
съгласно приложение № 1 и да съдържа
задължително следните реквизити като са посочени следните хипотези: 1. наименование
и адрес за кореспонденция на лицето по чл.
3; 2. наименование и адрес на търговския обект, а когато
не е налице стационарен обект-текст "БЕЗ СТАЦИОНАРЕН
ОБЕКТ"; 3. пореден номер на касовата
бележка; 4. идентификационен номер по чл. 84 ДОПК на лицето по чл.
3; 5. идентификационен номер по ЗДДС за регистрираните по ЗДДС лица; 6. име или номер
на касиера; 7. наименование на стоката/услугата, код на данъчна
група, количество и стойност по видове закупени стоки или услуги;
наименованието трябва да позволява най-малко идентифицирането на вида на
стоката/услугата; в случай че се продават стоки от един и същи вид, които са с
различни цени, във фискалния бон всяка стока се отразява поотделно със
съответната стойност; 8. обща сума за плащане и начин/и на
плащане; 9. дата и час на издаване; 10. графично фискално
лого съгласно приложение №18 и текст „ФИСКАЛЕН
БОН"; 11. индивидуални номера на ФУ и фискалната
памет. 12. номер касово място за лицата по чл. 6, работещи с
контролна лента на електронен носител (КЛЕН). 13. номер на обекта
при ЕСФП; 14. контролно число на документа. 15. номер и
дата на фактура при плащане по доставка с непрекъснато изпълнение, за която има
издадена фактура. 16. двумерен баркод (QR
код), с изключение на фискална касова бележка, която се издава и визуализира
само на дисплей на ФУВАС, без да се издава хартиен
документ. 17. уникален номер на продажбата съгласно приложение № 29, когато се използва софтуер
за управление на продажбите.
В
случая липсва посочване коя конкретно хипотеза е налице като по този начин е
налице нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 6 ЗАНН.
Неяснотата
в описанието на нарушението и липсата на конкретно посочена хипотеза на
правната норма, която се твърди, че е нарушена води до съществено засягане на
правата на привлеченото към административнонаказателна
отговорност лице. Тези нарушения не могат да се отстранят в съдебната фаза на
процеса, поради което наказателното постановление следва да се отмени.
По тези съображения съдът
намира, че наказателното постановление следва да се отмени. С оглед изхода на
спора право на разноски има само жалбоподателя, но тъй като не представя
доказателства да е сторило такива, не му се присъждат.
Предвид
гореизложеното и на основание и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление № 497116-F537872 от 28.02.2020г., издадено на Началник на
Отдел „Оперативни дейности” – Бургас в Централно управление на Национална
Агенция за приходите, с което за нарушение на чл. 26, ал. 1 от Наредба
Н-18/13.12.2006 на МФ вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС на
основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр, чл. 185, ал. 1
от ЗДДС на „ТВ с.” ЕООД , ЕИК ** с адрес гр. Бургас, ул. ******** е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Бургас в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС
от решението да се изпрати на страните на посочените по делото адреси.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:/П/
Вярно с оригинала:З.К.