МОТИВИ към Решение № 1310 от
11.07.2019г. по АНД 3430/2019г. по описа на ПРС-ХХІІІн.с.
С Постановление от 04.06.2019г. Районна прокуратура –
Пловдив е внесла предложение И.И.С. да бъде освободена от наказателна
отговорност с налагане на административно наказание “глоба” по реда на чл.78А
от НК за това, че на 23.04.2018г., в гр. Пловдив, в качеството
си на у и представител на търговско дружество „И. Старс 80" ЕООД, ЕИК
*********, в 30-дневния срок от спиране на плащанията по безспорно и изискуемо
публично правно задължение към държавата, произтичащо от търговската му
дейност, установено с ревизионен акт № Р-16001614003236-091 -001/21.07.2015г., в размер на 59257,78 лева, влязъл в законна сила на
11.10.2017г., не поискала от Окръжен съд Пловдив да открие производство по
несъстоятелност спрямо управляваното от нея дружество - престъпление по чл. 227б ал.2, вр. ал.1 от НК.
Прокурорът
поддържа така повдигнатото обвинение, като предлага С. да бъде освободена от
наказателна отговорност и да й бъде наложено административно наказание „глоба”,
ориентирана към минимума.
Обвиняемият И.И.С. се признава за виновна по
повдигнатото обвинение. Същата лично и чрез защитника си адв. З. моли за
минимално наказание.
Съдът, въз
основа на събраните и приложени по делото доказателства, преценени поотделно и
в тяхната съвкупност, намира и приема за установено от фактическа и правна
страна следното
И.И.С. е родена на ***г***, живуща ***, б, българска гражданка, омъжена, неосъждана, с ЕГН **********.
Обвиняемата
И.С. била е с и у на търговско дружество с фирма „И. старс 80" ЕООД, ЕИК
********* от самото му създаване през 2013 година. Основната дейност на
юридическото лице била производство и търговия с плодове и зеленчуци.
Първоначално
управляваното от обвиняемата дружество развИ.ло успешна търговска дейност,
имало множество клиенти и нямало проблеми с покрИ.не на задълженията към
бизнес-партньорите си и към държавата. Не притежавало дълготрайни материални
активи, недвижими имоти и автомобили.
След
тези моменти на стабилност, обаче, дружеството започнало да изпитва сериозни
затруднения в дейността си поради разразилата се в световен мащаб търговска
криза. Намалели клиентите на „И. старс 80" ЕООД, което неминуемо довело до
спад в реализираната печалба на дружеството, а оттам и до невъзможност
последното, от своя страна, да заплаща задълженията си към фиска. Първоначално
управителят С. успявала да организира, макар и разсрочено и със забавяния,
заплащане на публичните си задължения по Закона за ДДС. В един момент, обаче,
това станало невъзможно и плащанията спрели. Спряла изплащанията и на другите
си законоустановени задължения.
С
оглед неиздължаването от страна на „И. старс 80" ЕООД, със Заповед за
възлагане на ревизия № Р - 16001614003236-020-01 от 11.12.2014г. и Заповед за
възлагане на ревизия № Р-16001614003236-020-0021 от 18.03.2015г. приходната
администрация стартирала процедура по ревизия. Въз основа на тези проверки бил
издаден Ревизионен доклад и ревизионен акт № Р-16001614003236-091-001 от
21.07.2015г. Съгласно последния задълженията на дружеството възлизали на сумата
от 59257,78 лева. Ревизионният акт бил връчен по електронен път на електронен
пощенски адрес, посочен лично от управителката на дружеството -обвиняемата С.. Предприети
били действия по уведомяване и връчване покана за доброволно изпълнение,
съобщение за доброволно изпълнение, две постановления за налагане обезпечителни
мерки, както и три броя разпореждане за присъединяване. На 08.10.2015г. била
връчена с обратна разписка Покана за доброволно изпълнение на Р С -съпруг на
обвиняемата И.С.. На 30.12.2016г. с обратна разписка било връчено лично на
собственичката И.С. - Съобщение за доброволно изпълнение на основание чл.221 от ДОПК с Изх.№С 160016-048-0108876/13.12.2016г. На 30.12.2016г. с обратна
разписка било връчено отново лично на обвиняемата и Постановление за налагане
на обезпечителни мерки Изх. № С 160016-022-0051356/14.12.2016г. по отношение на
„И. Старс 80" ЕООД с.Стряма с ЕИК: *********. На 02.03.2017г. с обратна
разписка било връчено лично на обвиняемата искане за представяне на документи и
писмени обяснения на задлъжнялото лице. Видно от данъчно-осигурителната сметка
на фирмата, „И. Старс 80" ЕООД, ЕИК: ********* е спряла плащанията по
публичните задължения през 2016 г. Направено било пълно проучване на
имущественото състояние на задлъжнялото дружество, като от получените отговори
е видно, че дружеството не притежава активи, който да послужат за обезпечаване
на задълженията.
Недоволна
от констатациите на Ревизионния акт, обвиняемата го обжалвала пред директора на
Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика" при ТД НАП-Пловдив. С
решение №797/12.10.2015г. на административния орган, жалбата на обвиняемата не
била уважена и Ревизионният акт бил потвърден. Претенцията си за
незаконосъобразност на Ревизионния акт обвиняемата С. насочила и към
Административен съд-Пловдив, където обжалвала акта. С Решение
№1838/14.10.2016г. жалбата била отхвърлена и Ревизионният акт отново бил
потвърден. Останала недоволна от решението на АС-Пловдив, обвиняемата го
обжалвала и пред Върховния административен съд, който с окончателно и
неподлежащо на обжалване решение, постановено на 11.10.2017г. оставил в сила
решението на АС-Пловдив, признавайки размера и изискуемостта на задължението на
дружеството, управлявано от обвиняемата към държавния бюджет.
Въпреки
така признатите констатации на Ревизионния акт за дължими от „И. Старс 80"
ЕООД, ЕИК: ********* суми към държания бюджет, от фирмата не постъпили никакви
плащания на установените задължения.
Видно
от назначената и изготвена по делото съдебна счетоводна експертиза, дружеството
„И. Старс 80" ЕООД е изпаднало в неплатежоспособност от дата 23.03.2018г.
Описаната по-горе фактическа обстановка се установява
по безспорен и категоричен начин преди всичко от приложените по делото писмени
доказателства- заключение на съдебно-счетоводна експертиза,
справки от ТД на НАП гр. Пловдив, запорни съобщения, свидетелство
за съдимост и характеристична справка, находящи се по дознанието.
Настоящият състав изцяло се доверява на заключението
на изготвената по делото съдебно-счетоводна експертиза, което намира
за обективно, всестранно, незаинтересовано и компетентно изготвено с
необходимите специални знания и умения, в съответствие с материалите по делото.
При така установената по безспорен и категоричен начин
фактическа обстановка по делото, съдът е на становище, че обвиняемият И.И.С. е
осъществила от обективна и субективна страна състава на престъпление по чл.227б, ал.2 вр. ал.1 от НК, тъй като на 23.04.2018г.,
в гр. Пловдив, в качеството си на управител и представител на търговско
дружество „И. Старс 80" ЕООД, ЕИК *********, в 30-дневния срок от спиране
на плащанията по безспорно и изискуемо публично правно задължение към
държавата, произтичащо от търговската му дейност, установено с ревизионен акт №
Р-16001614003236-091 -001/21.07.2015г., в размер на 59257,78 лева,
влязъл в законна сила на 11.10.2017г., не поискала от Окръжен съд Пловдив да
открие производство по несъстоятелност спрямо управляваното от нея дружество.
От субективна страна деянието е извършено от обвиняемия умишлено. Тя е
съзнавала общественоопасния му характер, предвиждала е неговите
общественоопасни последици и е искала настъпването им. С. е била съвсем наясно,
че управляваното от нея дружество има задължения към данъчната администрация в
горепосочения размер, както и това, че финансовото му състояние не позволява
покрИ.нето им, но въпреки това не е изпълнила задължението си да поиска от
Окръжен съд гр. Пловдив да открие производство по обявяване на търговеца в
несъстоятелност в предвидения 30-дневен срок.
За
извършеното от обвиняемия С. престъпление по чл. 227б, ал.2 вр. ал.1 от НК, се предвижда
наказание до три години „лишаване от свобода” или „глоба”, видно от приложеното
свидетелство за съдимост същият не е осъждан за престъпление, не е освобождаван
от наказателна отговорност по реда на глава ХХVІІІ от НК, и не са налице причинени
с деянието съставомерни имуществени вреди, подлежащи на възстановяване. При
наличието на тези материалноправни предпоставки за приложението на чл.78А от НК, съдът счита, че И.И.С. следва да бъде освободена от
наказателна отговорност като й се наложи АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ “ГЛОБА”. При
индивидуализация размера на така посоченото наказание, съдът отчита всички
обстоятелства по делото – ниската степен на обществена опасност на дееца,
отсъствието на каквито и да било противоправни прояви до момента. Отегчаващи
отговорността обстоятелства не се
установяват. С оглед на така изложеното, както и предвид имотното и семейно
състояние на обвиняемия, най-справедливо е на И.И.С.
да се определи и наложи наказание “глоба” в размер на минимално предвидения, а
именно – ХИЛЯДА ЛЕВА.
В хода на досъдебното производство са били направени
разноски за съдебно-счетоводна експертиза в размер от 129.03лв. С оглед признаването на
обв. С. за виновна по повдигнатото й обвинение и на основание чл.189 ал.3 от НПК същата следва да бъде ОСЪДЕНА ДА ЗАПЛАТИ посочената сума по сметка на ОДМВР
гр. Пловдив.
По изложените съображения съдът постанови решението
си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
вярно, секретар Н.Т.