Р Е Ш Е Н И Е
№
Град К. 09.01.2020 година
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД - К., първи
състав, в публично съдебно заседание проведено
на 05.11.2019г, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:МАРИАНА СТАНКЕВА
при участието на секретаря М.Ш., като
разгледа докладваното от съдия Мариана Станкева НАХД №115 по описа за 2019 година,
за да се произнесе съдът взе предвид следното:
Производството е на основание чл.59 и следващи от ЗАНН.
Жалбоподателят – Л.А.Б.“ООД ЕИК *********
с представител К.С.,са депозирали жалба против наказателно постановление № 413035-F444099/26.02.2019г на В.З.К. Директор на офис
обслужване в С.област в ТД НАП,с което им е наложено административно наказание
- „Глоба” в размер на 500 лева,за нарушение на чл.355 ал.1 пр.2 КСО
Моли съда да постанови решение,с което да
отмени изцяло атакуваното Наказателно постановление, като неправилно и
незаконосъобразно.
В съдебно заседание пред Районен съд-К.,жалбоподателя
редовно призован, не се явява ,явявя се
адв.Бойков,пълномощник на жалбоподателят.
Издателя на Наказателното постановление
– ТД на НАП гр.С., редовно призован, не изпраща представител.
Районна
прокуратура К. – не изпраща представител.
Жалбата е подадена от активно легитимно
лице в законоустановения срок,съгласно разпоредбите на чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради
което е процесуално допустима.
РАЙОНЕН СЪД – К., за да се произнесе по
основателността й и след, като се запозна и прецени събраните доказателства при
извършената проверка на обжалваното наказателно постановление, намира за
установено следното:
При така установените факти съдът
намира от правна страна следното:
Наказателното
постановление,което се атакува от жалбоподателката е издадено затова,че при
извършена проверка в на 05.11.2018г в офис на НАП С.област е установено,че
жалбоподателят,в качеството си на работодател и осигурител по см. На чл.5 ал.1
от КСО не е подал в законоустановеният срок в ТД НАП С.офис С.област декларация
образец № 6 към чл.2 ал.2 от Наредба
Н-8/29.12.2005г на МФ.
Административнонаказателното
производство е строго формален процес, тъй като чрез него се засягат правата и
интересите на физическите и юридически лица в по-голяма степен. Предвиденият в
ЗАНН съдебен контрол върху издадените от административните органи наказателни
постановления е за законосъобразност. От тази гледна точка съдът не е обвързан
нито от твърденията на жалбоподателя, нито от фактическите констатации в акта
или в наказателното постановление (арг. чл. 84 ЗАНН във вр. чл. 14, ал. 2 НПК и
т. 7 от Постановление № 10 от 28.09.1973 г. на Пленума на ВС), а е длъжен
служебно да издири обективната истина и приложимия по делото закон. В тази
връзка на контрол подлежи и самият АУАН по отношение на неговите функции –
констатираща, обвинителна и сезираща.
О събраните доказателства в
конкретният случай,се установява,че декларацията е подадена,но отхвърлена тъй
като е била за грешен месец и системата я е отхвърлила,иначе обаче всички
задължения са внесени още на 08.10.,много преди изтичане на крайният
срок.Реално управителят,след като установява,че е налице грешка в попадената
декларация,веднага е отстранил същата.
Съдът приема,чу наказващият орган не
е обсъдил прилагането или не на разпоредбите на чл.28 и чл.29 от ЗАНН,което е
задължително условие при издаване на НП.Установено е ,че досега на
жалбоподателят не са налагани санкции за подобни нарушения, и следва по силата
на чл.11 ЗАНН да се приложи разпоредбата на чл.9 ал.2 НК,тъй като вида и
характера на деянието,макар и формално да осъществяват признаците на
предвиденото в чл.3 ал.1 от Наредба Н-8/29.12.2005г на МФ не е обществено опасно
и не са засегнати в съществена степен
държавни или други интереси..
Съобразно изложеното,съдът счита,че
обжалваното наказателно постановление е съставено при нарушение на материалните и процесуални
правила,поради
което жалбоподателят не следва да носи
административнонаказателна отговорност и същото следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,СЪДЪТ
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 413035-F444099/26.02.2019г на Директор на офис за обслужване
–С.област в ТД на НАП,като
незаконосъобразно, с което на „Л.А.Б. „ООД с ЕИК *********, представлявано от К.С.,
е наложено наказание –глоба в размер на 500лв.
Решението
може да се обжалва в 14(четиринадесет) дневен срок от съобщението на
въззиваемата страна и жалбоподателя пред Софийски административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: