Решение по дело №195/2020 на Районен съд - Горна Оряховица

                                    Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е-336

 

Гр.Горна Оряховица – 16.09.2020 год.

 

    

В       И  М  Е  Т  О    Н  А     Н  А  Р  О  Д  А

 

      Горнооряховският районен съд в публично заседание на 15.09.2020год. в състав:

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА КАРАГЬОЗОВА

                                                                         

 

при секретаря М.Първанова, като разгледа докладваното от съдията М.Карагьозова АНД № 195/ 2020 г.,  за да се произнесе съдът взе предвид следното:

                       

Производството е по жалба на А.Г.К.  против Наказателно постановление № 19-0268-002035 от 10.01.2020 г.на Началник сектор към ОДМВР В.Търново,  РУ-Г.Оряховица -К.К..

                        С горното наказателно постановление, издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № 2067/ 19.12.2019год., на основание чл.175 ал.1 т.1 от ЗДвП на К. е наложена глоба от 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от четири месеца. Констатирано е, че жалбоподателката на 19.12.19г., около 10,15ч. в Община гр.Г.Оряховица в посока с.Самоводене управлявала лек автомобил “Мерцедес Ц 180Д” с рег.№ **** за временно движение- без поставени предна и задна регистрационни табели на превозното средство, с което К. се сочи виновно да е нарушила законовата разпоредба на чл.140 ал.1 от ЗДвП.

                        В законоустановения срок се обжалва пред ГОРС горепосоченото наказателно постановление  относно наложеното наказание по реда на чл.175 ал.1 т.1 от ЗДвП.Моли да се отмени НП.

                        В хода на разглеждане на делото пред настоящата инстанция жалбоподателят  К. се представлява. Поддържа се жалбата.

                        Ответникът  по жалбата не заема становище и не се представлява.

Горнооряховският районен съд, като прецени и обсъди оплакванията в жалбата, становищата на страните, както и доказателствата по делото приема за установено следното:

На 19.12.19г., около 10,15ч. в Община гр.Г.Оряховица на път първи клас/км.94+283/ в посока с.Самоводене К. се придвижвала, управлявайки лек автомобил “Мерцедес Ц 180Д” с рег.№ **** за временно движение- без поставени предна и задна регистрационни табели на превозното средство При извършена проверка от полицейски служител Кр.Н. е констатирано, че липсва  регистрационна табела, поставена отвън на превозното средство, като същото е било представено за регистрация. Водачката представила табелите, които се намирали в купето на процесния автомобил и не били поставени на видимо място. В тази насока са безпротиворечивите показания на св.Н. и Г.. Бил съставен от св.Н. в присъствието на св.М.Г.  АУАН № 2067/19.12.19г./бланков номер 178960-л.7 от делото/. Актът  не бил подписан от жалбоподателката, като отказът й бил удостоверен с подписа на св.Г. по реда на чл.43 ал.2 от ЗАНН. Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното НП/л.6 от делото/.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

 Съгласно разпоредбата на чл. 140 ал.1 от ЗДвП- по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Редът за регистриране, отчет и пускане в движение на МПС се определя с подзаконов нормативен акт. Предвидена е и санкция за нарушение по цитирания законов текст с нормата на чл.175 ал.1 т.1 от ЗДвП: Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, на което  табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места.

Настоящата инстанция намира, че в случая АУАН и НП притежават изискуемите от закона реквизити, спазена е формата за тяхното съставяне и същите са годни да послужат за реализиране на административнонаказателна отговорност по отношение на жалбоподателя, по безспорен начин са доказани извършеното нарушение, нарушителят и неговата вина. Съобразени са и разпоредбите на чл.34 ал.1 ЗАНН.

В обстоятелствената част на НП и АУАН нарушението е описано съобразно изискванията на закона/чл.57 ал.1 т.5 и чл.42 т.4 от ЗАНН/ и от това описание безспорно за нарушителя е установено какво нарушение му се вменява да е осъществил, като правилно са посочени и нарушените разпоредби от ЗДвП.

Несъстоятелна е тезата на жалбоподателката относно това, че е нямало друга възможност освен да управлява процесното МПС без регистрационни табели, за да се извърши техническото закрепяне на всяка от регистрационните табели.

Настоящата инстанция счита, че нарушението не притежава признаците на маловажен случай по см. на чл.28 от ЗАНН. Липсват доказателства за това, че същото представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на административно нарушение от същия вид.  Отсъствието на вредни последици от деянието, с оглед характера на същото, е без значение за горната преценка. При доказано извършване на нарушението, за което е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, съдът намира, че АНО правилно е приел, че извършеното деяние  не представлява маловажен случай на административно нарушение. За да бъде деянието маловажен случай, то трябва да представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от същия вид. Тази преценка се прави с оглед липсата или незначителността на вредни последици или на други смекчаващи обстоятелства, които обаче винаги представляват конкретни факти от обективната действителност и поради това тяхното съществуване следва да бъде установено по делото, както и по какъв начин тяхното проявление се отразява върху степента на обществена опасност. Следва да се посочи, че нарушението, за извършването на което е санкциониран жалбоподателят, е формално. Законодателят е предвидил административнонаказателната отговорност в тези случаи да се реализира след самия факт на извършване на деянието, без необходимост от настъпване на някакъв допълнителен вредоносен резултат. По тези съображения съдът намира, че обстоятелството, че не са настъпили вредни поледици, не води до маловажност на процесния случай, тъй като и обикновените случаи на нарушения от този вид разкриват същата степен на обществена опасност. При изследването на степента на обществена опасност на деянието и на дееца съдът приема, че те не са по-ниски в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид. Отчете се и значението на обстоятелството, че деянието е извършено при най-тежката форма на вината – пряк умисъл, при формирано съзнание за неизбежното увреждане на защитаваните обществени отношения. По тези съображения съдът приема, че нарушението разкрива степен на обществена опасност, типична за този вид деяния, поради което то не представлява маловажен случай. 

Деянието е съставомерно и наказуемо на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, която разпоредба предвижда две административни наказания при условията на кумулативност – глоба и лишаване от право да се управлява МПС. При определяне размера на наказанията, АНО обаче не е съобразил критериите по чл.27 от ЗАНН. По отношение наказанието за адм.нарушение, санкционирано съгл. нормата на чл.175 ал.1 т. 1 от същия закон е наложено наказание 200лв.глоба и 4 мес. лишаване от право да се управлява МПС. Съдът намира така наложените наказания за несъобразени с целите на адм. наказание, посочени в чл.12 от ЗАНН, както и с разпоредбата на чл.27 ал.2 от ЗАНН.Относително определената санкция по чл.175 ал.1 към момента на нарушението  е лишаване от право за управляване на МПС за срок от 1м. до 6 мес., както и кумулативно предвиденото наказание глоба в относителни граници от 50 до 200 лв. Санкцията, наложена на нарушителя с обжалваното наказателно постановление е лишаване от посоченото право да управлява МПС за срок от 4 месеца/тоест към максимума/, а наложеното наказание глоба  е в максималния размер от 200лв. Така индивидуализираните наказания са несъобразени с тежестта на нарушението, която съдът определя като относително ниска предвид липсата на настъпили др.вредни последици,  смекчаващите вината обстоятелства-липса на данни за констатирани до момента на нарушението подобни деяния по реда на ЗДвП, както и несъобразяване с имотното състояние на нарушителя. Последните обстоятелства, предвид събраните по преписката от административнонаказващия орган данни са били неизяснени към момента на налагане на адм.наказание, поради което е следвало да бъдат установени от органа, издаващ НП. Всякога при индивидуализация на наказанието, адм.наказващият орган следва да отчита посочените по-горе обстоятелства по реда на чл.27 ЗАНН.По този начин в пълнота биха били постигнати целите на наказанието със същото да се предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения правен ред и да се въздейства възпитателно и предупредително. В случая наложените санкции глоба и лишаване от право да се управлява МПС се явяват завишени, поради което съдът намира, че НП следва да бъде изменено в частта относно наложеното наказание глоба, като последното бъде намалено до минимума-50 лева, а наказанието лишаване от право да се управлява МПС –за срок от 1 месец - също съгл. минимума, визиран в ЗДвП.

Водим от горното и на осн. чл.63 ал.1от ЗАНН, съдът

 

Р                 Е                  Ш                  И    :

 

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0268-002035 от 10.01.2020 г.на Началник сектор към ОДМВР В.Търново,  РУ-Г.Оряховица -К.К., издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № 2067/ 19.12.2019год., като НАМАЛЯВА наложеното наказание глоба от 200лв. на 50лв./петдесет лева/, а наложеното наказание лишаване от право да се управлява МПС –от четири месеца намалява за  срок от 1/един/ месец. 

Решението  подлежи на обжалване пред Адм.съд-В.Търново в 14-дн. срок.

                                                                                    

                                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: