О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 13.04.2022г.
Административен съд - Град Шумен в закрито заседание на тринадесети
април две хиляди двадесет и втора година в състав:
Административен
съдия: Снежина Ч.
като разгледа докладваното от административния съдия АД № 104 по описа за 2022г. и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано по реда на чл. 145 и
следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр.с чл. 27, ал.1
от Закона за управление на средствата от Европейските структурни и
инвестиционни фондове (ЗУСЕСИФ), във вр.
с чл.9д, във вр.с чл.9в, ал.6, т.2 от Закона за
подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП), по жалба на И.А.Ч. с ЕГН **********, с адрес ***, срещу Решение на отказ изх.№ 01-270-6500/27
от 08.03.2022г. на Директора на Областна дирекция «Земеделие», гр.Шумен. С
атакуваното решение е отхвърлено предложение с наименование «Развитие на
земеделското стопанство с плодове и зеленчуци» и рег.№ BG06RDNP001-6.007-1762 в ИСУН за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура за подбор на проекти
№ BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитие на малки стопанства“
от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на
селските райони за периода 2014-2020г. в размер на 29337,00 лева от Европейския
земеделски фонд за развитие на селските райони и съфинансиране от държавния
бюджет на РБ, с бенефициент И.А.Ч..
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт,
подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от
лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд,
поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорваща –
И.А.Ч. с ЕГН ********** и ответник – Директор на Областна дирекция «Земеделие»,
гр.Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.2 и ал.3 от АПК, съдът намира за
необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства,
а именно:
- на оспорващата следва да се
укаже, че е в нейна тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в
жалбата твърдения, в това число, че са били налице условията за финансиране на
подаденото от нея проектно предложение с наименование «Развитие на земеделското
стопанство с плодове и зеленчуци» и рег.№ BG06RDNP001-6.007-1762 в ИСУН за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура за подбор на проекти
№ BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитие на малки стопанства“
от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на
селските райони за периода 2014-2020г. в размер на 29337,00 лева;
- на ответната страна следва да
се укаже, че е в нейна тежест да докаже, че оспорваният акт е издаден от
компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на
административно-производствените правила, както и при съблюдаване на
материалния закон и неговата цел.
В тази връзка и с оглед
комплектоване в цялост на административната преписка, на ответната страна
следва да се укаже да представи по делото следните документи: Заповед № РД
09-623 от 28.06.2019г. на заместник министъра на земеделието, храните и горите
и ръководител на Управляващия орган на ПРСР 2014-2020г.; Заповед № РД 09-753 от
26.07.2021г. на заместник министъра на земеделието, храните и горите и
ръководител на Управляващия орган на ПРСР 2014-2020г.; протокол от
заседанието/заседанията на оценителната комисия, в рамките на което/които са
присъдени 18,88 точки на проектното предложение на кандидата И.Ч. по критерии
за подбор «Проекти, които се изпълняват в сектор «Животновъдство», «Плодове и
зеленчуци» и «Етерично-маслени култури»; подробна справка относно механизма на
изчисление на точките, присъдени от оценителната комисия по критерии за подбор
«Проекти, които се изпълняват в сектор «Животновъдство», «Плодове и зеленчуци»
и «Етерично-маслени култури», на подаденото от И.Ч. проектно предложение;
списъците с класираните и отхвърлени проектни предложения по процедура за подбор на проекти № BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3
„Стартова помощ за развитие на малки стопанства“ от мярка 6 „Развитие на
стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на селските райони за
периода 2014-2020г., в т.ч. списъка, в който е включено проектното предложение,
подадено от И.Ч.; доказателства, от които да е видно какъв е минималният брой
точки, необходими за финансиране на подадените проектни предложения по
процедура за подбор на проекти № BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитие на малки стопанства“
от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на
селските райони за периода 2014-2020г.
Водим от горното и на основание
чл.154, ал.1 от АПК, чл.157, ал.1 от АПК и чл.163, ал.2 от АПК, както и чл. 171, ал.4, във връзка с
чл.170, ал.2 и ал.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като
страни в настоящото производство, както следва:
Оспорваща: И.А.Ч. ***.
Ответник: Директор на Областна
дирекция «Земеделие», гр.Шумен.
НАСРОЧВА АД № 104/2022г.
по описа на ШАдмС за 11.05.2022г. от 11.00
часа, за която дата да се призоват страните.
На ответната страна да се изпрати
препис от жалбата и приложенията към нея с указание, че може в 14 дневен срок
от получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва на оспорващата, че е в нейна тежест да
ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, в това
число, че са били налице условията за финансиране на подаденото от нея проектно
предложение с наименование «Развитие на земеделското стопанство с плодове и
зеленчуци» и рег.№ BG06RDNP001-6.007-1762 в ИСУН за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по
процедура за подбор на проекти № BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитие на малки стопанства“
от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на
селските райони за периода 2014-2020г., в размер на 29337,00 лева.
УКАЗВА на оспорващата в седемдневен срок от получаване
на препис от определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат
събрани в съдебното производство.
УКАЗВА
на ответната страна, че е
в нейна тежест да докаже, че оспорваният акт е издаден от компетентен орган, при
спазване на изискванията за форма и на административно-производствените
правила, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел.
УКАЗВА на ответната страна в 7-дневен срок от представи по
делото:
- Заповед № РД 09-623 от
28.06.2019г. на заместник министъра на земеделието, храните и горите и
ръководител на Управляващия орган на ПРСР 2014-2020г.;
- Заповед № РД 09-753 от
26.07.2021г. на заместник министъра на земеделието, храните и горите и
ръководител на Управляващия орган на ПРСР 2014-2020г.;
- протокол от
заседанието/заседанията на оценителната комисия, в рамките на което/които са
присъдени 18,88 точки на проектното предложение на кандидата И.Ч. по критерии
за подбор «Проекти, които се изпълняват в сектор «Животновъдство», «Плодове и
зеленчуци» и «Етерично-маслени култури»;
- подробна справка относно
механизма на изчисление на точките, присъдени от оценителната комисия по
критерии за подбор «Проекти, които се изпълняват в сектор «Животновъдство»,
«Плодове и зеленчуци» и «Етерично-маслени култури», на подаденото от И.Ч.
проектно предложение;
- списъците с класираните и
отхвърлени проектни предложения по процедура за подбор на проекти № BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3
„Стартова помощ за развитие на малки стопанства“ от мярка 6 „Развитие на
стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на селските райони за
периода 2014-2020г., в т.ч. списъка, в който е включено проектното предложение,
подадено от И.Ч.;
- доказателства, от които да е
видно какъв е минималният брой точки, необходими за финансиране на подадените
проектни предложения по процедура за подбор на проекти № BG06RDNP001-6.007 по подмярка 6.3
„Стартова помощ за развитие на малки стопанства“ от мярка 6 „Развитие на
стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на селските райони за
периода 2014-2020г.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
за представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните на посочения от тях адрес за кореспонденция.
Административен съдия: