Р Е Ш
Е Н И Е
Номер 1622/9.10.2018г. Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд тридесет
и осми състав
На четвърти октомври Година две хиляди и
осемнадесета
В публичното съдебно заседание
в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: РОСИЦА ШКОДРОВА
като разгледа докладваното от Председателя
наказателно административен характер дело номер 3721 по описа за две хиляди и осемнадесета година.
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ НП №
222/05.07.2018г. на Зам. Кмет на Община Варна, с което на Д.Н.А. е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 50 лева на основание чл.13 ал.1 от
НОР на Община Варна.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МОТИВИ:
Производството е образувано по жалба на Д.Н.А. против НП№ 222/05.07.2018г. на
зам. Кмет на Община Варна, с което му е наложено наказание глоба.
Жалбата
е допустима, подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежна страна.
С
жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Въззивникът
сочи, че към датата, визирана в НП не е пускана не само силна, но и каквато и
да било музика. Счита, че тъй като не е измерено нивото на шума в децибели, не
може да се приеме, че е нарушавал спокойствието .
В съдебно заседание въззивникът поддържа жалбата си.
По същество моли да бъде отменено
наказателното постановление.
Процесуален представител на
въззиваемата страна моли съда да потвърди наказателното постановление като
правилно и законосъобразно.
След преценка на събраните
доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното
:
На 06.05.2018г., по сигнал от
ОДЧ, служители на І РУ ОДМВР Варна, сред които св. М., посетили адрес ***.
На място полицейските служители
възприели силна музика, която се чувала от последния етаж. След позвънявания,
на които никой не се отзовал и след като решил, че в сградата няма други хора,
св. М. ***, като по този начин се намирал отсреща на жилището.
На терасата на апартамента св. М.
възприел хора, които вдигали шум. Имало пусната и силна музика.
Полицейските служители опитали да
привлекат вниманието на хората, намиращи се на терасата, като използвали
клаксона на полицейския автомобил и светили с фенери към пребиваващите на
адреса, но не постигнали резултат.
При това била изготвена докладна
записка и същата била разпределена на св. Ю., който
съставил акт за установяване на
административно нарушение. В съдържанието на акта св. Ю. приел за установено,
че на 06.05.2018г. около 00,20 часа въззивникът Д.А.,***,
нарушава нощната тишина, като пуска силна музика извън интервала от 08,00 часа
до 14,00 часа и от 16,00 часа до 22,00 часа за времето от 01.10. до 01.06. и до
24,00 часа през останалата част от годината, като с тези си действия смущава
обитателите на жилищната сграда на ул. „Черни връх“ №3. Била посочена правна квалификация на нарушението по чл.13
ал.1 от НОРОВ. Акта за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен
на въззивника,
който вписал в съдържанието му , че ще обжалва в срок.
Извън срока по преписката
постъпили възражения.
Впоследствие,
на 05.07.2018г. въз основа на акта било издадено НП, видно от съдържанието на
което административно наказващия орган изцяло е възприел фактическата
обстановка, описана в акта за установяване на административно нарушение. На
описаното нарушение била дадена правна квалификация и на въззивника е
било наложено административно наказание глоба предвид санкционната норма на
чл.13 ал.1 от НОР на Община Варна.
Горната
фактическа обстановка се установява от
събраните по делото гласни доказателства – показанията на св. Ю. и св. М.,
както и от приложените по административнонаказателната
преписка доказателства, приобщени по делото в хода на съдебното следствие.
За
да се произнесе по жалбата съдът преди всичко взе предвид, че по административнонаказателната преписка не са били събрани
доказателства, обосноваващи конкретното обвинение и в този смисъл НП се явява
необосновано.
Преди
да пристъпи към съставяне на АУАН св. Ю. е събрал единствено писмени сведения,
сочещи, че през различни периоди от време лице, живеещо на ул. „Д-Р Пискюлиев“
№61 – Н.Г., е подавала сигнали за нарушаване на нощната тишина, като на
15.05.2018г. подала жалба в Община Варна и на 20.05.2018г. получила отговор на
първата си жалба. Втора жалба подала на 01.06.2018г.
Лицето не е депозирало обяснения,
касаещи установеното на 06.05.2018г. от полицейските служители.
На
въззивника е вменено във вина, че нарушавайки нощната
тишина е смущавал обитателите на жилищната сграда на ул. „Черни връх“ №3, но по
делото липсват данни каквито и да било обитатели на жилища на посочения адрес
да са били смутени от създаден силен шум от страна на въззивника.
Напротив – от показанията на св. М.
се установява, че той е възприел сградата като необитаема от други лица, освен
вдигащите шум.
При
положение, че възведеното обвинение не почива на доказателства по делото, а са
налице само данни относно предприето поведение по сигнализиране на телефон 112
на неустановени дати от лица, живеещи на други адреси, наказващия орган е
следвало да проведе допълнително разследване, като установи дали на
06.05.2018г. лицето Н.Г.е било смутено от нарушаването на нощната тишина и е
сигнализирало органите на реда, както и да изправи обвинението , като посочи
лицата, които са били засегнати от нарушаването на нощната тишина.
При
липсата на доказателства относно засегнати от действията на въззивника
лица, повдигането на коректно обвинение е било възможно във фазата на
финализиране на административнонаказателното
производство, но наказващият орган, при произнасянето си по АНП се е предоверил на описаното в АУАН и като не е провел
допълнително разследване в тази насока, с което се е стигнало до издаване на
порочно, необосновано наказателно постановление.
Водим
от горното, съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: