Р Е
Ш Е Н И Е №
гр.Средец,
18.06.2021г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Районен
съд - Средец, III наказателен състав, в публично заседание на деветнадесети
май през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Районен
съдия: Венета Иванова
при секретаря
Костадинка Лапова, като разгледа докладваното от съдията Иванова
НАХД № 23/2021г. по описа на Районен съд - Средец, въз основа на
данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
пред РС-Средец е по реда на чл. 59-63 от ЗАНН е образувано
по жалба на Р.Д.Д., ЕГН **********, срещу
наказателно постановление № 22-0000033/25.01.2021г., издадено от директор на РД „АА“
Бургас, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 2000/две хиляди/ лева, на основание чл.93,
ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози, за нарушение по чл.89, т.2 от
Наредба № 33 от 03.11.1999г. на министъра на транспорта .
Във въззивната жалба се
претендира цялостната отмяна на наказателното постановление, като се излагат
доводи за маловажност на случая. Твърди се ,че липсват други административни
нарушения, пътният лист е бил попълнен, но водачът забравил да го вземе със
себе си, санкцията се явявала твърде висока предвид трудовото му
възнаграждение, което го поставяло в невъзможност да издържа семейството си,
както и че съпругата и сина му имали тежки заболявания. Твърди се и че за
извършеното нарушение работодателят предприел процедура по дисциплинарното му
наказание.
В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован, не се явява и не
изпраща представител. Депозирана е писмена молба, с която се поддържа жалбата.
Не се представят писмени доказателства.
За
административнонаказващия орган, редовно призован, не се явява представител.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН от
заинтересовано да обжалва лице и съдържа необходимите реквизити, поради което е
допустима.
Районен съд - Средец, след като
анализира събраните по делото доказателства и съобрази закона, намира за
установено от фактическа страна следното:
На 15.01.2021
г., около 14,35ч. свид.С.Г.А. и свид.И.С.
– инспектори в отдел „Контрол“ при РД „Автомобилна администрация“ –Бургас към
ИА „АА“ , в гр.Средец, до бензиностанция
„Петрол“ на изхода от гр.Средец, посока гр.Бургас спрели за проверка влекач Скания „Р 164ЛА4х2НА 480“, кат.№ 3, с
рег.№ СН 3953 АК, собственост на „Ем Пи
Транс“ ЕООД, с прикачено полуремарке
„Кроне СД“ от категория О4 с рег.№ СМ 0960 ЕК, собственост на А.К. Д., управляван
от жалбоподателя. Установено било, че същият извършва обществен превоз на
товари с товар: тор- урея- сяра-
биг бег-48 броя с тегло 24 260 кг от гр.Бургас до гр.Болярово, като след
разтоварването пътува обратно за гр.Бургас без товар. Била представена
товарителница серия М №
114423/15.01.2021г. При проверката било констатирано, че водачът е без пътен
лист по образец за 15.01.2021г.
Във връзка с
установеното, на същата дата и място свид.С.А. съставила АУАН № 273670 на жалбоподателя Р.Д.
за нарушение на чл.89,
т.2 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на
Министъра на транспорта.
Жалбоподателят
подписал акта без възражения.
В срока по
чл.44, ал.1 от ЗАНН няма данни да е депозирано писмено възражение.
Административнонаказващият орган издал въз
основа на съставения АУАН обжалваното в настоящото производство НП, с което на основание
чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози за нарушение по чл.89, т.2
от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на Министъра на транспорта на жалбоподателя е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000/две хиляди/ лева.
Горната фактическа
обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото материали по
АНП, както и гласните и писмени доказателства събрани в хода на съдебното
производство, които са безпротиворечиви и кредитирани от съда изцяло.
При така установената фактическа обстановка,
съдът достигна до следните правни изводи:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган –директор на
РД „АА“ –Бургас , съобразно разпоредбата на чл.92, ал.2 от Закона за
автомобилните превози/ЗАвтП/, видно от представената по делото заповед № РД-08-30/24.01.2020г.
на министъра на транспорта. Актът за установяване на административно нарушение
е съставен от компетентно лице – инспектор в отдел „Контрол“ към РД „АА“
–Бургас, видно от приложената по делото заповед № РД-01-44/23.01.2020г.
Административнонаказателното производство е
образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното
постановление е било издадено в шестмесечния срок.
Актът е съставен в съответствие с
разпоредба на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН и от формална страна съдържа реквизитите чл.42
от ЗАНН.
Административнонаказващият орган е
приел фактическите констатации за доказани и е издал обжалваното наказателно
постановление.
Видно от
съдържанието на наказателното постановление административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя е ангажирана по чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗАвтП.
Съгласно посочената разпоредба водач на
моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или
превоз за собствена сметка на пътници и товари без издадено за моторното
превозно средство удостоверение за обществен превоз на пътници
или товари, заверено копие на лиценз на Общността, разрешение, документ за
регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските
институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по
прилагането му, се наказва с глоба от 2000 лв. - при първо нарушение.
Разпоредбата
на чл.89, т.2 от Наредба № 33 от 03.11.1999г., издадена
от министъра на транспорта предвижда , водачът при извършване на обществен превоз на товари да представя при поискване от контролните органи документите по чл.
100, ал. 1, т. 1 – 3 от
Закона за движението по пътищата и документите , посочени в тази разпоредба , един от които е попълнен пътен лист по образец, с изключение на случаите при
придвижване на превозно средство без товар на територията на Република България
до товарен пункт, като част от международен превоз.
В конкретния
случай жалбоподателят е пренебрегнал изпълнението на посочената нормативна
разпоредба, поради което и според съда съвсем правилно е била ангажирана
административно наказателната му отговорност за извършеното нарушение на чл. 89,
т. 2 от Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на
територията на Република България.Нещо повече жалбоподателят до приключване на
административнонаказателното, а и на съдебното производство не представя
конкретния попълнен пътен лист по образец.
Според съда
е правилна преценката на административнонаказващия орган за неприложимост на
разпоредбата на чл. 28, буква "а" от ЗАНН, тъй като процесният случай не се отличава с по – ниска степен
на обществена опасност от останалите нарушения от този тип.
Правилно е
била индивидуализирана и наложената санкция, тъй като нормата на чл. 93, ал. 1, т. 1 от Закона за
автомобилните превози, предвижда твърд и фиксиран размер на
наложеното административно наказание, а именно "глоба" в размер на
2000 лева.
По изложените
съображения, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Средецкият
районен съд
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 22-0000033/25.01.2021г.,
издадено от директор на РД „АА“ Бургас, с което на Р.Д.Д., ЕГН ********** е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000/две хиляди/ лева,
на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози, за нарушение
по чл.89, т.2 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на министъра на транспорта.
Решението може да бъде обжалвано
с касационна жалба пред Бургаския административен съд в 14-дневен срок от
съобщението за изготвянето му.
Районен
съдия:........................