Решение по дело №903/2021 на Районен съд - Шумен

Номер на акта: 115
Дата: 26 юли 2021 г. (в сила от 27 август 2021 г.)
Съдия: Ростислава Янкова Георгиева
Дело: 20213630200903
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 28 май 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 115
гр. Шумен , 26.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, XI-И СЪСТАВ ( H ) в публично заседание на
седми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Ростислава Янк. Георгиева
при участието на секретаря И. Й. Д.
като разгледа докладваното от Ростислава Янк. Георгиева Административно
наказателно дело № 20213630200903 по описа за 2021 година
Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление №21-1729-000139 от 17.05.2021 год. на
Началник на сектор към ОД на МВР – гр.Шумен, РУ Шумен, с което на Н. К. Г., с
ЕГН**********, с постоянен адрес: ***** е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 400 /четиристотин/ лева на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховане.
Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното
постановление като незаконосъобразно.
В съдебно заседание не се явява лично. От негово име е депозирано писмено
становище на 02.07.2021 год., в която изразява становище по даване ход на делото и по
съществото на спора. Представя писмени доказателства, от които се установява, че
образуваното досъдебно производство за деяние по чл.345, ал.2 от НК е било прекратено,
поради извод, че посоченото МПС не подлежи на регистрация, както и че същото е било
върнато на собственика.
За ОД на МВР – гр.Шумен - административно-наказващ орган, издал наказателното
постановление, в съдебно заседание не се явява представител.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна, поради следните правни
съображения:
1
ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища
на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази
разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят Н. К. Г. на 12.05.2021 год. управлявал четириколесно МПС с цвят
камофлажен с тъмно зелено и кафяво, с неустановена собственост, неустановен номер на
рама и неустановена марка и модел, като се движел в гр.Шумен, кв.Мътница, по
ул.“Проф.Иван Иванов“ в посока с. Царев брод. В района пред №14 на посочената улица
бил спрян за извършване на рутинна проверка от служители на РУ – Шумен, при което било
констатирано, че по отношение на управляваното от жалбоподателя моторно превозно
средство няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност”. За констатираното нарушение на Г. бил съставен акт за установяване на
административно нарушение №139 от 12.05.2021 год. Актосъставителят е посочил, че с
горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.638, ал.3 от КЗ. Актът е подписан от
нарушителя, като е изложил, че няма възражения по него. Впоследствие не се е възползвал и
от законното си право и не е депозирал допълнителни писмени възражения в срока по чл.44,
ал.1 от ЗАНН. Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №21-1729-
000139 от 17.05.2021 год. на Началник на сектор към ОД на МВР – гр.Шумен, РУ Шумен, с
което на Н. К. Г., с ЕГН**********, с постоянен адрес: ***** е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 400 /четиристотин/ лева на основание чл.638, ал.3 от Кодекса
за застраховане.
С оглед на обстоятелството, че управляваното от жалбоподателя моторно превозно
средство не е било регистрирано по предвидения законов ред на 12.05.2021 год. срещу него
било образувано и досъдебно производство №400/2021 год. по описа на РУ Шумен за
деяние по чл.345, ал.2 от НК. На 23.06.2021 год. с постановление за прекратяване на
наказателното производство същото било прекратено, тъй като било установено, че
посоченото превозно средство представлява детско АТВ и доколкото същото е без
фабрично поставени номер на рама и данни за производител и същите не могат да бъдат
издирени, превозното средство поради липса на идентификационнен номер и документи за
същото не може да бъде регистрирано.
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото писмени и гласни доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителя
Ц. Г. К. и на свидетеля ИЛ. Н. ИЛ., както и от присъединените на основание чл.283 от НПК
писмени доказателства.
Съдът намира, че събраните гласни доказателства чрез разпита на свидетелите Ц. Г.
К. и ИЛ. Н. ИЛ. следва да бъдат кредитирани изцяло, доколкото двамата са преки свидетели
на установяване на нарушението, извършила са проверката и лично, чрез съответната
справка, посредством използвания от тях таблет, са установили, че по отношение на
2
управляваното от нарушителя превозно средство няма действаща застраховка „Гражданска
отговорност“ към момента на проверката. Показанията на двамата свидетели са
последователни, еднопосочни и кореспондират, както помежду си, така също и с останалия
събран по делото доказателствен материал.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна
следното:
В разпоредбата на чл.461 от КЗ са подробно изброени всички задължителни
застраховки, като в т.1 на същия член, като такава е посочена "Гражданска отговорност" на
автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение №1, а именно застраховката,
свързана с притежаването и използването на моторно превозно средство. От събраните по
делото гласни доказателства – разпит на свидетелите Ц. Г. К. и ИЛ. Н. ИЛ., се установява по
безспорен начин, че именно жалбоподателя е управлявал посоченото по-горе превозно
средство, както и че по отношение на същото не е имало валидно сключен договор за
застраховка „Гражданска отговорност“.
В същото време обаче след проведеното разследване в хода на образуваното, а
впоследствие прекратено ДП №400/2021 год. по описа на РУ-Шумен се установява, че
управляваното от Г. превозно средство представлява детско АТВ. Същото е било
произведено без идентификационен номер, като същото се задвижва посредством
електрически двигател. Както става ясно от приложеното като писмено доказателство по
делото Постановление за прекратяване на наказателното производство от 23006.2021 год.
въпреки назначената в хода на досъдебното производство съдебно-техническа експертиза
същата не е успяла да установи каквито и да е символи по шасито на превозното средство,
които да позволят същото да бъде идентифицирано, като бъде определен неговия вид, марка
и евентуално производител. С оглед на изложеното е направен извод, че управляваното от
жалбоподателя превозно средство не подлежи на регистрация.
А с оглед на изложеното и доколкото посоченото превозно средство няма модел,
номер на рама и други индивидуализиращи белези, както и данни за евентуален
производител, се налага извода, че щом същото не подлежи на регистрация, то по
отношение на същото не може да бъде сключена и валидна застраховка „Гражданска
отговорност“.
Действително към момента на извършване на проверката посочената информация не е
била известна на извършилите проверката служители на РУ – Шумен и за същите не е
съществувала техническа възможност да извършат съответна проверка в тази насока, поради
което първоначално издадения от тяхна страна акт е бил правилен и законосъобразен. С
оглед обаче на събраните в хода на настоящото съдебно производство доказателства се
установява, че с оглед нововъзникналите установени в хода на ДП №400/2021 год. по описа
на РУ Шумен факти и обстоятелства издаденото срещу жалбоподателя наказателно
постановление е недоказано, неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде
3
отменено изцяло.
Доколкото от страна на жалбоподателя не е направено искане за присъждане на
разноски то такива не му се дължат.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №21-1729-000139 от 17.05.2021 год. на
Началник на сектор към ОД на МВР – гр.Шумен, РУ Шумен, с което на Н. К. Г., с
ЕГН**********, с постоянен адрес: ***** е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 400 /четиристотин/ лева на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховане,
като недоказано, неправилно и незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд
в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
4

Съдържание на мотивите

Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление №21-1729-000139 от 17.05.2021 год. на
Началник на сектор към ОД на МВР – гр.Шумен, РУ Шумен, с което на Н. К. Г., с
ЕГН**********, с постоянен адрес: ***** е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 400 /четиристотин/ лева на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховане.
Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното
постановление като незаконосъобразно.
В съдебно заседание не се явява лично. От негово име е депозирано писмено
становище на 02.07.2021 год., в която изразява становище по даване ход на делото и по
съществото на спора. Представя писмени доказателства, от които се установява, че
образуваното досъдебно производство за деяние по чл.345, ал.2 от НК е било прекратено,
поради извод, че посоченото МПС не подлежи на регистрация, както и че същото е било
върнато на собственика.
За ОД на МВР – гр.Шумен - административно-наказващ орган, издал наказателното
постановление, в съдебно заседание не се явява представител.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна, поради следните правни
съображения:
ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища
на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази
разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят Н. К. Г. на 12.05.2021 год. управлявал четириколесно МПС с цвят
камофлажен с тъмно зелено и кафяво, с неустановена собственост, неустановен номер на
рама и неустановена марка и модел, като се движел в гр.Шумен, кв.Мътница, по
ул.“Проф.Иван Иванов“ в посока с. Царев брод. В района пред №14 на посочената улица
бил спрян за извършване на рутинна проверка от служители на РУ – Шумен, при което било
констатирано, че по отношение на управляваното от жалбоподателя моторно превозно
средство няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност”. За констатираното нарушение на Г. бил съставен акт за установяване на
административно нарушение №139 от 12.05.2021 год. Актосъставителят е посочил, че с
горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.638, ал.3 от КЗ. Актът е подписан от
нарушителя, като е изложил, че няма възражения по него. Впоследствие не се е възползвал и
от законното си право и не е депозирал допълнителни писмени възражения в срока по чл.44,
ал.1 от ЗАНН. Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №21-1729-
000139 от 17.05.2021 год. на Началник на сектор към ОД на МВР – гр.Шумен, РУ Шумен, с
което на Н. К. Г., с ЕГН**********, с постоянен адрес: ***** е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 400 /четиристотин/ лева на основание чл.638, ал.3 от Кодекса
за застраховане.
С оглед на обстоятелството, че управляваното от жалбоподателя моторно превозно
средство не е било регистрирано по предвидения законов ред на 12.05.2021 год. срещу него
било образувано и досъдебно производство №400/2021 год. по описа на РУ Шумен за
деяние по чл.345, ал.2 от НК. На 23.06.2021 год. с постановление за прекратяване на
1
наказателното производство същото било прекратено, тъй като било установено, че
посоченото превозно средство представлява детско АТВ и доколкото същото е без
фабрично поставени номер на рама и данни за производител и същите не могат да бъдат
издирени, превозното средство поради липса на идентификационнен номер и документи за
същото не може да бъде регистрирано.
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото писмени и гласни доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителя
Ц. Г. К. и на свидетеля ИЛ. Н. ИЛ., както и от присъединените на основание чл.283 от НПК
писмени доказателства.
Съдът намира, че събраните гласни доказателства чрез разпита на свидетелите Ц. Г.
К. и ИЛ. Н. ИЛ. следва да бъдат кредитирани изцяло, доколкото двамата са преки свидетели
на установяване на нарушението, извършила са проверката и лично, чрез съответната
справка, посредством използвания от тях таблет, са установили, че по отношение на
управляваното от нарушителя превозно средство няма действаща застраховка „Гражданска
отговорност“ към момента на проверката. Показанията на двамата свидетели са
последователни, еднопосочни и кореспондират, както помежду си, така също и с останалия
събран по делото доказателствен материал.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна
следното:
В разпоредбата на чл.461 от КЗ са подробно изброени всички задължителни
застраховки, като в т.1 на същия член, като такава е посочена "Гражданска отговорност" на
автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение №1, а именно застраховката,
свързана с притежаването и използването на моторно превозно средство. От събраните по
делото гласни доказателства – разпит на свидетелите Ц. Г. К. и ИЛ. Н. ИЛ., се установява по
безспорен начин, че именно жалбоподателя е управлявал посоченото по-горе превозно
средство, както и че по отношение на същото не е имало валидно сключен договор за
застраховка „Гражданска отговорност“.
В същото време обаче след проведеното разследване в хода на образуваното, а
впоследствие прекратено ДП №400/2021 год. по описа на РУ-Шумен се установява, че
управляваното от Г. превозно средство представлява детско АТВ. Същото е било
произведено без идентификационен номер, като същото се задвижва посредством
електрически двигател. Както става ясно от приложеното като писмено доказателство по
делото Постановление за прекратяване на наказателното производство от 23006.2021 год.
въпреки назначената в хода на досъдебното производство съдебно-техническа експертиза
същата не е успяла да установи каквито и да е символи по шасито на превозното средство,
които да позволят същото да бъде идентифицирано, като бъде определен неговия вид, марка
и евентуално производител. С оглед на изложеното е направен извод, че управляваното от
жалбоподателя превозно средство не подлежи на регистрация.
А с оглед на изложеното и доколкото посоченото превозно средство няма модел,
номер на рама и други индивидуализиращи белези, както и данни за евентуален
производител, се налага извода, че щом същото не подлежи на регистрация, то по
отношение на същото не може да бъде сключена и валидна застраховка „Гражданска
отговорност“.
Действително към момента на извършване на проверката посочената информация не е
била известна на извършилите проверката служители на РУ – Шумен и за същите не е
съществувала техническа възможност да извършат съответна проверка в тази насока, поради
2
което първоначално издадения от тяхна страна акт е бил правилен и законосъобразен. С
оглед обаче на събраните в хода на настоящото съдебно производство доказателства се
установява, че с оглед нововъзникналите установени в хода на ДП №400/2021 год. по описа
на РУ Шумен факти и обстоятелства издаденото срещу жалбоподателя наказателно
постановление е недоказано, неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде
отменено изцяло.
Доколкото от страна на жалбоподателя не е направено искане за присъждане на
разноски то такива не му се дължат.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
3