РЕШЕНИЕ № 44
22. 07.
2021г., гр. Хасково
Административен
съд- Хасково, в закрито заседание на двадесет и втори юли две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
Съдия: Росица Чиркалева
разгледа докладваното от съдия
Чиркалева, адм. д. № 639 по описа на Административен
Съд Хасково за 2021 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 297, ал. 1 от АПК , вр. чл.294 от АПК
Образувано е по жалба на Н. О. Д. срещу
действия на органите по изпълнението при Община Ивайловград по изпълнение на
Заповед № 304/30.06.2020г., издадена от кмета на Община Ивайловград.
Жалбоподателката претендира, че Заповед № 304/30.06.2020г.,
издадена от кмета на Община Ивайловград, не следвало да се приема за стабилен
административен акт, подлежащ на изпълнение, тъй като Решение №66/02.03.2021г.
постановено по АД 618/2020г. на Административен съд Хасково, с което е оставена
без уважение жалбата на Н. О. Д. срещу Заповед № 304/30.06.2020г., издадена от
кмета на Община Ивайловград не е влязло в сила поради подадена срещу същото
частна касационна жалба и за органа по изпълнението не са налице основания за
предприемане принудителното й изпълнение. Претендира се отмяна на предприетите
от органа действия по принудително изпълнение на посочената заповед.
С разпореждане от 24.06.2021г. от Кмет на
Община Ивайловград е изискана пълната административна преписка по соченото в
жалбата изпълнение. В изпълнение с писмо вх. № 4212/25.06.2021г. по делото
постъпили по ел. поща изисканите писмени документи, ведно с писмен отговор по
жалбата. В последният се сочи, че Община Ивайловград, в качеството си на орган
по изпълнението, е започнала процедура по принудително изпълнение на Заповед № 304/30.06.2020г.,
издадена от кмета на Община Ивайловград, предвид постъпило писмо изх. №
713/09.04.2021г. на Административен съд Хасково, с което на Община Ивайловград
е изпратен заверен препис от Решение №66/02.03.2021г. постановено по АД 618/2020г.
на Административен съд Хасково, с отбелязване че същото е влязло в сила на
19.03.2021г. С последното решение се оставя без уважение жалбата на Н. О. Д.
срещу Заповед № 304/30.06.2020г., издадена от кмета на Община Ивайловград.
На 20.04.2021г.
от Община Ивайловград била извършена проверка на място при която било
установено, че незаконното строителство не е премахнато доброволно, предвид
което били предприети действия за
насрочване принудително изпълнение на Заповед № 304/30.06.2020г., издадена от
кмета на Община Ивайловград на 29.06.2021г., за които действия била
уведомена жалбоподателката с писмо от 10.06.2021г.
След предприемане на посочените действия,
с писмо изх. № 1180/24.06.2021г. на Административен съд Хасково е изискано
незабавно да се върне в оригинал завереното за влязло в сила Решение
№66/02.03.2021г. постановено по АД 618/2020г. на Административен съд Хасково,
поради подадена срещу решението касационна жалба и липса на окончателно решение
относно нейната допустимост.
При тези обстоятелства се иска да се
приеме, че извършените до тази дата действия по принудително изпълнение от
страна на административния орган са напълно законосъобразни.
По делото е изготвена служебна справка
относно движението на АД 618/2020г. на Административен съд Хасково, видно от
която Решение №66/02.03.2021г. постановено по АД 618/2020г. на Административен
съд Хасково, с което е оставена без уважение жалбата на Н. О. Д. срещу Заповед
№ 304/30.06.2020г., издадена от кмета на Община Ивайловград е обжалвано с
касационна жалба, като последната с определение от 18.05.2021г. е оставена без
разглеждане. Последното е обжалвано с частна касационна жалба от 23.06.2021г.
На основание чл. 213а, ал.7 от АПК частната жалба ведно с делото е изпратена по
компетентност на ВАС, а изпратеният на Община Ивайловград препис от Решение №66/02.03.2021г., заверено за влязло
в сила е изискан, с отбелязване, че към настоящият момент въпросът относно
допустимостта на подадената срещу решението касационна жалба не е окончателно
решен.
След преценка на доказателствата по делото от фактическа страна, съдът
намира следното:
На първо място настоящият съдебен състав
намира, че нормата на чл. 297, ал. 1 АПК
осигурява правна защита срещу действия по изпълнението, който действия следва
да са били осъществени от органа по изпълнението преди подаване на жалбата
срещу тях или да се осъществяват към момента на тяхното обжалване. Тази защита
не засяга евентуални бъдещи действия на органа по изпълнението, а конкретни
такива който са намерили или намират към настоящият момент проявление в
правната действителност.
Доколкото процесната жалба е насочена именно към действия на органа по изпълнението
осъществени преди датата на нейното депозиране, съдът намира същата за процесуално допустима. Разгледана по
същество обаче същата се явява неоснователна.
От представените по делото доказателства,
се установява, че Решение №66/02.03.2021г. постановено по АД 618/2020г. на
Административен съд, с което е отхвърлено оспорването на жалбоподателката
срещу Заповед № 304/30.06.2020г., издадена от кмета на Община Ивайловград е
било изпратено на Община Ивайловград с поставена върху същото заверка за
влизането му в сила на 19.03.2021г. с писмо изх. № 713/09.04.2021г. на
Административен съд Хасково. При тези обстоятелства Община Ивайловград е
осъществила оглед на место, за резултатите от който е издаден констативен
протокол от 20.04.2021г., като при установяване наличие на место на
процесните постройка, Община Ивайловград
е изпратила писмо до жалбоподателката, с което същата е била уведомена за
насрочено принудително събаряне на 29.06.2021г. Писмото е било съобщено чрез
залепване на 10.06.2021г.
С писмо изх. № 1180/24.06.2021г. на
Административен съд Хасково е изискан заверен препис от Решение
№66/02.03.2021г. постановено по АД 618/2020г. на Административен съд, с
отбелязване че въпросът по допустимост на жалбата срещу същото не е окончателно
решен.
От изложеното следва, че оспорените
действия извършени до датата на подаване на процесната жалба, а именно извършен
оглед на место и изпращане на писмо за насрочено принудително изпълнение на
29.06.2021г. са били осъществени законосъобразно от страна на органа по
изпълнението при Община Ивайловград. Органът по изпълнението не е бил
информиран за предприетото от жалбоподателката оспорване на Решение
№66/02.03.2021г. постановено по АД 618/2020г. на Административен съд. Същият
също така не е превишил законовите си правомощия и е действал в рамките на
своята компетентност, съгласно чл. 225а, ал.3 от ЗУТ. Ето защо жалбата следва
да бъде оставена без уважение.
Следва обаче да се има предвид, че към
настоящият момент въпросът относно
допустимостта на подадената от Н. О. Д. жалба, срещу Решение №66/02.03.2021г.
постановено по АД 618/2020г. на Административен съд, не е окончателно решен,
предвид което производството по принудително изпълнение на Заповед № 304/30.06.2020г.,
издадена от кмета на Община Ивайловград, следва да бъде спряно от
административният орган до произнасяне с окончателен съдебен акт срещу
предприетото спрямо същата оспорване.
Водим от горното и на осн.чл. 298, ал.4, вр. чл. 297, ал.1 от АПК, съдът
РЕШИ:
Оставя без уважение жалба на Н. О. Д. срещу действия на органите по
изпълнението при Община Ивайловград по изпълнение на Заповед № 304/30.06.2020г.,
издадена от кмета на Община Ивайловград.
Решението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: