ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1126
гр. Пловдив,
13.07.2022 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, I отделение, XXVII състав в закрито заседание на тринадесети юли
през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕТЪР КАСАБОВ
като разгледа
докладваното от Председателя адм. дело №
3296 по описа на съда за 2021 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производство
е по реда на чл.197, ал.2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/. Образувано
е по жалба на “АГРОПРОДУКТ СТОЙКОВИ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***,
ЕИК *********, представлявано от Д.П.С.- управител, чрез адвокат Й.М.П., срещу
Решение № 182 от 01.07.2021г. на директора на Териториална дирекция на
Националната агенция за приходите /ТД на НАП/ - Пловдив, с което е оставена без
разглеждане и е прекратено производството по жалбата на дружеството, срещу
Съобщение за доброволно изпълнение с изх. № С190011-048-0164005/05.12.2019г., издадено
от публичен изпълнител в дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Велико Търново. В
жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на решението и се иска
неговата отмяна.
Ответникът -
директор на ТД на НАП - Пловдив, чрез процесуалния си представител –
юрисконсулт Ш., поддържа становище за недопустимост на жалбата, поради
подаването й след законоустановения срок
за оспорване. Претендира се присъждане на съдебни разноски.
Решение № 182
от 01.07.2021г. двукратно е изпратено до жалбоподателя по пощата на адреса на
управление на търговеца: ***, като приложение към писма с изх.№66-08-35#3 от
01.07.2021г. и изх.№66-08-35#4 от 01.09.2021г. Според данните в известията за
доставяне /л. 18 и л. 21/ лицето не е открито на адреса.
По реда на
чл. 32, ал. 1 от ДОПК на адреса на дружеството са извършени две посещения от
органите по приходите на дати 28.10.2021г. и 09.11.2021г., за които са
съставени протоколи № *********/28.10.2021г. и № **********/09.11.2021г., при които
е установено, че офисът е затворен и на
почукване никой не отговаря. Не е намерен Динко Пелов Стойков, нито друго
лице, упълномощено да представлява
дружеството.
Изготвено е
Съобщение по чл.32 от ДОПК с № 70-00-11764 от 18.11.2021г., с което жалбоподателят
се уведомява, че следва да се яви в ТД на НАП - Пловдив в 14-дневен срок от
поставянето на съобщението на таблото за съобщения на ТД на НАП - Пловдив (гр.
Пловдив, ул. “Скопие“ №106) за връчване на Решение №182 от 01.07.2021г.,
издадено от директора на ТД на НАП – Пловдив, с указание, че при неявяване
съответният документ ще бъде приложен към преписката и се счита за редовно
връчен.
Съобщение изх.
№ 70-00-11764 от 18.11.2021г. е поставено на таблото за съобщения на ТД на НАП
– Пловдив и е публикувано в интернет на дата 18.11.2021г. и свалено от таблото
за съобщения на дата 06.12.2021г.
Жалбата,
сложила в ход настоящото съдебно производство, е подадена по електронен път
чрез Система за сигурно електронно връчване на Държавна агенция “Електронно
управление“ на дата 10.12.2021г. - обстоятелство, удостоверено в справка изх. №
70-00-12486/13.12.2021 г. /л. 4/.
Според
правилото на чл. 32, ал. 1 от ДОПК, връчване чрез прилагане към досието се
извършва в случаите, когато лицето, неговият представител или пълномощник, член
на орган на управление или служител, определен да получава съобщения или книжа,
не е намерен на адреса за кореспонденция, след най-малко две посещения през 7
дни. По аргумент от ал. 2 и ал. 5 от същата разпоредба, абсолютни процесуални
предпоставки за редовността на връчването по този ред са: съставяне на
протоколи за всяко извършено посещение на адреса; изпращане на писмо с обратна
разписка, както и електронно съобщение, в случай че лицето е посочило
електронен адрес; и съставяне на съобщение за връчването, чието поставя на
определено за целта място и публикуване в Интернет следва да бъде удостоверено
с дати на поставяне и сваляне, отбелязани върху самото съобщение.
Съгласно чл.
32, ал. 6 от ДОПК, в случай че лицето не се яви до изтичането на 14 -дневен
срок от поставянето на съобщението, съответният документ или акт се прилага към
преписката и се смята за редовно връчен.
При тази
фактическа и правна обстановка съдът намира, че процедурата по чл. 32 от ДОПК
за съобщаване на Решение № 182 от 01.07.2021г. на директора на ТД на НАП –
Пловдив е редовно извършена, поради което е породила предвидения в закона
правен ефект – административният акт се счита съобщен на адресата с изтичане на
14-дневен срок от поставянето на съобщението, т.е. на дата 02.12.2021 г. От
тази дата е стартирал и предвиденият в чл. 268, ал. 1 от ДОПК седмодневен срок
за оспорване на административния акт пред съда, който срок е изтекъл на
09.12.2021г. Жалбата е подадена на 10.12.2021 г., поради което на основание чл.151,
ал.1 от ДОПК и съобразно очертания предмет на съдебен контрол следва да бъде
оставена без разглеждане като недопустима, а съдебното производство да бъде
прекратено.
Предвид
изход на делото в полза на ответника следва да се присъди юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лева, определен от съда по реда на чл.37 от
Закона за правната помощ и чл.24 от Наредбата за заплащането на правната помощ,
съгласно чл.143, ал.3 от АПК във връзка с §2 от ДР на ДОПК.
Ето защо,
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ хода по същество, даден с протоколно определение в
открито съдебно заседание, проведено на 07.07.2022 г.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на “АГРОПРОДУКТ СТОЙКОВИ“
ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, ЕИК *********, представлявано от
Д.П.С.- управител, чрез адвокат Й.М.П., срещу Решение № 182 от 01.07.2021г. на
директора на Териториална дирекция на Националната агенция за приходите - Пловдив.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 3296 по описа за 2021 година на Административен съд - Пловдив.
ОСЪЖДА “АГРОПРОДУКТ
СТОЙКОВИ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, ЕИК *********,
представлявано от Д.П.С.- управител, да заплати на Националната агенция за приходите
сумата от 100
/сто/ лева,
представляващи съдебни разноски.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
седмодневен срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: