О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
№……………22.11.2018 г.
Варненският административен съд, ХХХІІІ състав,
в закрито заседание на двадесет и втори ноември
две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Мария
Ганева
като разгледа докладваното от
съдията адм. дело N 140 по описа за 2017 год., за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на
чл.157, ал.4 от ДОПК.
Жалбоподателят „В Асет
Мениджмънт“ ЕООД с подадена по пощата
молба на 20.11.2018 г. , постъпила в АС-В на 21.11.2018 г. отправя искане за
спиране на изпълнението на обжалвания в съд. производство рев. акт . Прилага се
анекс № 3 към банкова гаранция №
043054/09693 на банка „Пиреос България “АД с данни за увеличен размер на банковата гаранция до 2 826 461.63 лв.
По повод отправеното искане съдът
съобрази следното:
Предмет на съдебен контрол за
законосъобразност в настоящия съдебен процес е ревизионен акт № МД-РА-
002/10.10.2016 г. на гл. инспектори при Дирекция „ Местни данъци „ при Община В,
с който на „В АСЕТ МЕНИДЖМЪНТ“ ЕООД са
установени данъчни задължения по ЗМДТ в
размер на 2 028 007.48 лв. и лихви
в размер на 375 107.59 лв.
Към адм. преписка е приложено
заверено за вярност копие на банкова гаранция № 040354/09693 от дата 31.10.2016
г., от „Банка Пиреос България „ АД, за
сумата от 2 429 030.57 г. със срок на
валидност до 17 ч. на 31.10.2017 г. / л. 17 от преписката/. Оспорващото
дружество представя анекс към посочената банкова гаранция с данни за
увеличаване на нейния размер със
сумата от 188 717.36 лв. или общо 2 617 747.93 лв. и удължаване
на нейният срок на валидност до 31.10.2018 г.
/ л. 330 от делото. Срокът на
банковата гаранция е удължен до 31.10.2019
г. / л. 851 от делото/ , а с последващ анекс № 3
реф. 043054/09693/КК е увеличен размера на банковата гаранция на 2 826 461.63 лв. .
С определение №2458 от 14.09.2017 г. съдът е постановил
спиране изпълнението на Ревизионен
акт № МД-РА- 002/10.10.2016 г. на гл. инспектори при дирекция „ Местни данъци „
при Община В, с който са установени данъчни задължения на „В АСЕТ МЕНИДЖМЪНТ“
ЕООД по ЗМДТ в размер на 2 028 007.48 лв. и лихви в размер на 375 107.59 лв. до 31.10.2018 година .
С
определение №11372/05.11.2018 г. съдът остави без уважение молба на
жалбоподателя от 30.10.2018 г. за спиране на изпълнението на рев. акт /
л. 853-854 от делото/ с доводи , че размера на банковата гаранция / 2 617 747. 93 лв. / не обезпечава изцяло главницата
и лихвите за забава към датата на
подаване на искането -
2 826 461. 63 лв.
Изложената фактическа
установеност налага следните правни изводи :
Подадено е искане с правно
основание чл. 157, ал.2 от ДОПК , което изхожда от търговското дружество –
жалбоподател в настоящия неприключил съдебен процес . Отправя се молба за
спиране на изпълнението на рев. акт , който е предмет на съдебна проверка за
законосъобразност в съдебноадминистративното
производство , след като е изтекъл определения от съда срок по предходно
определение за спиране на неговото изпълнение. Иска се спиране на целия рев.
акт , който се обжалва изцяло пред Адм. съд гр. В . Висящността на правния спор
за неговата законосъобразност обуславя правен интерес от спиране на негово предварително изпълнение , допуснато
по силата на закона /чл. 157, ал.1 от ДОПК/.
В този контекст искането е процесуално допустимо , но разгледано по
същество е неоснователно.
С оспорения по съд. ред ревизионен
акт № МД-РА- 002/10.10.2016 г. на гл. инспектори при Дирекция „ Местни данъци „
при Община В, потвърден с решение № 4318/21.11.2016 г. на кмета на Община В , спрямо молителя са
установени данъчни задължения по ЗМДТ в размер на 2028007.48 лв. и лихви в размер на 375107.59 лв.
Съгласно правилото на
чл. 153, ал.1-4 от ДОПК , приложимо по аргумент чл. 157, ал.3 от същия кодекс
във вр. с чл. 4 от ЗМДТ обжалването на
ревизионния акт по административен ред не спира неговото изпълнение. Изпълнението
на ревизионния акт може да се спре по искане на жалбоподателя. Искане за
спиране на изпълнението може се прави само за частта на ревизионния акт, която
е обжалвана. Искането се подава до
органа, компетентен да разгледа жалбата, като към него се прилагат
доказателствата за направеното обезпечение в размера на главницата и лихвите
към датата на подаване на искането, а в случаите, когато не е наложено
обезпечение, искането трябва да съдържа предложение за обезпечение в същия
размер. Решаващият орган спира изпълнението на ревизионния акт, ако
представеното обезпечение е в пари, безусловна и неотменяема банкова гаранция
или държавни ценни книжа и е в размера по ал. 3.
Подателят на искането
ангажира доказателства за безусловна и
неотменяема банкова гаранция в размер
на 2 826 461.63 лв.
Главницата по РА е 2 028 007.48 лв. Лихвата за
забава по същия РА е 375 107.59 лв. Съдът при използване на метода на
изчисляване на законна лихва в сайта www- calculator.bg установи, че размерът на
законната лихва за периода от издаване
на РА до момента на подаване на настоящото искане за спиране / 20.11.2018 г. / е
435200.27 лв. Общият размер на главница и лихви е 2 838 315.34 лв. ,
а банковата гаранция е за 2 826 461.63 лв. , респективно поради по-малкия си размер
спрямо общия сбор от главница и лихви банковата гаранция не може да обезпечи
последващо принудително изпълнение по удовлетворяване на публичното вземане на
Общината.
Молбата на „ В Асет
Мениджмънт“ ЕООД с вх. № 20 161/21.11.2018 г. е ново искане за спиране на
изпълнението . Искането към съда по тази молба е да постанови определение , с
което да спре изпълнението на обжалвания рев. акт, а не да измени своето
предходно съд. определение № 11372/05.11.2018 г., с което е отказано спиране на
изпълнението . Поради тази причина удовлетворяването на поредна молба
предполага ангажирани д-ва за предложено обезпечение под формата на банкова гаранция в размер не
по-малък от главница и лихви към дата на подаване на последното искане за
спиране, а не към предходен момент .
По изложените
съображения искането не удовлетворява законовите изисквания на чл. 153, ал.3 от ДОПК , приложими по аргумент на чл.4, ал.1 от ЗМДТ .
Мотивиран от изложените
съображения Административен съд гр. В
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на „В АСЕТ МЕНИДЖМЪНТ“
ЕООД за спиране на изпълнението на
Ревизионен акт № МД-РА- 002/10.10.2016 г. на гл. инспектори при дирекция „
Местни данъци „ при Община В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от получаване на
съобщението от страните.
Административен съдия :