РЕШЕНИЕ
№ 2091
гр.Бургас, 29.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Бургас, тринадесети касационен състав, в открито
заседание на 07 ноември през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Румен Йосифов
ЧЛЕНОВЕ : 1. Павлина Стойчева
2. Веселин Белев
при участието на
секретаря В. С., в присъствието на прокурора Христо Колев, като разгледа
докладваното от съдията докладчик Белев КАНД № 2221 по описа на съда за 2019г.
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс.
Касатор е Астрей 13 ООД ЕИК:********* с адрес гр.Асеновград,
ул.Съединение 20. Касаторът участва в производството чрез пълномощник – адвокат
Вяра Видова от АК Бургас.
Ответник по касация е ТД на НАП Бургас. Същият не взема
участие в касационното производството, редовно призован.
Жалбата е насочена срещу решение № 959/23.07.2019г. по
АНД № 2198/2019г. на Районен съд Бургас. С обжалваното решение е потвърдено
наказателно постановление № 403171-F395365/03.01.2019г.
на началник отдел Оперативни дейности Бургас при ЦУ на НАП София, с което на Астрей
13 ООД е наложена имуществена санкция 500лв. за извършено административно
нарушение по чл.185 ал.2 изр.2 вр. с ал.1 от ЗДДС. В мотивите си АНО е приел,
че на 16.07.2018г. е извършена проверка на търговски обект – бистро Диамант с
адрес гр.Созопол, плаж Хармани, стопанисван от Астрей 13 ООД. Проверяващите
констатирали, че в издаден фискален бон № 0004296/16.07.2018г. в 15.56 часа за
извършена контролна покупка на 2бр. айрян, порция пиле, порция бяла риба пане,
на обща стойност 11.70лв., същият не съдържа задължителните реквизити :
наименование на стоката, код на данъчна група, количество и стойност на
закупените стоки или услуги. Проверяващите органи не са установили данни за
неотразяване на приходи.
Първоинстанционният съд приел за установена фактическата
обстановка по постановлението. Приел, че на са допуснати съществени процесуални
нарушения, а материалния закон е приложен правилно, при което потвърдил
наказателното постановление. В съдебния акт са изложени и съображения за
правилно определяне размера на санкцията и липсата на предпоставки за прилагане
на чл.28 ЗАНН.
В касационната жалба се правят възражения, аналогични на
тези по жалбата пред първоинстанционния съд. Оспорва фактическата обстановка,
като изтъква, че не е взето предвид важно обстоятелство – заедно с касовата
бележка при покупката бил издаден служебен бон, в който са описани закупените
стоки. Поддържат се доводите за маловажност на случая и съответно приложимост
на чл.28 от ЗАНН. Излагат се и доводи за несъответствие на оспорената санкция с
целта на административния контрол, насочена към предотвратяване укриването на
данъци във връзка с упражняваната търговска дейност. Иска се отмяна на
първоинстанционното съдебно решение и постановяване на ново по същество, с
което наказателното постановление да бъде отменено. Не се сочат нови
доказателства.
Жалбата е подадена в 14-дневния срок по чл.211 от АПК от
страна, за която решението на първоинстанционния съд е неблагоприятно, поради
което е допустима.
Участващият в производството прокурор излага немотивирано
становище за неоснователност на жалбата и иска потвърждаване на
първоинстанционното решение. Не сочи нови доказателства.
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното
наказателно постановление съдът взе предвид следното.
По делото липсват оплаквания на страните, отнасящи се до
валидността и допустимостта на обжалваното решение. При извършена служебна
проверка в тази насока на основание чл.218 ал.2 АПК съдът прие, че
първоинстанционния съдебен акт е валиден и допустим.
За да прецени правилността на обжалваното съдебно решение
и основателността на направените от касатора оплаквания, съдът взе предвид
следното.
Фактите по делото са правилно установени от
първоинстанционния съд въз основа на събраните доказателства. От приложения
протокол № 322837 се установява, че на 16.07.2018г. инспекторите по приходите И.М.и
П.П.извършили проверка на обект бистро Диамант с адрес гр.Созопол, плаж
Хармани, стопанисван от Астрей 13 ООД. Инспекторите извършили контролна покупка
на 2бр. айрян, порция пиле, порция бяла риба пане, на обща стойност 11.70лв. В
търговския обект имало работещ касов апарат, от който им била издадена касова
бележка - фискален бон № 0004296/16.07.2018г. Заверено копие от фискалния бон е
приложен в него и от текста му се установява, че стойността на покупката е
правилно отразена – 11.70лв., но предмета на продадените стоки е написан общо –
„други“. Тези обстоятелства са отразени по идентичен начин в надлежно
съставения АУАН № F395365/18.07.2018г. и оспореното по делото потвърдено
наказателно постановление № 403171-F395365/03.01.2019г. на
началник отдел Оперативни дейности Бургас при ЦУ на НАП София. Правилна е
дадената квалификация на нарушението по чл.185 ал.2 изр.2 вр. с ал.1 от ЗДДС
във връзка с чл.118 ал.4 от ЗДДС и чл.26 ал.1 т.7 от Наредба № Н-18 на МФ.
При тези обстоятелства настоящата инстанция приема, че
материалният закон е приложен правилно и не са допуснати съществени процесуални
нарушения при издаването на наказателното постановление, както и при
провеждането на първоинстанционното съдебно производство. Районен съд Бургас в
решението си подробно и обосновано е обсъдил всички оплаквания на
жалбоподателя, поради което настоящата инстанция не намира за необходимо да
излага отново същите съображения и на основание чл.221 ал.2 изр.2 от АПК
препраща към мотивите на първоинстанционния съд.
Предвид неоснователността на направените от жалбоподателя
оплаквания и въз основа на извършената служебна проверка за съответствие с
материалния закон съдът прие, че на основание чл.221 ал.2 АПК обжалваното
първоинстанционно решение следва да се остави в сила.
Мотивиран от изложеното Административен съд Бургас
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 959/23.07.2019г.
по АНД № 2198/2019г. на Районен съд Бургас.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.