О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1153
гр. Габрово, 16.12.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
открито съдебно заседание от осми декември, две хиляди двадесет и първа година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ
ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
и секретар:
Радина Церовска, като разгледа материалите по касационно административнонаказателно
дело № 161 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на
депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ частна жалба с
вх. № СДА-01-1962 от 10.11.2021 г., подадена от „Мандра Сарая“ ООД, с.
Стойчовци, ЕИК: *, чрез адв. Й.П. от ВТАК, против Определение от 20.09.2021 г.
на Районен съд Габрово /РСГ/, постановено по н.а.х.д. № 203 от 2021 г. по описа
на същия съд, с искане за неговата отмяна.
С обжалваното Определение е прекратено а.н.х.д. № 767 от 2021 г. по описа
на РСГ поради просрочване на жалба, подадена против НП № 01-2600/4212 от
26.07.2021 г. на изпълнителен директор на ДФЗ – София. Датата, на която
жалбоподателят е получил НП, е 10.08.2021 г., а жалбата срещу нея е подадена
след 17.08.2021 г., т.е. след изтичане на законовия 7-мо дневен срок за
обжалване.
Процесното Определение е получено от жалбоподателя на 28.09.2021 г., видно
от приложената разписка, а жалбата срещу него е депозирана в Районен съд на
1.01.2021 г. – в законния срок. Като подадена от заинтересовано лице против
съдебен акт, който подлежи на обжалване пред АСГ, частната жалба се явява
редовна и допустима, поради което бе разгледана по същество за нейната
основателност.
Жалбата е подписана от адв. Й.П. от ВТАК и в нея се иска възобновяване на
срока за обжалване по чл. 161 от АПК, поради наличието на твърдяни особени
непредвидими обстоятелства. Сочи се, че действително обжалваното НП е получено
от адресата си на 10.08.2021 г. и срокът за обжалването му изтича на 17.08.2021
г. На 16.08.2021 г., след връщането си от отпуск, адв. П. бил уведомен за
издаденото НП и упълномощен от г-жа Христова, като той поел ангажимента да
изготви и да подаде жалба на следващия ден. На следващия ден обаче той усетил
болки в областта на корема, консултирал се с личния си лекар, който предположил
наличие на летен вирус. Проблемът отшумял в рамките на същия ден. За наличието
на това обстоятелство адв. П. представя болничен лист. На следващия ден –
18.08.2021 г., подал процесната жалба чрез пощенски оператор.
Към жалбата си адв. П. прилага копие от болничен лист и пълномощно.
По релевантните за спора факти АСГ установи, че оспореното НП е връчено на
адресата си чрез управителя на дружеството – г-жа Десислава Ганчева Христова,
на 10.08.2021 г. /вторник – работен ден/, видно от съдържащата се в него
разписка. Срокът за обжалването му е изтекъл на 17.08.2021 г. – също работен
ден.
Жалбата е входирана в ДФЗ на 20.08.2021 г. /петък/. Видно от приложен към
нея пощенски плик, тя е била изпратена чрез пощенски оператор на 18.07.2021 г.
–след изтичане на законния срок за обжалване.
Съставът на ГРС взел предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд в 7 - дневен преклузивен срок, след изтичането на който същото влиза в сила. В случая срокът за обжалване на НП е изтекъл на 17.08.2021 г. - работен ден.
Съгласно чл. 186, ал. 1 от НПК, приложим в производството по обжалване на НП пред районен съд на основание чл. 84 от ЗАНН, срокът, определен от закона, може да бъде възстановен, ако е бил пропуснат поради уважителни причини. Такива са тези, които са настъпили за страната след постановяване на акта, подлежащ на обжалване и които обективно са препятствали възможността на недоволната страна да го атакува в предвидения от закона срок. Молбата за възстановяване на срока се подава до съда в седемдневен срок от деня, в който са престанали да действат причините за пропускане на срока или в случая това е следвало да стане до 24.08.2021 г.
Пред районния съд, доказателства за наличие на
уважителни причини за пропускане на срока
не са представени. Не е подадена и
молба за възстановяване на срока за обжалване в този срок.
Едва с частната жалба, подадена пред настоящата съдебна
инстанция, е представена такава молба с писмени доказателства от страна
на адв. П., а именно - болничен
лист за 17.08.2021 г., издаден на 18.08.2021 г., както и второ адвокатско
пълномощно.
Компетентен
да се произнесе по искането за възобновяването на срока за обжалване на НП е
единствено Районния съд, пред който се осъществява това производство и пред
който е подадена със забава първоначалната жалба. Затова и частната жалба в
частта й, съдържаща това искане, следва да се върне на този съд за произнасяне
по нея. Настоящото производство за допустимост и законосъобразност на
определението, с което делото е било прекратено пред ГРС, следва да бъде спряно
до произнасянето на компетентния съд по искането за възстановяването на срока.
Предвид на така изложеното Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ ДАДЕНИЯ ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
СПИРА производството по настоящото дело до произнасяне по искането за
възстановяване срока за обжалване на процесното НП, с влязъл в сила съдебен
акт.
ИЗПРАЩА делото в частта му, досежно така подадената молба за възстановяване
на срока, на Районен съд Габрово за произнасяне по нея.
Препис от настоящия съдебен акт да се връчи на страните, в едно със
съобщенията.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба, подадена в 7-дневен срок
от съобщаването чрез Административен съд Габрово до Върховен административен
съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.