Решение по дело №290/2019 на Районен съд - Тетевен

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

 

№

 

град   ТЕТЕВЕН 30.10.2019 година

  

В    ИМЕТО    НА    НАРОДА

 

ТЕТЕВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД-четвърти състав в публично съдебно заседание на десети октомври

През две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАНКО МАРИНОВ

 

При секретаря:Й.Д

Като разгледа докладваното от Председателя НАХ Дело №290 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

            Обжалвано е наказателно постановление №19-0356-000167/16.04.2019 година на Началника на РУП на МВР гр.Тетевен.

            В жалбата си жалбодателят твърди, че не е доволен от обжалваното наказателно постановление /НП/. Твърди, че не е извършил виновно нарушение по ЗДП. Твърди, че нормата на чл.157 ал.8 от ЗДП не съдържала правило за поведение, че е налице противоречие в обстоятелствената част на НП и квалификацията на същото. Моли да бъде отменено обжалваното НП. 

            За РУП на МВР гр.Тетевен, редовно призовано, представител не се явява и не взима становище по жалбата.  

            От приложените по делото акт за установяване на административно нарушение и издадено въз основа на него наказателно постановление, приложените по делото писмени доказателства и показанията на разпитаните свидетели-Ц.И.Ц. и Т.Р.К., съдът приема за установено следното:

            На дата 20.03.2019 година свидетелите по делото-Ц. и К.-служители на РУП на МВР гр.Тетевен се намирали на улица „Върщец” в гр.Тетевен, Ловешка област и осъществявали контрол на движението по посочената улица. Около 22,29 часа същите спрели за проверка движещ се в посока с.Гложене лек автомобил „Фолксваген Голф” с ДК№ ОВ 03 09 ВН. При последвалата проверка контролните органи установили, че автомобилът се управлявал от жалбодателя по делото, който не представил свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него. При проверката било установено със служебен таблет, че жалбодателят имал неплатени глоби по НП в размер на 440 лева. На жалбодателя бил съставен акт за установяване на административно нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, затова че като водач на автомобила не е представил на контролните органи свидетелството си за управление на МПС и контролен талон към него, както и за нарушение по чл.157 ал.8 от ЗДП, затова че управлявал автомобила като не е изпълнил задължението си по чл.190 ал.3 от ЗДП и не е заплатил в определения срок НП, влязло в сила на стойност 440 лева, който бил подписан от него без възражения. Въз основа на акта било издадено и обжалваното наказателно постановление /НП/, с което на жалбодателя на основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДП му е наложено административно наказание глоба в размер на 10 лева и на основание чл.185 от ЗДП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лева.

От показанията на разпитаните по делото свидетели се установява по несъмнен и безспорен начин изложената и възприета от съда фактическа обстановка. Безспорно се установява, че на посочената в акта и НП дата и час жалбодателят е управлявал лек автомобил, когато е бил спрян от контролните органи за проверка и при извършената такава не е представил на контролните органи свидетелството си за управление на МПС и контролен талон към него. Безспорно се установява, че при извършената проверка на жалбодателя, същият е имал неплатени глоби по НП в размер на 440 лева. Безспорно се установява, че на жалбодателя е съставен акт за нарушение и същият го е подписал без възражения. Изложените обстоятелства се установяват от показанията на свидетелите Ц. и К., очевидци на нарушението, както и от приложените по делото писмени доказателства, поради което съдът приема показанията на посочените свидетели за обективни, правдоподобни и взаимно допълващи се и съответно кредитира изцяло същите. 

Съдът не приема за обективни направените от жалбодателя възражения в жалбата по отношение на нарушението по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, че в акта и НП е налице противоречие между описанието на нарушението и квалификацията му, тъй като и в акта за нарушение и в обжалваното НП категорично е посочено, че жалбодателят не е представил на контролните органи свидетелство за управление на МПС и контролен талон, което и самият жалбодател не отрича в съдебно заседание, а от друга страна е налице и правно единство между посочената като нарушена норма на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП и в акта и в обжалваното НП, както и правилно и законосъобразно е посочена и санкционната норма на чл.183 ал.1 т.1 от ЗДП.

Предвид изложеното, съдът не приема направените възражения от жалбодателя, тъй като същите не могат да бъдат приети за достоверни и такива игнориращи съставения акт, НП, показанията на свидетелите по делото. Съдът приема, че при издаването на НП не са били допуснати съществени процесуални нарушения, които да са ограничили по какъвто и да е начин правото на защита на жалбодателя. Съдът приема, че акта за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление съдържат всички изискуеми от чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити и са годни да породят целените правни последици.

Предвид изложената и възприета от съда фактическа обстановка е налице нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, осъществено от жалбодателя, който му вменява задължение при управление на МПС да носи свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него. Или съдът приема, че жалбодателят е осъществил от обективна и субективна страна вмененото му нарушение-съставомерно по чл.183 ал.1 т.1 от ЗДП, тъй като по делото безспорно се установи, че е управлявал МПС и при проверката от контролните органи на същите не е предоставил свидетелството си за управление на МПС и контролен талон към него, поради което правилно и законосъобразно е бил санкциониран по този текст с налагане на административно наказание глоба в минимален размер от 10 лева, поради което обжалваното НП ще следва да бъде потвърдено в тази му част.

Съдът приема единствено направеното възражение от жалбодателя по отношение на нарушението по чл.157 ал.8 от ЗДП, като в тази връзка следва да се посочи, че съгласно този текст наказателното постановление заменя контролния талон за период от един месец след влизането му в сила, съответно решението или определението на съда при обжалване. Разпоредбата на чл.185 от ЗДП от своя страна предвижда, че за нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба до 20 лева. Съгласно трайната съдебна практика така цитираните и посочени в НП като нарушени разпоредби не съдържат конкретно задължение за водача на МПС. Нормата на чл.157 ал.8 от ЗДП единствено регламентира срокът в който НП заменя контролния талон, отнет по повод друго нарушение, но не съдържа конкретно правило за поведение на водача, което той да може да наруши. Единствено е посочено, че не е изпълнил задължението си по чл.190 ал.3 от ЗДП и не е заплатил в определения срок НП влязло в сила на стойност 440 лева, което обаче не може да бъде нарушение по чл.157 ал.8 във връзка с чл.185 от ЗДП. Освен изложеното следва да се отбележи, че нито в акта, нито в обжалваното НП е посочено кое е точно НП, с изтекъл срок за плащане, неговият номер, дата на издаване, съответно влизането му в сила, което поставя в невъзможност жалбоподателя да разбере в какво точно се състои нарушението. Не е посочен и изтеклият срок на плащане от влизане в сила на наказателното постановление. Само управление на ППС с НП с изтекъл по-дълъг срок от 1 месец от влизането му в сила срок на плащане подлежи на санкциониране. Посочените пропуски, свързани с описанието на нарушението са съществени и представляват нарушение на разпоредбите на чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, доколкото не са описани всички обективни признаци на административния състав, под който е подведена отговорността на жалбоподателя. С това правото на защита на жалбоподателя се явява нарушено. Последното следва от обстоятелството, че непълното описание на обективните признаци на нарушението винаги води до неяснота на обвинението, което представлява съществено нарушение на процесуалните правила. Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено следва да бъдат описани по достатъчно ясен начин. Посоченият пропуск е съществен и поставя съда в невъзможност да провери правилността на наказателното постановление в тази част, поради което и същото в тази му част следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът

Р    Е    Ш    И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №19-0356-000167/16.04.2019 година на Началника на РУП на МВР гр.Тетевен, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение №926900/20.03.2019 година, В ЧАСТТА МУ, в която на С.Н.М., ЕГН ********** *** основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДП му е наложено административно наказание глоба в размер на 10 /десет/ лева, като законосъобразно.

            ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-0356-000167/16.04.2019 година на Началника на РУП на МВР гр.Тетевен, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение №926900/20.03.2019 година, В ЧАСТТА МУ, в която на С.Н.М., ЕГН ********** *** основание чл.185 от ЗДП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 /двадесет/ лева, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Ловеч в 14-дневен срок от съобщението, че е изготвено.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: