№ 347
гр. В., 19.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – В., IV СЪСТАВ НО, в публично заседание на
деветнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Андрей Ж. Дечев
при участието на секретаря Павлинка Н. Йорданова
като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно
наказателно дело № 20221320200802 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от В. А. Д., ЕГН **********,
адрес: с. Г., ул. „П.“, № 49, против Наказателно постановление № 491/18.07.2022г. на
Директора на РДГ - Б., с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 1 от Закона за горите– глоба в размер на 300
/триста/ лв. за извършено административно нарушение по чл. 104, ал. 1, т. 5, във вр. с чл.
108, ал. 3 от Закона за горите .
Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата
като основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като
незаконосъобразно и необосновано. Същият не се явява, изпраща процесуален
представител , който заема идентично становище в с.з.
Ответната страна не изпраща процесуален представител и не заема становище в с. з.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната
съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
За периода от 03.04.2022г. до 18.04.2022г. жалбоподателят В. А. Д., като лице
упражняващо частна лесовъдна практика, на което е издадено позволително за сеч, е
допуснал сеч на 67 броя дървета, равняващи се на 12.00пл.м.3 дървесина-дърва за огрев в
землището на с. Т., общ. М., обл. В..
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и
писмени доказателства - показанията на свидетеля И. В. Н. - актосъставител, и
административно-наказателната преписка.
1
Между така събраните доказателства няма протИ.речия, кореспондират помежду си и
взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид следните съображения:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с
правен интерес от обжалване на НП, поради което е допустима, а разгледана по същество е
основателна.
Съгласно чл. 104, ал. 1, т. 5 от Закона за горите: „ Забранява се: 5. (предишна т. 4 –
ДВ, бр. 60 от 2015 г., в сила от 7.08.2015 г.) сечта на немаркирани дървета, освен в случаите,
определени в наредбата по чл. 101, ал. 3“. Административнонаказателната отговорност за
допустителство е възможно да бъде ангажирана само в изрично предвидените в закона
случаи, какъвто настоящият не представлява.
Същото е съществено процесуално нарушение, засягащо правото на защита на
нарушителя, което не може да бъде санирано чрез законосъобразното му повтаряне и поради
това представлява самостоятелно основание за отмяна на НП.
Освен това административнонаказващият орган не е посочи при квалификацията на
нарушението по чл. 104, ал. 1, т. 5 от Закона за горите съответната нарушена разпоредба от
приложимия подзаконов нормативен акт - НАРЕДБА № 8 от 5.08.2011 г. за сечите в горите,
издадена от министъра на земеделието и храните, обн., ДВ, бр. 64 от 19.08.2011 г., изм. и
доп., бр. 63 от 16.07.2013 г., в сила от 16.07.2013 г., бр. 72 от 18.09.2015 г., бр. 71 от
1.09.2017 г., изм. и доп., бр. 84 от 29.09.2020 г., в сила от 29.09.2020 г., а е бил длъжен да
стори това, тъй като съставът на посоченото като извършено административно нарушение
препраща към Наредбата.
Освен това има протИ.речие между АУАН и НП по отношение на периода, в който е
извършено нарушението, като в АУАН е посочен период от 31.03.2022г. до 08.04.2022г., а в
НП е посочен период от 03.04.2022г. до 08.04.2022г., актосъставителят в с.з. периода от
заяви период от 03.04.2022г. до 08.04.2022г., при положение, че при съставянето на акта
същият е записал периода от 31.03.2022г. до 08.04.2022г., т.е. налице е и протИ.речие между
отразеното в акта като време на извършване на нарушението и свидетелските показания на
актосъставителя в тази насока. Датата е от съществено значение не само за установяване на
обективната истина по делото, но и за сроковете по чл. 34 от ЗАНН. Датата на извършване
на нарушението е абсолютно задължителен реквизит на НП и неустановяването и води до
отмяна на същото на основание чл. 57 от ЗАНН.
Установените нарушения на процесуални правила в административнонаказателния
процес са съществени, засягащи правото на защита на нарушителя, което не могат да бъдат
санирани чрез законосъобразното им повтаряне и поради това представляват самостоятелни
абсолютни основания за отмяна на НП.
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще следва
да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН В.ският районен съд
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 491/18.07.2022г. на Директора на РДГ - Б., с което
на жалбоподателя В. А. Д., ЕГН **********, адрес: с. Г., ул. „П.“, № 49, е наложено
административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 1 от Закона за
горите– глоба в размер на 300 /триста/ лв. за извършено административно нарушение по чл.
104, ал. 1, т. 5, във вр. с чл. 108, ал. 3 от Закона за горите .
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд-гр. В..
Съдия при Районен съд – В.: _______________________
3