Р Е Ш Е Н И Е
№ 127 22.08.2019 година град Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИ ОКРЪЖЕН
СЪД, наказателно отделение,
трети състав, в открито заседание на двадесет и втори август, две хиляди
и деветнадесета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ
УРУКОВ
ЧЛЕНОВЕ: КРАСИМИРА
ДОНЧЕВА
БОРЯНА ХРИСТОВА
СЕКРЕТАР К.Ц.
ПРОКУРОР РАДОСТИН РАХНЕВ
като разгледа
докладваното от съдия ДОНЧЕВА ЧНД № 313
по описа за 2019 година,
въз основа на данните по делото и закона:
Р Е
Ш И:
ПРИЗНАВА на основание чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.7,
т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС) решение от
11.01.2019 г., влязло в сила на 22.02.2019 г.,
постановено от несъдебен орган - Централно
инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието, с което българският
гражданин С.Д.Н., ЕГН **********, роден на *** ***, е осъден да заплати парична
санкция в размер на 140 евро, с левова равностойност към датата на
постановяване на решението (11.01.2019 г.) по курса на БНБ – 273,82 лв. (двеста
седемдесет и три лева и осемдесет и две стотинки) за неизползване на предпазен
колан – деяние, предвидено и наказано по
чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредбите
на Кодекса за движение по пътищата.
ИЗПРАЩА
на основание чл.36 във връзка с чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС
решение от 11.01.2019 г., влязло в сила на 22.02.2019 г., постановено от несъдебен
орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на
правосъдието,
заедно с препис от настоящото решение, на ТД на НАП – Пловдив, офис Стара
Загора, за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за приходите и
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
ДА
СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на
издаващата държава – Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието
за
признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на ТД
на НАП – Пловдив, офис Стара Загора, както и за приключване на изпълнението на
решението.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.38, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС
копие от уведомлението и на Министерство на правосъдието на Република България.
Решението
подлежи на обжалване пред Апелативен съд – Пловдив в седмодневен срок от днес.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
М О Т И В И към Решение
№ 127/22.08.2019 г., постановено по ЧНД № 313/2019 г. по описа на Окръжен съд –
Стара Загора
Производството
е по чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.1 – 8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции (наричан по-долу ЗПИИРКОРНФС) и е
образувано за разглеждане въз основа на постъпило в Окръжен съд – Стара Загора
Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение № 2005/214/ПВР на СЕ относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, за
признаване и изпълнение на решение от 11.01.2019 г., влязло в сила на
22.02.2019 г., постановено от несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското
Министерство на правосъдието, с което българският гражданин С.Д.Н., ЕГН **********,
роден на *** ***, е
осъден да заплати парична санкция в размер на 140 евро.
В
съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора изразява
становище за признаване на решението за налагане на финансова санкция, поради
наличие на законовите предпоставки за това.
Засегнатото
лице не е намерено на известния адрес, с оглед на което и на основание чл.16,
ал.3 от ЗПИИРКОРНФС съдът му назначи служебен защитник -адвокат Н.Т. ***.
Защитника
заема становище, че следва да се уважи искането за признаване на решението за
налагане на финансова санкция в размер на 140 евро.
Въз
основа на данните по делото и закона, съобразявайки се с изразените становища
от страните, Окръжен съд – Стара Загора прие следното:
С Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
СЕ относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е
представено за признаване и изпълнение решение от 11.01.2019 г., постановено от
несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към
нидерландското Министерство на правосъдието, с което българският гражданин С.Д.Н., ЕГН **********,
роден на *** ***, е
осъден да заплати парична санкция в размер на 140 евро, наложена във връзка с
нарушение на Кодекса за движение по пътищата, чл.2. Това решение не е обжалвано
и е влязло в законна сила на 22.02.2019 г. и има характер на решение за
налагане на финансова санкция по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от закона.
С горепосоченото решение на нидерландските власти, по което
е осъден да заплати финансова санкция в размер на 140 евро българският
гражданин С.Д.Н. е осъден за това, че на
22.06.2018 г. в 20:39 часа в Ротердам не е използвал предпазен колан като водач
или пътник – деяние, с което е нарушил разпоредбата на чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредбите на Кодекса за движение
по пътищата.
В
Удостоверението по чл.4 изрично е посочено, че “съответното лице е уведомено
съгласно законодателството на издаващата държава лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва решението,
както и за сроковете за обжалване”, от което право не се е възползвало и същото
е влязло в сила.
От
гореизложеното е видно, че се иска признаване от компетентния български съд,
като се постанови и съответното му изпълнение, на акт на държава – членка на
Европейския съюз по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Изпратеното
в Окръжен съд – Стара Загора Удостоверение по чл.4 - в превод на български
език, придружено с решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия,
съдържат необходимата информация.
Деянието,
осъществено от засегнатото лице С.Д.Н., попада сред изброените в чл.30, ал.2,
т.1 от ЗПИИРКОРНФС случаи, за които не се изисква двойна наказуемост, а именно
– касае се за поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата,
явяващо се административно нарушение според законодателството на издаващата
държава.
Не
е налице нито едно от основанията, при които може да се откаже признаването и
изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд,
посочени в чл.35 от ЗПИИРКОРНФС. Удостоверението е издадено по образец,
съгласно Приложение № 2 към чл.4, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС. Същото е в писмена форма, придружено е с
превод на български език, с подписа на издалия го орган е удостоверена
верността на съдържанието му и отговаря на изискванията, залегнали в разпоредбите
на чл.4 и чл.5 от ЗПИИРКОРНФС. Липсват доказателства, че срещу засегнатото лице
С.Д.Н. за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение разглежданото
решение за налагане на финансова санкция, изрично отбелязано в удостоверението.
Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство
и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не са налице
данни за имунитет или привилегия по българското законодателство, които да
правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяние,
което по българското законодателство се счита за извършено изцяло или отчасти
на територията на Р България или е било извършено извън територията на
издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такова деяние. Наложената финансова санкция с решението не е
по-малка от 70 евро, респ. левовата им равностойност. Решението е постановено
срещу пълнолетно, съгласно българското законодателство, лице, което може да
носи наказателна отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянието,
предмет на решението. Засегнатото лице С.Д.Н. е било своевременно уведомено
съгласно законодателството на решаващата държава за правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване.
С
оглед разпоредбата на чл.16, ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, съдът определи
равностойността на сумата от 140 евро по курса на БНБ към датата на
постановяване на решението на нидерландските власти – 11.01.2019 г., която се
явява равна на – 273,82 лв..
По гореизложените съображения и на основание чл.32, ал.1,
във връзка с чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, Окръжен съд – Стара Загора постанови решението си, с което призна решение от 11.01.2019 г., влязло в сила на
22.02.2019 г., постановено от несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското
Министерство на правосъдието, с което българският гражданин С.Д.Н., ЕГН **********,
роден на *** ***, е
осъден да заплати парична санкция в размер на 140 евро, наложена във връзка с
нарушение на чл.2 Закон относно административната уредба при нарушаване на
разпоредбите на Кодекса за движение по пътищата.
Със
съдебния акт съдът се произнесе и относно въпросите по чл.36 във връзка с
чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС (изпълнение на
признатото решение), по чл.38, ал.1, т.1
и т.4 от ЗПИИРКОРНФС (задължение за
уведомяване за признаване и приключване изпълнението на решението) и по чл.38,
ал.2 от ЗПИИРКОРНФС.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.