Решение по дело №196/2021 на Районен съд - Велико Търново

Номер на акта: 142
Дата: 17 март 2021 г. (в сила от 11 май 2021 г.)
Съдия: Димитър Кръстев
Дело: 20214110200196
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 3 февруари 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 142
гр. Велико Търново , 17.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ в публично
заседание на шестнадесети март, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20214110200196 по описа за 2021 година
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН
Жалбоподателят С. Г. Г., ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., атакува НП №20-1739-
000166/31.12.2020г. на Началник Сектор към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново. Счита
същото за незаконосъобразно. Твърди, че в хода на административно-наказателното
производство са допуснати нарушения на материалния закон и процесуалните правила.
Налице било непълно и неточно описание на нарушението, както и неправилно приложение
на материалната разпоредба и санкционната норма. Алтернативно счита, че случаят е
маловажен. В съдебно заседание поддържа жалбата лично и чрез проц.представител адв.М..
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено
следното : Наказателно постановление №20-1739-000166/31.12.2020г. на Началник Сектор
към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново е издадено срещу жалбоподателя С. Г. Г.,
ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., за това, че на 27.10.2020год. около 14.40 часа на общински
път VTR3005 в посока ГП I-4 до логистична база "Юбекс-България", управлява мотоциклет
"МЗ-150" с рама №418574, като не е поставил регистрационна табела на определеното за
това място. След извършена проверка с ОДЧ при ОД МВР В.Търново било установено, че Г.
управлява мотоциклета без да притежава СУМПС, валидно за категорията към която спада
управляваното от него МПС. Предвид описаното, както следва:
- за адм.нарушение "управлява МПС без да притежава СУМПС, валидно за категорията към
която спада управляваното от него превозно средство" по чл.150а ал.1 от ЗДвП и на
1
основание чл.177ал.1т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на
100 лева
- за адм.нарушение „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред” по
чл.140ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от
6 месеца.
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на
административно нарушение №157/27.10.2020год., съставен от пол.Ц.Ц. в присъствие на
пол.П.П.. Описаните адм.нарушения са квалифицирани по чл.140ал.1 и чл.150а ал.1 от
ЗДвП . След докладна записка на актосъставителя е извършена предварителна проверка по
преписка №3269/03.12.2020год. на ВТРП, която е приключена с отказ за образуване на ДП за
извършено престъпление по чл.345ал.2 от НК.


В хода на съдебното производство са разпитани св.Ц. и св.П., които са полицейски
служител към РУ В.Търново в ОД МВР В.Търново. На посочената в АУАН дата и час са
осъществявали обход в с.Ветренци. Около 14.40 часа на общински път VTR3005 в посока
ГП I-4 до логистична база "Юбекс-България" са установили, управляван мотоциклет без
поставена регистрационна табела на определеното затова място. Подаден бил сигнал на
водача и осъществена проверка. Установена била самоличността на водача жалб.С.Г.. След
проверка чрез ОДЧ ОД МВР В.Търново по номера на рамата на мотоциклет "МЗ-150" с
рама №418574 и впоследствие било установено, че същия не бил регистриран по съответния
ред. Отделно от това водача не притежавал категория "А" необходима за управление на
мотоциклета. Съставен бил АУАН на водача, който го подписал без възражения.
В хода на предварителна проверка по преписка №3269/03.12.2020год. на ВТРП, било
установено, че мотоциклета е с прекратена регистрация на 20.01.2017год. от Сектор ПП ОД
МВР Търговище, като основание е посочено "Съхранение на превозното средство частен
имот". Същият е бил с рег.№Т1370В с последен собственик Р.М.М от гр.Ом. Установено
било, че Г. е закупил мотоциклета три месеца преди проверката от непознато за него лице.
Мотоциклетът не бил в добро техническо състояние и той го възстановил. При закупуването
на мотоциклета не получил от продавача документи за собственост. Имал намерение да го
регистрира по надлежния ред. В постановлението за отказ да бъде образувано ДП,
прокурорът приел, че деянието е малозначително по смисъла на чл.9ал.2 от НК, като
формално осъществява признаците на престъпление по чл.345ал.2вр.ал.1 от НК, но неговата
обществена опасност е явно незначителна, тъй като се касаело за управление на МПС на
неоживено място и то еднократно. Отчетено било, че дееца е с добри характеристични
данни.
2
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :
1. Досежно адм.нарушение "управлява МПС без да притежава СУМПС, валидно за
категорията към която спада управляваното от него превозно средство" по чл.150а ал.1 от
ЗДвП и на основание чл.177ал.1т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 100 лева.
От процесуална гледна точка, АУАН и издаденото въз основа на него Наказателно
постановление са законосъобразни – съставени в законоустановените срокове и
притежаващи необходимите реквизити – чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. АУАН е съставен при
установяване на нарушителя. Същият се явява годна основа за издаването на НП. Спазени
са сроковете по чл.34 от ЗАНН за издаване на АУАН и НП. АУАН е издаден
непосредствено след констатиране на нарушението и установяване на нарушителя, а НП в
шестмесечния срок от тази дата. Без значение е обстоятелствата кога е връчено НП, като
дисциплиниращ ефект за наказващия орган има давността за налагане на наказание.
С деянието си жалбоподателят, виновно е нарушил разпоредбата на чл.150Аал.1 от
ЗДвП, като след като е управлявал мотоциклет по общински път не е притежавал СУМПС
категория "А". Видно от справка рег.№127500-3184/16.02.2021год. на Сектор ПП ОД МВР,
Г. не е придобил категория "А" и не притежава валидно СУМПС в тази част. За
управлявания от него мотоциклет "МЗ-150" с рама №418574 е необходима такава категория.
Деянието е извършено виновно при форма на вина евентуален умисъл, тъй като
нарушителят е съзнавал общественоопасния характер на деянието и предвиждал
настъпването на обществено опасните последици, като е допускал настъпването на тези
последици.
Приложена е относимата санкционната разпоредба, като е наложено наказание в
минимален размер. В чл.177ал.1 от ЗДвП е предвидено наказание глоба от 100 до 300 лв.
Това се явява най-благоприятно за нарушителя.
С оглед гореизложеното и поради липсата на пречки за реализиране на
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя обжалваното наказателно
постановление следва да бъде потвърдено в тази част.
2. Досежно за адм.нарушение „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред”
по чл.140ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от
6 месеца.
С деянието си жалбоподателят виновно е нарушил разпоредбата на чл.140ал.1 от
ЗДвП, действала към момента на извършване на адм.нарушение, като е управлявал МПС –
мотоциклет нерегистриран по съответния ред /с прекратена регистрация/ и без поставена
3
табела с регистрационен номер. Формално е осъществил състава на чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП.
Тази разпоредба е приета с ДВ, бр. 101 от 2016 г, в сила от 21.01.2017г., като е предвидено
наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв. за водач, който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
На първо място е допуснато съществено процесуално нарушение, изразяващо се в
противоречие между обстоятелствена и диспозитивна част на АУАН и НП. Описано е в
обстоятелствената част, че водача не е поставил табела с рег. № на определеното затова
място, а е наказан, за това, че „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред”.
Това са два отделни състава на адм.нарушеине.
Съдът счита, че в конкретния случай е налице маловажен случай. Нарушението е
формално и самото управление на МПС без надлежна регистрация води до осъществяването
му от обективна страна. В случая настъпването или не на вреди за някого, не са обективен
признак от състава на нарушението. Преценката за "маловажност" следва да се прави на база
фактическите данни по конкретния случай - вида на нарушението, начина на извършването
му, вида и стойността на предмета му, на вредните последици, степента на обществена
опасност, моралната укоримост на извършеното и т. н., като се отчита същността и целите
на административно-наказателната отговорност. Самото нарушение представлява такова с
по-ниска степен на обществена опасност от нарушения от този вид. При това по делото се
установи, че се касае за управление на МПС на съвсем кратко разстояние на неоживено
място. Отделно от това по никакъв начин не е затруднена възможността да бъде
индивидуализирано процесното МПС при проверката. Същото е надлежно установено.
В тази част НП следва да бъде отменено и жалбата уважена.
На се претендира присъждане на разноски от страните.
Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН съдът

РЕШИ:
ПОТВРЪЖДАВА Наказателно постановление №20-1739-000166/31.12.2020г. на
Началник Сектор към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново, в частта, с която на С. Г. Г.,
ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., за извършено административно нарушение на чл.150а ал.1 от
ЗДвП и на основание чл.177ал.1т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 100/сто/ лева.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-1739-000166/31.12.2020г. на Началник
4
Сектор към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново, в частта, с която на С. Г. Г.,
ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., за извършено нарушение на чл.140ал.1 от ЗДвП и на
основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер
на 200/двеста/ лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от 6/шест/ месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и
обявено.


Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Р Е Ш Е Н И Е


17.03.2021г., гр. В.Търново

В ИМЕТО НА НАРОДА

Великотърновският районен съд, петнадесети състав, в публично заседание на
16.03.2021г., в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ДИМИТЪР КРЪСТЕВ,
при секретаря – Ст.Илиева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №196/2021г. по
описа на съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН
Жалбоподателят С. Г. Г., ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., атакува НП №20-1739-
000166/31.12.2020г. на Началник Сектор към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново. Счита
същото за незаконосъобразно. Твърди, че в хода на административно-наказателното
производство са допуснати нарушения на материалния закон и процесуалните правила.
Налице било непълно и неточно описание на нарушението, както и неправилно приложение
на материалната разпоредба и санкционната норма. Алтернативно счита, че случаят е
маловажен. В съдебно заседание поддържа жалбата лично и чрез проц.представител адв.М..
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено
следното : Наказателно постановление №20-1739-000166/31.12.2020г. на Началник Сектор
към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново е издадено срещу жалбоподателя С. Г. Г.,
ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., за това, че на 27.10.2020год. около 14.40 часа на общински
път VTR3005 в посока ГП I-4 до логистична база "Юбекс-България", управлява мотоциклет
"МЗ-150" с рама №418574, като не е поставил регистрационна табела на определеното за
това място. След извършена проверка с ОДЧ при ОД МВР В.Търново било установено, че Г.
управлява мотоциклета без да притежава СУМПС, валидно за категорията към която спада
управляваното от него МПС. Предвид описаното, както следва:
- за адм.нарушение "управлява МПС без да притежава СУМПС, валидно за категорията към
която спада управляваното от него превозно средство" по чл.150а ал.1 от ЗДвП и на
основание чл.177ал.1т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на
100 лева
- за адм.нарушение „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред” по
чл.140ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от
6 месеца.
1
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на
административно нарушение №157/27.10.2020год., съставен от пол.Ц.Ц. в присъствие на
пол.П.П.. Описаните адм.нарушения са квалифицирани по чл.140ал.1 и чл.150а ал.1 от
ЗДвП . След докладна записка на актосъставителя е извършена предварителна проверка по
преписка №3269/03.12.2020год. на ВТРП, която е приключена с отказ за образуване на ДП за
извършено престъпление по чл.345ал.2 от НК.


В хода на съдебното производство са разпитани св.Ц. и св.П., които са полицейски
служител към РУ В.Търново в ОД МВР В.Търново. На посочената в АУАН дата и час са
осъществявали обход в с.Ветренци. Около 14.40 часа на общински път VTR3005 в посока
ГП I-4 до логистична база "Юбекс-България" са установили, управляван мотоциклет без
поставена регистрационна табела на определеното затова място. Подаден бил сигнал на
водача и осъществена проверка. Установена била самоличността на водача жалб.С.Г.. След
проверка чрез ОДЧ ОД МВР В.Търново по номера на рамата на мотоциклет "МЗ-150" с
рама №418574 и впоследствие било установено, че същия не бил регистриран по съответния
ред. Отделно от това водача не притежавал категория "А" необходима за управление на
мотоциклета. Съставен бил АУАН на водача, който го подписал без възражения.
В хода на предварителна проверка по преписка №3269/03.12.2020год. на ВТРП, било
установено, че мотоциклета е с прекратена регистрация на 20.01.2017год. от Сектор ПП ОД
МВР Търговище, като основание е посочено "Съхранение на превозното средство частен
имот". Същият е бил с рег.№Т1370В с последен собственик Р.М.М от гр.Ом. Установено
било, че Г. е закупил мотоциклета три месеца преди проверката от непознато за него лице.
Мотоциклетът не бил в добро техническо състояние и той го възстановил. При закупуването
на мотоциклета не получил от продавача документи за собственост. Имал намерение да го
регистрира по надлежния ред. В постановлението за отказ да бъде образувано ДП,
прокурорът приел, че деянието е малозначително по смисъла на чл.9ал.2 от НК, като
формално осъществява признаците на престъпление по чл.345ал.2вр.ал.1 от НК, но неговата
обществена опасност е явно незначителна, тъй като се касаело за управление на МПС на
неоживено място и то еднократно. Отчетено било, че дееца е с добри характеристични
данни.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :
1. Досежно адм.нарушение "управлява МПС без да притежава СУМПС, валидно за
категорията към която спада управляваното от него превозно средство" по чл.150а ал.1 от
ЗДвП и на основание чл.177ал.1т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 100 лева.
От процесуална гледна точка, АУАН и издаденото въз основа на него Наказателно
постановление са законосъобразни – съставени в законоустановените срокове и
притежаващи необходимите реквизити – чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. АУАН е съставен при
установяване на нарушителя. Същият се явява годна основа за издаването на НП. Спазени
са сроковете по чл.34 от ЗАНН за издаване на АУАН и НП. АУАН е издаден
непосредствено след констатиране на нарушението и установяване на нарушителя, а НП в
шестмесечния срок от тази дата. Без значение е обстоятелствата кога е връчено НП, като
дисциплиниращ ефект за наказващия орган има давността за налагане на наказание.
С деянието си жалбоподателят, виновно е нарушил разпоредбата на чл.150Аал.1 от
2
ЗДвП, като след като е управлявал мотоциклет по общински път не е притежавал СУМПС
категория "А". Видно от справка рег.№127500-3184/16.02.2021год. на Сектор ПП ОД МВР,
Г. не е придобил категория "А" и не притежава валидно СУМПС в тази част. За
управлявания от него мотоциклет "МЗ-150" с рама №418574 е необходима такава категория.
Деянието е извършено виновно при форма на вина евентуален умисъл, тъй като
нарушителят е съзнавал общественоопасния характер на деянието и предвиждал
настъпването на обществено опасните последици, като е допускал настъпването на тези
последици.
Приложена е относимата санкционната разпоредба, като е наложено наказание в
минимален размер. В чл.177ал.1 от ЗДвП е предвидено наказание глоба от 100 до 300 лв.
Това се явява най-благоприятно за нарушителя.
С оглед гореизложеното и поради липсата на пречки за реализиране на
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя обжалваното наказателно
постановление следва да бъде потвърдено в тази част.
2. Досежно за адм.нарушение „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред”
по чл.140ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от
6 месеца.
С деянието си жалбоподателят виновно е нарушил разпоредбата на чл.140ал.1 от
ЗДвП, действала към момента на извършване на адм.нарушение, като е управлявал МПС –
мотоциклет нерегистриран по съответния ред /с прекратена регистрация/ и без поставена
табела с регистрационен номер. Формално е осъществил състава на чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП.
Тази разпоредба е приета с ДВ, бр. 101 от 2016 г, в сила от 21.01.2017г., като е предвидено
наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв. за водач, който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
На първо място е допуснато съществено процесуално нарушение, изразяващо се в
противоречие между обстоятелствена и диспозитивна част на АУАН и НП. Описано е в
обстоятелствената част, че водача не е поставил табела с рег. № на определеното затова
място, а е наказан, за това, че „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред”.
Това са два отделни състава на адм.нарушеине.
Съдът счита, че в конкретния случай е налице маловажен случай. Нарушението е
формално и самото управление на МПС без надлежна регистрация води до осъществяването
му от обективна страна. В случая настъпването или не на вреди за някого, не са обективен
признак от състава на нарушението. Преценката за "маловажност" следва да се прави на база
фактическите данни по конкретния случай - вида на нарушението, начина на извършването
му, вида и стойността на предмета му, на вредните последици, степента на обществена
опасност, моралната укоримост на извършеното и т. н., като се отчита същността и целите
на административно-наказателната отговорност. Самото нарушение представлява такова с
по-ниска степен на обществена опасност от нарушения от този вид. При това по делото се
установи, че се касае за управление на МПС на съвсем кратко разстояние на неоживено
място. Отделно от това по никакъв начин не е затруднена възможността да бъде
индивидуализирано процесното МПС при проверката. Същото е надлежно установено.
В тази част НП следва да бъде отменено и жалбата уважена.
3
На се претендира присъждане на разноски от страните.
Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН съдът

Р Е Ш И :

ПОТВРЪЖДАВА Наказателно постановление №20-1739-000166/31.12.2020г. на
Началник Сектор към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново, в частта, с която на С. Г. Г.,
ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., за извършено административно нарушение на чл.150а ал.1 от
ЗДвП и на основание чл.177ал.1т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 100/сто/ лева.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-1739-000166/31.12.2020г. на Началник
Сектор към ОДМВР В.Търново, РУ В.Търново, в частта, с която на С. Г. Г.,
ЕГН:**********, гр.В.Т, ул..., за извършено нарушение на чл.140ал.1 от ЗДвП и на
основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер
на 200/двеста/ лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от 6/шест/ месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и
обявено.



4