ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22. 07. 2021г., гр. Хасково
Административен
съд- Хасково, в закрито заседание
на двадесет и втори юли две хиляди
двадесет и първа година, в
състав:
Съдия: Цветомира Димитрова
разгледа докладваното от съдия Димитрова
дм. д. № 555 по описа на АдмС-Хасково за 2021 година
Съдебноадминистративното производство е
образувано по жалба подадена от Ж.Х.А.,
роден на ***г., гражданин на С. А. Р.,
настанен в РПЦ-Х., гр.Х., ж.к.“Д. № **,
чрез адв. Ш., с която се оспорва като незаконосъобразна Заповед
№ 4537 ПАМ – 50 от 30.03.2021г. на Началник ГПУ – Ново село, с която на жалбоподателя е наложена принудителна административна мярка
„Връщане до страната на произход, страна на транзитно преминаване или трета
страна на чужденеца, по данни заявени от лицето“.
Първоначално
жалбата е била подадена пред АССГ, където е било образувано адм.д. №4878/2021г.
по описа на същия съд. Със свое
определение № 3920/02.06.2021г., АССГ е прекратил производството по адм.д.
№ 4878/2021г. и е изпратил същото по
подсъдност на Административен съд – Хасково, позовавайки се на разпоредбата на
чл.133 ал.1 от АПК.
С определение от 08.06.2021г. АдмС-Хасково
е повдигнал препирня за подсъдност между
Административен съд, гр. Хасково и Административен съд – София град и е
изпратил делото във Върховният административен съд, за разглеждане на спора за
подсъдност.
С определение № 7596 от 23.06.2021г.
постановено по адм. дело № 6253 от 2021г. на ВАС е възприето, че компетентен да
се произнесе по жалбата на Ж.Х.А. срещу Заповед
№ 4537 ПАМ – 50 от 30.03.2021г. на Началник ГПУ – Ново село е
Административен съд, гр.Хасково.
Поради констатирана нередовност на
оспорването, с разпореждане от
28.06.2021г. жалбата е оставена без
движение, а на оспорващия е указано в 7 - дневен срок от получаване
съобщението на съда да представи
пълномощно удостоверяващо представителната власт на адв. Ш.. С разпореждането жалбоподателят е бил
предупреден, че при неотстраняване на
посочените нередовности в указания от съда срок, жалбата ще бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено. Със същото
разпореждане, доколкото при проверка редовността на жалбата
съдът е констатирал, че към нея липсва
приложен документ за внесена ДТ, а в оспорването е обективирана молба
за освобождаване от заплащане на държавна такса за образуване на
съдебното производство, на жалбоподателя
е било указано, че съдът ще се произнесе по същото след представяне от негова
страна на доказателства(декларация) за семейно и имотно състояние.
Съобщението е получено на посочения в жалбата съдебен адрес на
06.07.2021г.
Констатираната
от съда нередовност по оспорването е била
отстранена в законоустановеният срок, като е представена и посочената
декларация за семейно и имотно състояние.
По искането за освобождаване от заплащане
на държавна такса за образуване на съдебно производство, съдът намира следното:
Съгласно разпоредбата на чл.
83, ал. 2 от ГПК, приложима с оглед препращащата норма на чл. 144 от АПК
такси и разноски по производството не се внасят от физически лица, за които е
признато от съда, че нямат достатъчно средства да ги заплатят. Съдът, като взе предвид, че подателят на искането е чужд
гражданин, принудително задържан СДВНЧ
при Дирекция“Миграция“, липсват
данни същият да реализира доходи и разполага с парични
средства, счита, че искането за освобождаване
от заплащане на държавна такса следва да бъде уважено.
При извършената служебна проверка за
редовност и допустимост на оспорването, съдът намира, че макар нередовностите
по оспорването да са били отстранени в законоустановения срок и понастоящем
същото да отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК, то същото е
недопустимо за разглеждане. Съображенията за това са следните:
Съгласно чл. 46, ал.1 от ЗЧРБ заповедите за налагане на
принудителни административни мерки (сред които
и тези по чл.39а, ал.1, т.2 от ЗЧРБ)могат да
се обжалват при условията и по реда на АПК т.е. по отношение съдебното обжалване
е приложимо производството на АПК, вкл. касателно сроковете за депозиране на
жалбите, регламентирани в същия кодекс.
В чл. 149, ал.1 от АПК е предвидено,
че административните актове могат да се
оспорват в 14 - дневен срок от
съобщаването им. Срокът е
преклузивен и подаването на жалба след
изтичането му представлява абсолютна
процесуална пречка за допустимост на съдебно - административното
производство. В конкретният случай, видно от предоставената на съда
административна преписка, оспорената заповед
№ 4537 ПАМ – 50 от 30.03.2021г. издадена от Началник ГПУ – Ново село е съобщена на
жалбоподателя на 30.03.2021г., в присъствието на преводач. Преклузивният
14 - дневен срок за обжалване на същото следователно изтича на
13.04.2021г. - вторник, присъствен ден. Жалбата е
подадена, чрез куриер, директно до Административен съд - София
град и заведена с вх. № 15615 от
07.05.2021г. по описа на същия съд.
Видно от електронната страница на
куриерската служба, чрез която е подадена жалбата, товарителница с номера
приложен към настоящото производство – 5300292539383, е приета от съответния
куриер на Еконт Експрес на 05.05.2021г.
Тази информация е публично достъпна на електронен адрес : https://www.econt.com/services/track-shipment. Следователно жалбата е депозирана в съда след изтичане на законоустановеният преклузивен 14 – дневен
срок за обжалване. Предвид това, оспорването
се явява недопустимо на основание чл. 159, т.5 от АПК - поради просрочие, което
е основание жалбата да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото да бъде прекратено.
Воден от горното и на основание чл.159, т.1,
т. 5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСВОБОЖДАВА жалбоподателя Ж.Х.А. от заплащане на държавна такса за водене на производството по адм. дело № 555/2021г. по описа на
АдмС-Хасково.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата подадена
от Ж.Х.А., роден на ***г., гражданин на С. А. Р., настанен в РПЦ-Х., гр.Х., ж.к.“Д. № **, подадена
чрез адв. Ш., против Заповед № 4537 ПАМ – 50 от 30.03.2021г. на Началник
ГПУ – Ново село, с която на жалбоподателя е наложена принудителна
административна мярка „Връщане до страната на произход, страна на транзитно
преминаване или трета страна на чужденеца, по данни заявени от лицето“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. №
555/2021г. по описа на Административен съд-Хасково.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
ВАС в 7 - дневен срок от съобщаването му .
Съдия: