Р Е Ш Е
Н И Е № 475
гр.
Сливен, 09.11.2018 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно
отделение, пети състав, в публично заседание на тридесет и първи октомври през
две хиляди и осемнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА
ДИМИТРОВА
при
секретаря ЗЛАТИНКА ХРИСТОВА, като разгледа докладваното от
председателя АНД № 1192 по описа за
Производството
е образувано по повод жалба от "ЙОАНА-08-2017" ЕООД, гр. Сливен,
представлявано от Ж.А.С. - упълномощено лице, против НП № F395465 от 15.08.2018
г., издадено от Директор офис Сливен на ТД на НАП - Бургас, с което на дружеството
е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл.97а, ал. 4
от ЗДДС .
В с.з.
жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. Изпраща
писмено становище, с което не възразява да се даде ход на делото и поддържа
жалбата.
В с.з.
административно – наказващият орган се представлява от юриск.
Желева, който счита жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди
обжалваното НП като законосъобразно.
Въз основа
на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по
отделно като безпротиворечиви и относими
към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:
"ЙОАНА-08-2017" ЕООД е подало
заявление за регистрация по ЗДДС на 11.07.2018 г., прието с вх. № 0000-0043824
на основание чл. 97а – задължителна регистрация за данъчно задължени лица по
чл. 3 ал. 1, 5 и 6 от ЗДДС.
Във връзка с подаденото заявление, на
13.07.2017 г., е била извършена проверка, възложена с резолюция за извършване
на проверка № 2026917801440713/11.07.2018 г. В хода на тази проверка и след
проверка на представените във връзка с искане с изх. № 0000-0043824/11.07.2018
г. за представяне на документи и писмени обяснения, документи – справки,
счетоводни документи и други, е било установено, че "ЙОАНА-08-2017" ЕООД е издало 4 бр.
фактури, първата от които е фактура № ********** с дата на издаване 27.11.2017
г. за извършени услуги по ремонт на машини и консултантски услуги на обща
стойност 18 179,66 лв. на TENEL IVAN IVANOV & C SNC, с
идентификационен номер по ДДС IT042419900409 с независима икономическа дейност
на територията на Италия. Начинът на плащане по издадените 4 броя фактури е в
брой, постъпленията в брой по ЕКФП са били в пълен размер – 18 179, 66 лв.
Доколкото срокът за подаване на заявление за
регистрация е не по-късно от 7 дни преди датата, на която данъкът за доставка
става изискуем, т.е. заявлението е следвало да се подаде до 20.11.2017 г., на
20.07.2018 г. актосъставителят Ж., в присъствието на свидетелите Н. и Б., както
и на упълномощено лице - Ж.С., съставила на дружеството АУАН за нарушение на
чл.97а, ал.4 от ЗДДС. В законоустановения срок било подадено възражение, което
след като било обсъдено и прието за неоснователно, било издадено обжалваното
НП.
Жалбоподателят
не оспорва фактическите
констатации по акта, като единствено
твърди, че справка-декларацията е с нулеви стойности, фирмата не е извършвала дейност и не е ощетила държавния бюджет.
Въз
основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни
изводи:
Жалбата
е допустима, подадена в законния срок от лице имащо правен интерес от
обжалването на НП, но разгледана по същество е неоснователна.
Безспорно се установи, че дружеството "ЙОАНА-07-2018"
е допуснало вмененото му адм.
нарушение. В ал.4 на чл.97а
от ЗДДС изрично е предвидено, че справка-декларация по
ал. 1 се подава не по-късно от 7 дни преди датата, на която данъкът за доставката
става изискуем, т.е. е следвало да
се подаде не по-късно от 20.11.2017 г.
"ЙОАНА -08-2017"
ЕООД, като данъчно задължено лице по чл. 3, ал. 1, 5 и 6 от ЗДДС, установено на
територията на страната, което представя услуги по чл. 21 ал. 2 с място на
изпълнение на територията на друга държава членка е следвало да подаде
заявление за регистрация на основание чл. 97а ал. 2 от ЗДДС в срок не по-късно
от 7 дни преди датата, на която данъкът за доставката става изискуем, т.е. не
по-късно от 20.11.2017 г., т.к. данъкът за извършената доставка на услуга е
изискуем на датата на издаване на фактурата № **********/27.11.2017 г. –
датата, на която услугата е извършена, съгласно чл. 25 ал. 2, във вр. ал. 6 от ЗДДС. Заявление за регистрация е подадено на
11.07.2018 г. т.е. след изтичане на законоустановените срокове със закъснение
от почти 8 месеца.
Нарушението по чл.97а,
ал.4 от ЗДДС е от категорията на формалните нарушения или т.нар. нарушения на
просто извършване. Характерно за тях е, че в техния състав не е посочен някакъв
конкретен вредоносен резултат и че същите се осъществяват със самия факт на извършването
им /в частност с изтичане на срока предвиден в закона/. Обществената опасност
на тази категория нарушения се презюмира винаги от
закона, доколкото същите винаги създават опасност от увреждане на обществени
отношения. Срокът на закъснение е почти осем месеца, което също не може да
обуслови маловажност на случая. Отделно от това не може да се говори, че не е
налице ощетяване на фиска, доколкото в продължение на
почти осем месеца, дружеството е
издавало фактури, без да начислява ДДС, тъй като не е било регистрирано по този
закон и това е довело до щети за бюджета.
При съставянето на акта и издаването на
НП не са допуснати нарушения на
процесуалните правила, които да са основание за отмяна на НП.
Размерът
на наложеното наказание е в рамките на законоустановения и съответства на
степента на обществената опасност на деянието. Същият е в минимален такъв и при определянето му адм. наказващият орган е взел в предвид тежестта на
нарушението.
Ето съдът намира, че НП е
законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Ръководен
от гореизложеното съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП F395465 от
15.08.2018 г., издадено от Директор офис Сливен на ТД на НАП - Бургас, с което
на "ЙОАНА-08-2017" ЕООД, гр. Сливен, ЕИК *********, представлявано от
Ж.А.С. - упълномощено лице е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл.97а, ал. 4
от ЗДДС, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 –
дневен срок от получаването му от страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: