Р Е Ш Е Н И Е
№ 2020г., гр.Варна
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Трети
касационен състав на дванадесети март две хиляди и двадесета година в публично
заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКА ГАНЧЕВА ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА РАЧЕВА
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
при
секретаря Теодора Чавдарова и с участието на прокурора Александър Атанасов,
като разгледа докладваното от съдия Д.Недева КНАХД №240 по описа
на съда за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно – процесуалния кодекс, във връзка
с чл.63 от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба от ОД на МВР-Варна, чрез пълномощника
юрисконсулт Л.-А. против решение № 2330/16.12.2019г. постановено по НАХД №
4260/2019г. на ВРС, с което е отменено НП № 433а-63/17.07.2019г. на Началника
на Първо РУ при ОД на МВР - Варна, с
което на И.И.М. за нарушение на чл.64 ал.4 от ЗМВР на основание чл. 257 ал.1 от ЗМВР му е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 150 /сто и петдесет/ лева.
В
касационната жалба се излагат съображения за неправилност на решението на ВРС,
поради допуснати при постановяването му, нарушения на материалния закон, като
се претендира неговата отмяна и постановяване на ново по съществото на спора, с
което се потвърди процесното НП.
Пред
настоящата инстанция касаторът, редовно призован, не се явява, не се
представлява. С писмено становище, чрез пълномощник поддържа касационната жалба
по изложените в същата доводи и отправя искане за отмяна на въззивното решение
и потвърждаване на процесното НП.
Ответникът,
оспорва касационната жалба и моли решението на ВРС да бъде оставено
в сила като правилно и законосъобразно.
Представителят
на Варненска окръжна прокуратура изразява становище за неоснователност на
касационната жалба и дава заключение, че
решението на ВРС като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено
в сила.
Касационна жалбата е процесуално допустима, подадена e в срока
за обжалване и от надлежна страна, като разгледана по същество е неоснователна.
Производството пред районния съд е образувано по жалба на И.И.М., против НП № 433а-63/17.07.2019г. на Началника на
Първо РУ при ОД на МВР - Варна, с което за нарушение на чл.64 ал.4 от ЗМВР на
основание чл. 257 ал.1 от ЗМВР му е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 150 /сто и петдесет/
лева.
Въззивният съд е
приел за установено, че на 20.06.2019 г. Венцислав Х., на длъжност „полицай“
при Общинска полиция към ОД на МВР-Варна, осъществявал служебните си задължения
на КПП „Басейн“. Междувременно М. отишъл при Х. и го попитал, защо по алеята се
движат автомобили. Х. обяснил, че същите са влезли през другото КПП на
крайбрежната алея, но лицето продължило да изисква обяснения от Х. по посочения
повод. Впоследствие Х. поискал документ за самоличност на М., но последният
заявил, че не носи такъв и отказал да предостави личните си данни. Впоследствие
лицето било отведено в Първо РУ при ОД на МВР-Варна, от служители на
съответното учреждение и след като била свалена самоличността му бил съставен
АУАН за нарушение на чл. 64 ал.4 от ЗМВР, въз основа на който било издадено и
обжалваното НП. За да постанови този резултат и отмени наказателното
постановление въззивния съд е приел в мотивите си, че издаденото
НП е материално незаконосъобразно.
Настоящият състав на съда намира, че установената
от районния съд фактическа обстановка се подкрепя от събраните по делото
писмени и гласни доказателства. При разглеждане на
спора районният съд е спазил принципа по чл.13 от НПК във вр. с чл.84 от ЗАНН
за разкриване на обективната истина. От събраните относими и допустими
доказателства е извел правилен извод за несъставомерност на извършеното
нарушение.
Обвинението в АУАН и НП е за неизпълнение на устно полицейско разпореждане,
изразяващо се в представяне на документ за самоличност, отнасящо се към
задължението за изпълнение в специалната норма на чл.6 от ЗБЛД, като
приложимият санкционен състав е по чл.80, т.5 от ЗБЛД. Неизпълнението засяга
регламентираните и охранявани в ЗБЛД обществени отношения. В този смисъл при
правилно установяване съдържанието на
горепосочените норми, районният съд е формирал правилни правни изводи относно
извършеното нарушение и относимия санкционен състав. Поведението на дееца е
несъставомерно по посочените в АУАН и НП норми. Прилагането на неприложим
закон, както правилно е приел ВРС води до незаконосъбразност на НП и като краен
резултат до неговата отмяна.
ВРС е приложил правилно
материалния закон и решението не страда от посочените в касационната жалба
пороци, което обуславя липсата на касационни основания за отмяна по чл. 348, ал.1 НПК във вр. с чл. 63, ал.1,
предл.2 ЗАНН. При извършената извън обхвата на касационната жалба
служебна проверка на обжалваното решение, не се установиха пороци във връзка
с неговите валидност и допустимост, поради което същото следва да
се остави в сила.
По изложените съображения на
основание чл. 221, ал.2 от АПК във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, настоящият касационен състав на Административен
съд-Варна,
Р Е
Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
решение № 2330/16.12.2019г. постановено по НАХД № 4260 по описа на ВРС за
2019г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: