Решение по дело №9787/2022 на Софийски районен съд

Номер на акта: 1834
Дата: 21 април 2023 г.
Съдия: Георги Стоянов Георгиев
Дело: 20221110209787
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 5 август 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 1834
гр. София, 21.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 104 СЪСТАВ, в публично заседание на
деветнадесети април през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Г** СТ. Г**
при участието на секретаря И**Р. А**
като разгледа докладваното от Г** СТ. Г*** Административно наказателно
дело № 20221110209787 по описа за 2022 година
Р Е Ш Е Н И Е №

гр.София, 21.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Софийски районен съд, Наказателно отделение, 104 състав, в публично
заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и трета година, в
състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ:Г****Г***

при участието на секретаря И***А***, като разгледа докладваното от
съдия Г**** АНД №9787 по описа за 2022 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
1

Производство е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН, образувано въз основа на
подадена жалба срещу електронен фиш серия „К” №4557541 на СДВР, с
който на Д. С. Д. като представител на******* е наложена глоба в размер на
400 лв. на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП.
С жалбата си Д. С. Д. иска отмяна на електронния фиш.
Жалбоподателят Д. С. Д., редовно призован, не се представлява, не сочи
доказателства.
За органа издал ЕФ, в съдебно заседание се явява представител,
юрк.А****, която пледира да се потвърди фиша и за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
От фактическа страна, относимите към спора обстоятелства, се
установяват от събраните писмени доказателства, както следва:
На 02.03.2021 г., в 13:39 часа в гр.**** с посока на движение от ул.****
към ул.“**** установена скорост 90 км/ч, ограничение на скоростта 50 км/ч
за населено място с МПС „Мерцедес МЛ 350“ вид лек автомобил
регистрационен номер *****
Нарушението е установено с автоматизирано техническо средство TFR1-
M 505.
Приложена е справка за МПС, съгласно която собственик на МПС
е*******
От Български институт по метрология е постъпила справка с протокол за
проверка относно използваната система за контрол на скоростта, която е
одобрена и е със срок на валидност на одобряване на типа до 24.02.2020 г.
Съгласно чл.30, ал.5 от Закона за измерванията, когато срокът на
валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в употреба средства за
измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат от одобрен тип.
Видно от доказателствата разрешената скорост в процесния участък е
била 50 км/ч.
Горната фактическа обстановка се установи въз основа на писмените
доказателства по делото.
Изготвените с техническото средство и системи, заснемащи и записващи
датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното
2
превозно средство, снимки и разпечатки на основание чл.189, ал.15 от ЗДвП
се приемат като веществени доказателствени средства в
административнонаказателния процес по реда на съдебното следствие.
Съдът е взел в предвид събраните по делото доказателства, като логични
и непротиворечиви.
Жалбата е допустима, като подадена от надлежно легитимирано лице,
имащо правен интерес от обжалване, същата е в срок, но разгледана по
същество се явява неоснователна, поради следното:
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП, когато нарушението е
установено и заснето с техническо средство, в отсъствие на контролен орган и
нарушител се издава електронен фиш, с който се налага глоба в размер,
определен за съответното нарушение. Определено е какво следва да бъде
съдържанието на електронния фиш, и неговите реквизити са: териториална
структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, място,
дата, точен час на извършване на съответното нарушение, регистрационен
номер на МПС-то, собственика, на когото то е регистрирано, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката и
мястото на доброволното й заплащане.
В допълнителните разпоредби на ЗДвП е дадена дефиниция, относно
това що е електронен фиш (§6, т.63 ):”електронно изявление, записано върху
хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-
информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за
нарушения от автоматизирани технически средства”.
Съгласно чл.188, ал.2 от ЗДвП, когато нарушението е извършено при
управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице,
предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен
представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил
управлението на моторното превозно средство.
В случая не е посочено лице, различно от жалбоподателя.
Изхождайки от горните разпоредби, както и като взе предвид
установената от събраните доказателства, в хода на съдебното следствие,
фактическа обстановка, съдът стига до следните правни изводи:
Не са налице процесуални нарушения относно липса на сочени
реквизити на електронния фиш, който се атакува в настоящото производство.
Това е така, тъй като законовата разпоредба, която предвижда какви са
изискванията досежно съдържанието на електронния фиш не предвижда дата
на съставянето му, както и не съставлява конкретно волеизявление на
длъжностно лице, за разлика от наказателното постановление, при издаването
3
на които тези реквизити са задължителни, съгласно чл.57, ал.1 от ЗАНН.
Разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП не предвижда наличие на подпис
на издателя на електронния фиш, поради което липсата на такъв на конкретен
издател не е процесуално нарушение.
В обжалвания електронен фиш се съдържат изискуемите по закон
реквизити, които са посочени по-горе.
Касае се за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
По безспорен начин въз основа на събраните доказателства по делото се
установява извършването на нарушението и самоличността на нарушителя.
От обективна страна водач на моторно превозно средство (по смисъла
на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП) е управлявал горепосоченото МПС, което е
собственост на юридическо лице, неспазвайки ограничението на скоростта 50
км/ч за населено място в пътния участък, в който се е движел.
От субективна страна деянието е извършено умишлено, тъй като
водачът е осъзнавал извършеното, предвиждал е последиците от деянието си
и е искал тяхното настъпване.
В конкретния случай фиксираната с автоматизирано техническо
средство система за контрол, скорост на управлявания от водача автомобил е
била 90 км/ч, т.е. превишаването на ограничението е 40 км/ч.
За това нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложена глоба по чл.182,
ал.2, т.4 от ЗДвП за превишаване на разрешената скорост над 30 км/ч – а
именно в размер на 400 лв.
При определянето на административното наказание са спазени
изискванията на чл.27, ал.1 и ал.2 от ЗАНН, като е наложено на
жалбоподателя съответното на извършеното нарушение административно
наказание, чийто размер е точно фиксиран.
Не са допуснати нарушения на материалния закон, а също и на
процесуалните правила, които да накърняват правото на защита.
С така наложеното наказание по административен ред, съдът счита, че
ще бъдат постигнати целите на административното наказване посочени в
разпоредбата на чл.12 от ЗАНН.
В случая при съставянето на електронния фиш, съдът намира, че са
спазени изискванията към същия, посочени в закона, а и тези в хода на
процедурата, съгласно посоченото в Решение №1/2012 г. на Конституционния
съд по к.д.№10/2011 г., касаещ този вид технически средства за запис,
4
отразяващи административни нарушения и спазването на конституционните
права на гражданите, записани със същите.
Поради гореизложеното електронния фиш следва да бъде потвърден
изцяло като законосъобразен, издаден по форма и ред предвидени в закона.
Съдът следва да осъди Д. С. Д. да заплати 80 лв. юрисконсултско
възнаграждение в полза на СДВР.
По тези мотиви, съдът
РЕШИ:
На основание чл.63, ал.2, т.5 вр. чл.58д, т.4 от ЗАНН ПОТВЪРЖДАВА
електронен фиш серия серия „К” №4557541 на СДВР като
ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
ОСЪЖДА Д. С. Д., ЕГН ********** да заплати 80 лв. юрисконсултско
възнаграждение в полза на Столична дирекция на вътрешните работи.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - София град на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния
кодекс и по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния
кодекс в 14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.

Районен съдия:
Г.Г***
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5

Съдържание на мотивите



Производство е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН, образувано въз основа на
подадена жалба срещу електронен фиш серия „К” №4557541 на СДВР, с
който на Д***** като представител на ****“ ЕООД е наложена глоба в размер
на 400 лв. на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП.
С жалбата си **** иска отмяна на електронния фиш.
Жалбоподателят Д****, редовно призован, не се представлява, не сочи
доказателства.
За органа издал ЕФ, в съдебно заседание се явява представител, юрк.***
която пледира да се потвърди фиша и за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
От фактическа страна, относимите към спора обстоятелства, се
установяват от събраните писмени доказателства, както следва:
На 02.03.2021 г., в 13:39 часа в гр.С**** с посока на движение от
ул.“П****“ към ул.“Й****“ установена скорост 90 км/ч, ограничение на
скоростта 50 км/ч за населено място с МПС „Мерцедес МЛ 350“ вид лек
автомобил регистрационен номер *******
Нарушението е установено с автоматизирано техническо средство TFR1-
M 505.
Приложена е справка за МПС, съгласно която собственик на МПС е
„А****“ ЕООД.
От Български институт по метрология е постъпила справка с протокол за
проверка относно използваната система за контрол на скоростта, която е
одобрена и е със срок на валидност на одобряване на типа до 24.02.2020 г.
Съгласно чл.30, ал.5 от Закона за измерванията, когато срокът на
валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в употреба средства за
измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат от одобрен тип.
Видно от доказателствата разрешената скорост в процесния участък е
била 50 км/ч.
Горната фактическа обстановка се установи въз основа на писмените
доказателства по делото.
Изготвените с техническото средство и системи, заснемащи и записващи
датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното
превозно средство, снимки и разпечатки на основание чл.189, ал.15 от ЗДвП
се приемат като веществени доказателствени средства в
административнонаказателния процес по реда на съдебното следствие.
Съдът е взел в предвид събраните по делото доказателства, като логични
и непротиворечиви.
Жалбата е допустима, като подадена от надлежно легитимирано лице,
1
имащо правен интерес от обжалване, същата е в срок, но разгледана по
същество се явява неоснователна, поради следното:
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП, когато нарушението е
установено и заснето с техническо средство, в отсъствие на контролен орган и
нарушител се издава електронен фиш, с който се налага глоба в размер,
определен за съответното нарушение. Определено е какво следва да бъде
съдържанието на електронния фиш, и неговите реквизити са: териториална
структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, място,
дата, точен час на извършване на съответното нарушение, регистрационен
номер на МПС-то, собственика, на когото то е регистрирано, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката и
мястото на доброволното й заплащане.
В допълнителните разпоредби на ЗДвП е дадена дефиниция, относно
това що е електронен фиш (§6, т.63 ):”електронно изявление, записано върху
хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-
информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за
нарушения от автоматизирани технически средства”.
Съгласно чл.188, ал.2 от ЗДвП, когато нарушението е извършено при
управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице,
предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен
представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил
управлението на моторното превозно средство.
В случая не е посочено лице, различно от жалбоподателя.
Изхождайки от горните разпоредби, както и като взе предвид
установената от събраните доказателства, в хода на съдебното следствие,
фактическа обстановка, съдът стига до следните правни изводи:
Не са налице процесуални нарушения относно липса на сочени
реквизити на електронния фиш, който се атакува в настоящото производство.
Това е така, тъй като законовата разпоредба, която предвижда какви са
изискванията досежно съдържанието на електронния фиш не предвижда дата
на съставянето му, както и не съставлява конкретно волеизявление на
длъжностно лице, за разлика от наказателното постановление, при издаването
на които тези реквизити са задължителни, съгласно чл.57, ал.1 от ЗАНН.
Разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП не предвижда наличие на подпис
на издателя на електронния фиш, поради което липсата на такъв на конкретен
издател не е процесуално нарушение.
В обжалвания електронен фиш се съдържат изискуемите по закон
реквизити, които са посочени по-горе.
Касае се за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
По безспорен начин въз основа на събраните доказателства по делото се
установява извършването на нарушението и самоличността на нарушителя.
2
От обективна страна водач на моторно превозно средство (по смисъла
на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП) е управлявал горепосоченото МПС, което е
собственост на юридическо лице, неспазвайки ограничението на скоростта 50
км/ч за населено място в пътния участък, в който се е движел.
От субективна страна деянието е извършено умишлено, тъй като
водачът е осъзнавал извършеното, предвиждал е последиците от деянието си
и е искал тяхното настъпване.
В конкретния случай фиксираната с автоматизирано техническо
средство система за контрол, скорост на управлявания от водача автомобил е
била 90 км/ч, т.е. превишаването на ограничението е 40 км/ч.
За това нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложена глоба по чл.182,
ал.2, т.4 от ЗДвП за превишаване на разрешената скорост над 30 км/ч – а
именно в размер на 400 лв.
При определянето на административното наказание са спазени
изискванията на чл.27, ал.1 и ал.2 от ЗАНН, като е наложено на
жалбоподателя съответното на извършеното нарушение административно
наказание, чийто размер е точно фиксиран.
Не са допуснати нарушения на материалния закон, а също и на
процесуалните правила, които да накърняват правото на защита.
С така наложеното наказание по административен ред, съдът счита, че
ще бъдат постигнати целите на административното наказване посочени в
разпоредбата на чл.12 от ЗАНН.
В случая при съставянето на електронния фиш, съдът намира, че са
спазени изискванията към същия, посочени в закона, а и тези в хода на
процедурата, съгласно посоченото в Решение №1/2012 г. на Конституционния
съд по к.д.№10/2011 г., касаещ този вид технически средства за запис,
отразяващи административни нарушения и спазването на конституционните
права на гражданите, записани със същите.
Поради гореизложеното електронния фиш следва да бъде потвърден
изцяло като законосъобразен, издаден по форма и ред предвидени в закона.
Съдът следва да осъди ******* да заплати 80 лв. юрисконсултско
възнаграждение в полза на СДВР.

3